Р Е Ш Е Н И Е от 13 апреля 2018 № 5 «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Нелемнский юкагирский наслег»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Совет Суктула(СуктулМойчэпул)

Суктул

«Нелемнский юкагирский наслег»

Верхнеколымского улуса (района)

Р Е Ш Е Н И Е

от 13 апреля 2018 № 5

«О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Нелемнский юкагирский наслег»

В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2017 №171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 30.10.2017 N 299-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 05.12.2017 N 380-ФЗ "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации", от 29.12.2017 N 455-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", то 29.12.2017 N 463-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29.07.2017 N 279-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения",
от 20.12.2017 1947-З N 1453-V "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О градостроительной политике в Республике Саха (Якутия)" и статью 1 Закона Республики Саха (Якутия) "О закреплении за сельскими поселениями Республики Саха (Якутия) вопросов местного значения", с учетом рекомендаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия),наслежный Совет депутатов

РЕШИЛ:

1.) Внести следующие изменения и дополнения в устав муниципального образования:

1.1 Часть 1 Статьи 6 устава «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:

«4.4.) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";»

1.2. Пункт 6 части 1 Статьи 6 устава «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» изложить в следующей редакции:

«6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»

1.3. Часть 2.1. статьи 31 устава «Досрочное прекращение полномочий вождя (аниджы) Суктула» изложить в следующей редакции:

2.1. В случае, если вождь (аниджа), полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Саха (Якутия) об отрешении от должности вождя (аниджы) либо на основании решения Совета Суктула (Суктул Мойчэпул) муниципального образования об удалении главы наслега в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы вождя (аниджы), избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»

1.4. Наименование статьи 15 устава «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения";

1.5. часть 3 статью 15 устава «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:

«3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (Основного закона) или закона Республики Саха (Якутия) в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

3) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 03.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»

1.6. Статью 15 устава «Публичные слушания» дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Советом Суктула (Суктул Мойчэпул)муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.".»

1.7. В части 4 статьи 15 устава «Публичные слушания, общественные обсуждения» слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,»;

1.8. Пункт 4 части 1 Статьи 24 устава «Полномочия Совета Суктула (Суктул Мойчэпул)» изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»

1.9. Часть 2 статьи 31 устава «Досрочное прекращение полномочий вождя (аниджы) Суктула» изложить в следующей редакции:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий вождя (аниджы) Суктула выборы вождя (аниджы) Суктула, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

1.10. Абзац 2 части 7 статьи 38 устава «Принятие устава муниципального образования, внесение в него изменений и дополнений» изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования

и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий СоветаСуктула(СуктулМойчэпул), принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.»;

1.11.Статью 38 устава «Принятие устава муниципального образования, внесение в него изменений и дополнений» дополнить следующими частью 7.1:

«7.1) Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением СоветаСуктула(СуктулМойчэпул), подписанным единолично вождем (аниджой) Суктула, исполняющим полномочия председателя Суктула(СуктулМойчэпул).

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым СоветомСуктула(СуктулМойчэпул) и подписанным вождем (аниджой) Суктула. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения СоветаСуктула(СуктулМойчэпул) о его принятии. Включение в такое решение СоветаСуктула(СуктулМойчэпул) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

1.12. Статью 38 устава «Принятие устава муниципального образования, внесение в него изменений и дополнений» дополнить следующими частью 9:

9) Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.».

1.13. Часть 3 статьи 40 устава «Правовые акты СоветаСуктула(СуктулМойчэпул)» изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования»;

1.14. Часть 3 статьи 41 устава «Муниципальные правовые акты вождя (аниджы) Суктула и наслежной администрации» изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.»;

1.15. Статью43 устава «Порядок обнародования и вступления в силу муниципальных правовых актов» изложить в следующей редакции:

Статья 43. Порядок обнародования и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем их вывешивания на стенде официальной информации, размещенном в здании наслежной администрации.

Срок такого вывешивания муниципального правового акта составляет 30 календарных дней.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат официальному обнародованию в течение трех дней с момента подписания.

3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования»;

1.16. В части 1 статьи 56 устава «Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления» слова «и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий» заменить словами «, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав».

1.17. в части 3 статьи 3 устава «Наименование и территория сельского поселения» слова "рекреационные земли" заменить словами "земли рекреационного назначения";

1.18. пункт 9 части 1 статьи 5 устава «Вопросы местного значения сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.»;

1.19. Часть 1 статьи 24 устава «Полномочия Совета Суктула (Суктул Мойчэпул)» дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.»;

1.20. Устав дополнить статьей 39.1. следующего содержания:

"Статья 39.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются Советом Суктула (Суктул Мойчэпул)соответствующего муниципального образования.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Республики Саха (Якутия);

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

3. Законом Республики Саха (Якутия) могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.".

1.21. Часть 1 Статьи 5 устава «Вопросы местного значения сельского поселения» дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

"14.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";";

1.22. Пункт 26 части 1 статьи 5 устава «Вопросы местного значения сельского поселения» исключить;

1.23. Пункты 27,28,29,30,31,32,33,34,35,36,37,38 части 1 статьи 5 устава «Вопросы местного значения сельского поселения» считать пунктами 26,27,28,29,30,31,32,33,34,35,36,37 соответственно.

2. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию и вступает в силу после официального обнародования после его государственной регистрации.

3. Пункты 13 и 14 части 2 дополненной статьи 39.1 в пункте 1.20 части 1 настоящего решения, вступают в силу с 28 июня 2018 года после официального обнародования после его государственной регистрации.

4. После официального обнародования решения после государственной регистрации вождю (анидже) Суктула в течение 10 дней направить сведения о дате и об источнике официального обнародования решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).

5. Вождю (анидже) Суктула в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» обеспечить в 15-дневный срок направление настоящего решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) для государственной регистрации.

Вождь (аниджа) Суктула_____________________                       Солнцев А.А.

   подпись, печать Суктула