О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ДЕЛЬНОДУБРАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА СОСНОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ДЕЛЬНОДУБРАВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СОСНОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 13 августа 2020 г. № 167

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ДЕЛЬНОДУБРАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА СОСНОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Рассмотрев во втором чтении проект решения Дельнодубравского сельского Совета народных депутатов Сосновского района Тамбовской области «О внесении изменений в Устав Дельнодубравского сельсовета Сосновского района Тамбовской области», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»  и заключением постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления, депутатской этики и по аграрным вопросам, экологии и природопользованию  Дельнодубравского сельского Совета народных депутатов, Дельнодубравский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:  

Внести в Устав Дельнодубравского сельсовета Сосновского района Тамбовской области, принятый решением Дельнодубравского сельского Совета народных депутатов от 06.02.2018 № 33, следующие изменения:

1) во втором абзаце преамбулы слова «отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления,» исключить;

2) часть 4 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«4. Изменение границ муниципальных образований, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных образований.»;

3) в части 1 статьи 6:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

  в) пункт 23 изложить в следующей редакции:

          «23) утверждение генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельсовета документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах сельсовета, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории сельсовета, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;

         4)  пункт 12 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории сельсовета;»;

        5) в части 1 статьи 8:

а) пункт 5 признать утратившим силу;

б) в пункте 9 слова «главы сельсовета,» исключить;

        6) в пункте 3 статьи 12 слова «главы сельсовета,» исключить;

        7) часть 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:

        «3. В местном референдуме имеет право участвовать:

    1) гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого расположено на территории сельсовета;

    2) гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, обучающийся по очной форме обучения и зарегистрированный по месту расположения общежития организации, осуществляющей образовательную деятельность, на территории сельсовета;

    3) гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, зарегистрированный по месту пребывания на территории сельсовета, не имеющий регистрации по месту жительства на территории иных субъектов Российской Федерации, являющийся вынужденным переселенцем, либо участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.»;

8) статью 15   изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Голосование по отзыву депутата сельского Совета.

1. Право отзыва депутата сельского Совета  избирателями является одним из средств контроля избирателей за осуществлением им своих полномочий и принадлежит гражданам, обладающим активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающим на территории соответствующего избирательного округа (сельсовета).

2. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Депутат сельского Совета может быть отозван на основании допущенного им нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации и законов Тамбовской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами Тамбовской области.

Основаниями для отзыва депутата сельского Совета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, достигшие возраста 18 лет и место жительства которого расположено в границах избирательного округа (сельсовета), вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета в количестве не менее десяти человек.

5. Условием назначения голосования по отзыву депутата сельского Совета является представление в сельский Совет подписей избирателей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников местного референдума, установленному настоящим Уставом для поддержки инициативы проведения местного референдума.

6. Сельский Совет назначает голосование по отзыву депутата сельского Совета в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва депутата сельского Совета.

7. Депутат сельского Совета  имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат сельского Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельсовете (избирательном округе).

8. Требование о проведении голосования по вопросу отзыва депутата сельского Совета может быть внесено в сельский Совет не ранее чем через шесть месяцев с момента его вступления в должность либо со дня проведения предыдущего голосования по этому же вопросу, если в результате голосования депутат сельского Совета сохранил свои полномочия.

9. Голосование по вопросу отзыва депутата сельского Совета может быть проведено не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока его полномочий.

10. Полномочия депутата сельского  Совета прекращаются со дня вынесения соответствующего решения сельским Советом.

11. Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета  и принятые решения подлежат официальному опубликованию.»;

                9) часть 2 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;

         10) абзац второй части 1 статьи 19   изложить в следующей редакции:

«Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, сельским Советом.»;

11) часть 7 статьи 30  дополнить словами: «, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) в статье 31:

а) в части 4 слова «, а также входит в состав сельского Совета» исключить;

б) часть 15 признать утратившей силу;

13) в пункте 2 части 2 статьи 32 слова «, в зависимости от замещаемой муниципальной должности» исключить;

14) пункт 10 части 1 статьи 34 признать утратившим силу;

15) пункт 15 части 1 статьи 34 дополнить словами: «, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

16) в части 2 статьи 34 слова «за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 10 части 1 настоящей статьи» заменить словами «за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части 1 настоящей статьи»;

17) часть 4 статьи 35 дополнить абзацами следующего содержания:

«Заместитель главы администрации сельсовета является должностным лицом местного самоуправления и в соответствии с распределением обязанностей осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия:

1) в сферах жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства, дорожного хозяйства, организационного обеспечения деятельности администрации сельсовета, взаимодействия с политическими партиями и общественными объединениями, иными учреждениями и организациями, организации взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организации взаимодействия со средствами массовой информации;

2) по обеспечению комплексного социально-экономического развития сельсовета в сферах  физической культуры, спорта и туризма, культуры, работы с детьми и молодежью;

3) по ведению кадровой работы, развитию муниципальной службы, нормативно-правовому, документационному, финансовому, материально-технического обеспечению деятельности администрации сельсовета.»;

18) в части 1 статьи 39 слова «главы сельсовета,» исключить;

19) в части 3 статьи 45  слова «отзыва главы сельсовета или» исключить;

20) статью 51 дополнить абзацем следующего содержания:

«Бюджету сельсовета из бюджетов других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

21 статью 53 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Бюджетам муниципальных образований из бюджета сельсовета могут быть предоставлены субсидии в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

22)  статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Муниципальные заимствования

1. Сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени муниципального образования заемных средств в местный бюджет путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

Под муниципальными внешними заимствованиями понимается привлечение кредитов в местный бюджет из федерального бюджета от имени муниципального образования в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации сельсовета.

3. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией сельсовета.»;

23) в части 2 статьи 58 слова «, главу сельсовета» исключить.

2. Главе сельсовета направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для государственной регистрации в течение 15 дней со дня его принятия.

3. Настоящее решение опубликовать в печатном средстве массовой информации Дельнодубравского сельсовета Сосновского района Тамбовской области «Дельнодубравский вестник» в течение 7 дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования, после государственной регистрации.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, депутатской этики и по аграрным вопросам, экологии и природопользованию Дельнодубравского сельского Совета народных депутатов (О.М. Лисицына).

Глава сельсовета

О.П. Кудинова