О внесении изменений в Устав Мальцевского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области



Утратило силу Уставом Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, принятым решением Совета депутатов Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 04.09.2019 № 36

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

МАЛЬЦЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

ГАГАРИНСКОГО РАЙОНА  СМОЛЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от «13»  сентября 2017   года № 30

О внесении изменений в Устав Мальцевского сельского поселения

Гагаринского района Смоленской области

Принято Советом депутатов

Мальцевского сельского поселения

Гагаринского района Смоленской области

13 сентября 2017 г. № 30

              В целях приведения Устава Мальцевского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области (в редакции решений Совета депутатов Мальцевского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28.04.2006  №5, от 25.01.2007 № 1, от 09.06.2007  № 12, от 07.12.2007  № 25, от 15.08.2008  № 25, от 20.01.2009  № 1, от 25.06.2009  № 25, от 23.10.2009  № 33, от 07.06.2010  № 22, от 01.03.2011  № 3, от 01.02.2012 №2, 12.03.2013 №4, от 26.12.2013 №31, от 22.04.2014 №10, от 22.12.2014 №34, от 12.01.2016 №3, от 30.05.2016 №17, от 20.03.2017 №13)  в  соответствии с нормами Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), областного законодательства, Совет депутатов Мальцевского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области

              РЕШИЛ:

1.Внести в Устав Мальцевского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области (в редакции решений Совета депутатов Мальцевского  сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28.04.2006  №5, от 25.01.2007  № 1, от 09.06.2007  № 12, от 07.12.2007 № 25, от 15.08.2008  № 25, от 20.01.2009  № 1, от 25.06.2009  № 25, от 23.10.2009  № 33, от 07.06.2010  № 22, от 01.03.2011  № 3, от 01.02.2012 №2, 12.03.2013 №4, от 26.12.2013 №31, от 22.04.2014 №10, от 22.12.2014 №34, от 12.01.2016 №3, от 30.05.2016 №17, от 20.03.2017 №13) следующие изменения:

1) в статье 7:

- в абзаце 2 части 3 слова «Главы Мальцевского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области (далее – Глава сельского поселения)» заменить словами «Главы муниципального образования »;

2) часть 1 статьи 7.1. дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

3)  в статье 14:

а) в части 1:

- в абзаце первом слова «Главой сельского поселения» заменить словами «Главой муниципального образования»;

- в абзаце втором слова «Главы сельского поселения» заменить словами «Главы муниципального образования»;

б) в части 2 слова «Главы сельского поселения - Главой сельского поселения» заменить словами «Главы муниципального образования - Главой муниципального образования»;

4) абз.4  части 1 статьи 17 слова «Главы сельского поселения» заменить словами «Главы муниципального образования»;

5) пункт 2 части 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«2) Глава муниципального образования Мальцевского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области (далее – Глава муниципального образования)»;

6) часть 6 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«6. Из числа депутатов Совета депутатов избирается заместитель Главы  муниципального образования Мальцевского сельского поселения Гагаринского района Смоленской (далее – заместитель Главы муниципального образования). Заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов осуществляет свою деятельность на непостоянной основе. Порядок избрания, полномочия заместителя Главы муниципального образования из числа депутатов определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов  (далее также – Регламент).»;

7) в статье 22:

а) в части 2:

- в пункте 1 слова «муниципального образования» исключить;

- в пункте 10 слова «главы сельского поселения» заменить словами «Главы муниципального образования»;

б) в части 3:

- в пункте 2 слова «главы сельского поселения» заменить словами «Главы муниципального образования»;

- в пункте 12 слова «главы сельского поселения» заменить словами «Главы муниципального образования»;

в) часть 3.1. изложить в следующей редакции:

«3.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности Администрации и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.»;

8) в части 5.1. статьи 23 слова «Уставом муниципального образования» заменить словами «Уставом сельского поселения»;

9) в статье 26:

- наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Глава муниципального образования Мальцевского сельского поселения Гагаринского района  Смоленской области»

- в части 1 слова «Глава сельского поселения Мальцевского сельского поселения» заменить словами «Глава муниципального образования»;

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава муниципального образования избирается Советом депутатов из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов на пять лет. Процедура избрания Главы муниципального образования устанавливается Регламентом Совета депутатов.»;

- часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета депутатов, а также возглавляет Администрацию сельского поселения. Глава муниципального образования осуществляет свою деятельность на постоянной основе».

- часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования».

- в первом предложение части 6 слова «Глава сельского поселения» заменить словами «Глава муниципального образования»;

- часть 6.1. изложить в следующей редакции:

«6.1 Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

- в первом абз. части 7 слова «Главы сельского поселения» заменить словами «Главы муниципального образования»;

- в пункте 11 слова «Главы сельского поселения» заменить словами «Главы муниципального образования»;

- в части 7.1 слова «Главы сельского поселения» заменить словами «Главы муниципального образования»;

- в части 8 слова «Главы сельского поселения» заменить словами «Главы муниципального образования»; слова «части 8» заменить словами части 7»;

- часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Прекращение полномочий Главы муниципального образования по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 7 настоящей статьи, оформляются решением Совета депутатов в срок не позднее 1 месяца со дня подачи Главой муниципального образования соответствующего заявления. Если Совет депутатов не примет решение в установленный срок, то полномочия Главы муниципального образования считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного в заявлении срока. Заявление об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения Советом депутатов.»;

- часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы муниципального образования Мальцевского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области из состава депутатов.»;

- часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования его полномочия председателя Совета депутатов исполняет заместитель Главы муниципального образования из состава депутатов, а полномочия Главы Администрации сельского поселения работник Администрации в соответствии с распределением обязанностей.»;

- часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. В случае, если избранный Советом депутатов Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.»;

- дополнить частью 13 следующего содержания:

«13. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования избрание главы муниципального образования осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание Главы муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования».

10) статью 26.1  изложить в следующей редакции:

Статья 26.1 Заместитель Главы муниципального образования Мальцевского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области

1. Заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов избирается на втором заседании Совета депутатов из числа кандидатур, представленных Главой муниципального образования, большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

2. Заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов исполняет свои полномочия на непостоянной основе в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

3. Заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов исполняет полномочия Главы муниципального образования в случаях, установленных частями 10,11 статьи 26.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов слагает полномочия перед вновь избранным Главой муниципального образования.

5. Порядок досрочного прекращения полномочий заместителя Главы муниципального образования из числа депутатов устанавливается Регламентом Совета депутатов.»;

11) в статье 27:

- наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования Мальцевское сельское поселение Гагаринского района Смоленской области»;

- в части 1:

а) в абз. первом слова «Главе сельского поселения» заменить словами «Главе муниципального образования»;

б) в пп. «а» пункта 2 слова «Главе сельского поселения» заменить словами «Главе муниципального образования»;

в) в абз.2 подп. «б»  пункта 2 слова «Главе сельского поселения» заменить словами «Главе муниципального образования»;

г) в абз. первом пункта 3 части 1 слова «Главы сельского поселения» заменить словами «Главы муниципального образования»;

д) во втором абзаце 2 пункта 3 слова «Главе сельского поселения» заменить словами «Главе муниципального образования»;

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) единовременная выплата в размере трехмесячного денежного содержания по замещаемой им муниципальной должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) в день увольнения при условии, если Глава муниципального образования в период осуществления им полномочий по муниципальной должности достиг пенсионного возраста или потерял трудоспособность. Указанная гарантия не предоставляется Главе муниципального образования, полномочия которого были прекращены по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- в части 2 слова «Главы сельского поселения» заменить словами «Главы муниципального образования»;

12) в статью 28:

- в части 3 слова «Главы сельского поселения» заменить словами «Главы  муниципального образования»;

- в части 4 слова «Глава сельского поселения» заменить словами «Глава муниципального образования»;

- в части 4.1. слова «Глава местной администрации» заменить словами «Глава муниципального образования»;

- в части 5 слова «Главой сельского поселения» заменить словами «Главой  муниципального образования»;

-  пункт 33 части 7 считать утратившим силу;

13) пункты 1, 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«1) Глава муниципального образования Мальцевского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области ;

