РЕШЕНИЕ от 13.07.2009 года № 230 д. Новая Старина О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Новостаринское



СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОСТАРИНСКОЕ

БАБАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 13.07.2009 года № 230

д. Новая Старина

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселенияНовостаринское

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 31 декабря 2005 года № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Уставом сельского поселения Новостаринское, Совет сельского поселения Новостаринское

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав сельского поселения Новостаринское следующие изменения и дополнения (текст прилагается).

2. Направить изменения и дополнения в Устав сельского поселения Новостаринское на регистрацию в отдел законодательства Вологодской области, ведения федерального регистра и регистрации Уставов муниципальных образований управления Министерства юстиции России по Вологодской области.

3. Опубликовать изменения и дополнения в Устав сельского поселения Новостаринское в районной газете «Наша жизнь» после осуществления государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в районной газете «Наша жизнь».

Глава сельского поселения Н.В. Овсянникова

Приняты

Решением Совета сельского

поселения Новостаринское

13.07.2009года № 230

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОСТАРИНСКОЕ

Содержание изменения, дополнения

1. Статью 20 Устава сельского поселения Новостаринское изложить в новой редакции

Статья 20. Совет поселения

1. Совет поселения состоит из « 7 » депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на 4 года.

2. Совет поселения обладает правами юридического лица.

3. Совет поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности Совета поселения.

3.1. Заседание Совета поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

3.2. Вновь избранный Совет поселения собирается на первое заседание в течение 20 дней со дня избрания Совета поселения в правомочном составе.

4. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении Главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения.

5. Вопросы организации и деятельности Совета поселения регулируются Регламентом, принимаемым Советом поселения.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета в соответствии с Уставом Совет поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета поселения).

2. Статью 22 Устава сельского поселения Новостаринское изложить в новой редакции

Статья 22. Компетенция Совета поселения

I. В исключительной компетенции Совета поселения находится:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы поселения в отставку.

II. К иным полномочиям Совета поселения относятся полномочия, определенные федеральными законами, законами области:

1) назначение выборов депутатов Совета поселения, Главы поселения; назначение референдума, голосования по отзыву депутата, Главы поселения, голосования по вопросу изменения границ, преобразования поселения;

2)определение порядка рассмотрения проекта бюджета и его утверждения;

3) утверждение структуры администрации поселения;

4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками;

5) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории поселения;

6) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений Совета поселения об изменении границ, преобразовании поселения;

7) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

8) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам;

9) определение порядка делегирования Главы поселения и депутатов Совета поселения в состав представительного органа муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования;

10) определение уполномоченных органов местного самоуправления поселения, обладающих правом привлекать заемные средства;

11) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов

4

организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с федеральным законодательством;

12) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти;

13) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) перенесение голосования на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;

15) установление официальных символов поселения;

16) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Совет поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы поселения о результатах деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения.

3. Статью 26 Устава сельского поселения Новостаринское изложить в новой редакции

Статья 26. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

3. Порядок проведения выборов Главы поселения определяется законом области.

4.Глава поселения возглавляет администрацию поселения и исполняет полномочия Председателя Совета поселения.

5. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселения, издает постановления по вопросам местного значения поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления поселения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения и Совета поселения.

6. Постановления и распоряжения Главы поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации

5

Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской

Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, а также не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава поселения (местной администрации) не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организации.

7.1. Глава поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения.

8.1. Глава поселения представляет Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения.

9. Гарантии прав и неприкосновенности Главы поселения установлены федеральным законодательством. Главе поселения также гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное исполнение своих полномочий, защита прав, чести и достоинства, денежное вознаграждение, определяемое в соответствии с действующим законодательством.

Глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы поселения, в том числе по истечению срока его полномочий, кроме случаев, когда Главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. В целях обеспечения гарантий осуществления полномочий Главы муниципального образования ему устанавливается доплата к пенсии в соответствии с законом Вологодской области от 26.12.2007года №1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» за счет средств бюджета поселения.

10.1. Право на получение доплаты к пенсии имеют

6

1 ) лица, замещавшие должности Главы сельского поселения в течение полного срока полномочий (4 года), определяемого настоящим Уставом;

2 ) лица, замещавшие должности Главы сельского поселения не менее половины срока полномочий (не менее 2-х лет), определенного настоящим Уставом, полномочия которых прекращены досрочно в случаях:

а) преобразования сельского поселения Новостаринское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) упразднения сельского поселения Новостаринское;

в) увеличения численности избирателей сельского поселения Новостаринское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Новостаринское;

г) отставки по собственному желанию, либо признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, либо установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения Новостаринское, если указанные в настоящей части основания наступили вследствие инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III или II степени, определяемой по медицинским показаниям.

10.2. Доплата к пенсии устанавливается со дня обращения при условии прекращения полномочий Главы сельского поселения Новостаринское и только после назначения пенсии по старости либо инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III или II степени, определяемой по медицинским показаниям, либо за выслугу лет в соответствии с федеральными законами, указанными в Законе области, по достижении 55 лет - женщинами, 60 лет - мужчинами.

10.3. Доплата к пенсии устанавливается в размере 55 процентов от размера заработной платы (оплаты труда) на момент прекращения полномочий Главы сельского поселения Новостаринское.

10.4. Доплата к пенсии не назначается лицам, получающим материальное обеспечение по основаниям, предусмотренным п. 3 статьи 3 Закона области.

Выплата доплаты к пенсии приостанавливается в случае:

1) замещения получателем доплаты к пенсии государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности федеральной государственной службы, государственной гражданской должности субъекта Российской Федерации или муниципальной должности муниципальной службы;

2) выезда получателя доплаты к пенсии за пределы Вологодской области на постоянное жительство;

3) назначение получателю доплаты к пенсии дополнительного материального обеспечения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в Законе области;

4) нахождение в местах лишения свободы по приговору суда;

5) назначение пенсии по иным федеральным законам, кроме законов, указанных в Законе области.

10.5. В случаях, установленных подпунктом 1 пункта 10. 4 настоящей статьи, выплата доплаты к пенсии приостанавливается со дня замещения одной из

7

вышеуказанных должностей и возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от соответствующей должности. Во всех остальных случаях, когда получатель доплаты занимается оплачиваемой деятельностью, доплата к пенсии выплачивается в полном размере.

10.6. В случаях, предусмотренных подпунктами 2-5 пункта 10.4 настоящей статьи, приостановление (возобновление) выплаты доплаты к пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, указанных в пункте 10.4 настоящей статьи.

Порядок обращения, назначения и выплаты доплаты к пенсии лицам, замещавшим должность Главы сельского поселения Новостаринское устанавливается Положением «О порядке обращения, назначения и выплаты доплаты к пенсии лицам, замещавшим должность Главы сельского поселения Новостаринское», утверждаемым Советом сельского поселения Новостаринское.

11.В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения, его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации поселения.

В случае временного отсутствия Главы поселения, полномочия председателя Совета поселения временно исполняет заместитель Председателя Совета поселения, полномочия Главы администрации временно исполняет заместитель Главы администрации поселения.

4. Статью 27 Устава сельского поселения Новостаринское изложить в новой редакции

Статья 27. Полномочия Главы поселения

1. Глава поселения, как высшее должностное лицо, обладает следующими полномочиями:

- представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

-вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения;

- устанавливает порядок ведения реестра муниципальных служащих сельского поселения;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Вологодской области.

2. Глава поселения, как Глава администрации, обладает следующими полномочиями:

- организует выполнение нормативных правовых актов Совета поселения в рамках своих полномочий;

- обладает правом внесения в Совет поселения проектов муниципальных правовых актов;

- представляет на утверждение Совета поселения проект бюджета поселения и отчет об его исполнении

8

- представляет на рассмотрение Совета поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совету поселения структуру администрации, проекты изменений к ней, формирует в порядке, определенном настоящим Уставом, администрацию поселения, а также решает вопросы применения к муниципальным служащим администрации мер дисциплинарной ответственности;

- издает постановления и распоряжения;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации поселения;

-назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации поселения;

- назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации поселения и работников администрации поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

- представляет на утверждение Совета поселения планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

-рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации поселения;

-принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

- от имени администрации поселения подписывает исковые заявления в суды;

-получает в соответствии с действующим законодательством от организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

-организует исполнение бюджета поселения, утвержденного Советом поселения, распоряжается средствами поселения в соответствии с утвержденным Советом поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

-предлагает изменения и дополнения в Устав поселения;

-информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселения.