2) заместитель Главы  муниципального образования Мальцевского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области из числа депутатов (далее – заместитель Главы муниципального образования).»;

14) в статье 33:

-  часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения, голос Главы муниципального образования учитывается при принятии решений Совета депутатов сельского поселения как голос депутата Совета депутатов сельского поселения»;

-  часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных Уставом сельского поселения и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов в случае, если Глава муниципального образования является председателем Совета депутатов  сельского поселения, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 5 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования является главой местной администрации»;

15) в статье 34:

- в части 2:

а) в абзаце втором слова «Глава сельского поселения» заменить словами «Глава муниципального образования»;

б) последнее предложение абзаца 5 изложить в следующей редакции:

«В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа сельского поселения, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений в устав сельского поселения как голос депутата представительного органа сельского поселения».

-  в части 5 слова «Главой сельского поселения» заменить словами «Главой муниципального образования»;

- в части 6 слова «Главой сельского поселения» заменить словами «Главой муниципального образования»;

- в части 8 слова «Главы сельского поселения» заменить словами «Главы муниципального образования»;

- дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. Изложение Устава сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав сельского поселения, а ранее действующий Устав сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового               Устава сельского поселения»;

16) в статье 35:

- во втором предложении второго абзаца части 6 слова «Глава сельского поселения» заменить словами «Глава муниципального образования»;

- часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, подписывается и обнародуется Главой муниципального образования. Нормативные правовые акты Главы муниципального образования обнародуются Главой муниципального образования.

Контроль за правильностью и своевременностью обнародования (опубликования) нормативных правовых актов Совета депутатов, Главы муниципального образования осуществляется Главой муниципального образования».

- часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Нормативные правовые акты Администрации сельского поселения обнародуются Главой  муниципального образования.

Контроль за правильностью и своевременностью обнародования (опубликования) нормативных правовых актов Администрации сельского поселения осуществляется Главой  муниципального образования».

- абзац 3 части 9 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)».

- часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав сельского поселения».

17) в части 4 статьи 38 слова «Главой сельского поселения» заменить словами «Главой муниципального образования»;

18) в статье 44 слова «уставом муниципального образования» заменить словами «уставом сельского поселения»;

19) в статье 50.1:

- наименование  статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 50.1.Удаление Главы муниципального образования Мальцевского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области в отставку».

- в части 1 слова «главу сельского поселения» заменить словами «Главу муниципального образования»;

- в части 2

а) в первом предложение слова «главы сельского поселения» заменить словами «Главы муниципального образования»;

б) в пункте 3 слова «главы сельского поселения» заменить словами «Главы муниципального образования»;

в) в пункте 5 слова «главой сельского поселения» заменить словами «Главой муниципального образования»;

- часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов»;

- в части 4 слова «главы сельского поселения» заменить словами «Главы муниципального образования»;

- часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)»;

- часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов»;

- в части 7 слова «главы сельского поселения» заменить словами «Главы муниципального образования»;

- в части 8 слова «главы сельского поселения» заменить словами «Главы муниципального образования»;

- в части 9 слова «главы сельского поселения» заменить словами «Главы муниципального образования»;

- часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. В случае, если в соответствии с уставом сельского поселения Глава муниципального образования входит в состав Совета депутатов и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов»;

- часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. В случае, если в соответствии с уставом сельского поселения Глава муниципального образования возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета депутатов, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов»;

- в части 12 слова «глава сельского поселения» заменить словами «Глава муниципального образования»;

- в первом абзаце части 13 слова «главы сельского поселения» заменить словами «Главы муниципального образования»;

- в части 14 слова «главы сельского поселения» заменить словами «Главы муниципального образования»;

- часть 15 изложить в следующей редакции:

«15. Решение Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов»;

- часть 16 изложить в следующей редакции:

«16. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы муниципального образования в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос»;

- в части 17 слова «глава сельского поселения» заменить словами «Глава муниципального образования».

2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области и дня официального опубликования в газете «Гжатский вестник».

Заместитель Главы муниципального образования

Мальцевское сельское поселение

Гагаринского района Смоленской области                                                        В.П. Фелнер