3. Глава поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, решениями Совета поселения.

5. Статью 28 Устава сельского поселения Новостаринское изложить в новой редакции

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения

Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора области согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения поселения;

12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

Отставка Главы поселения по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Совет поселения.

В случае непринятия Советом поселения отставки Глава поселения вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совет поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения, досрочные выборы Главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

6. Дополнить статьей 28.1 Устава сельского поселения Новостаринское

Статья 28.1. Удаление Главы поселения в отставку

1. Совет поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета поселения или по инициативе Губернатора Вологодской области.

2. Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Советом поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета поселения об удалении Главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета поселения об удалении Главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава поселения и Губернатор Вологодской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета поселения об удалении Главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Вологодской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета поселения об удалении Главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Вологодской области.

6. Инициатива Губернатора Вологодской области об удалении Главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета поселения. О выдвижении данной инициативы Глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета поселения или Губернатора Вологодской области об удалении Главы поселения в отставку осуществляется Советом поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета поселения об удалении Главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения.

9. Решение Совета поселения подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом поселения решения об удалении Главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета поселения или Губернатора Вологодской области и с проектом решения Совета поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава поселения не согласен с решением Совета поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета поселения об удалении Главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета поселения.

13. В случае если инициатива депутатов Совета поселения или Губернатора Вологодской области об удалении Главы поселения в отставку отклонена Советом поселения, вопрос об удалении Главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

7. Статью 30 Устава сельского поселения Новостаринское изложить в новой редакции

Статья 30. Структура администрации поселения

1. Администрация поселения формируется Главой поселения.

2. Заместитель Главы администрации поселения назначается на должность Главой поселения и является должностным лицом органа местного самоуправления, замещающим должность муниципальной службы.

Заместитель Главы администрации поселения:

1) осуществляет функции по руководству администрацией поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой поселения;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией поселения в случае отсутствия главы поселения, в том числе, когда глава поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3. В структуру администрации поселения входят Глава поселения, должностное лицо - заместитель главы администрации поселения, специалисты администрации поселения, а также могут входить структурные подразделения администрации поселения.

Структура администрации утверждается Советом поселения по представлению Главы поселения. В структуре администрации поселения указываются перечень, виды, наименования структурные подразделения и предельная численность работников администрации поселения.

Структурные подразделения администрации поселения осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых Главой поселения, подотчетны и подконтрольны Главе поселения.

4. Структурные подразделения администрации поселения не обладают правами юридического лица.

5. Должностные инструкции для сотрудников администрации поселения утверждаются Главой поселения.

6. Оклады должностным лицам, специалистам администрации поселения устанавливаются решением Совета поселения, в соответствии с действующим законодательством.

7. Финансирование администрации поселения осуществляется в соответствии с выделенными средствами на управление в бюджете поселения.

8. Статью 32 Устава сельского поселения Новостаринское изложить в новой редакции

Статья 32. Муниципальные правовые акты поселения

1. По вопросам местного значения населением поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Вологодской области.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета поселения;

3) постановления и распоряжения Главы поселения,

4) постановления и распоряжения Администрации поселения,

5) правовые акты иных органов местного самоуправления поселения. ИСКЛЮЧИТЬ

3. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, Главой поселения, Главой администрации поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе Главы администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим нормативным правовым актом.

8. Нормативные правовые акты Совета поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами области.

11. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

12. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления поселения, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти области).

Признание по решению суда закона Вологодской области об установлении статуса муниципального образования - сельского поселения Новостаринское недействующим до вступления в силу нового закона Вологодской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых

актов указанного поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

13. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу.

9. Статью 34 Устава сельского поселения Новостаринское изложить в новой редакции

Статья 34. Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы сельского поселения устанавливаются решением Совета поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы Вологодской области, утвержденным законом Вологодской области.

3. Поступление на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством или на основе конкурса на замещение должности муниципальной службы, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

4. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, квалификационные требования по должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности и предоставления социальных гарантий муниципальным служащим устанавливается в соответствии с федеральным законом и законами Вологодской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.