О внесении изменений в Устав муниципального образования «Вельский муниципальный район» Архангельской области



ПРОЕКТ

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ВЕЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

МО «ВЕЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

ПЯТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

13 февраля 2015 года №289

О внесении изменений в Устав муниципального образования

«Вельский муниципальный район» Архангельской области

Собрание депутатов муниципального образования «Вельский муниципальный район» Архангельской области решает:

1. Внести в Устав муниципального образования «Вельский муниципальный район» Архангельской области, принятый решением 34 сессии Собрания депутатов муниципального образования «Вельский муниципальный район» Архангельской области от 26.10.2011 № 449, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 31.10.2011 года №RU 295080002011002 следующие изменения и дополнения:

1) пункт 5 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«5. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования, временно исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, глава администрации муниципального образования, временно исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования, исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования»;

2) в абзаце втором пункта 2 статьи 3 слова «главой муниципального образования,» исключить;

3) в пункте 6 статьи 4 слова «глава муниципального образования» заменить словами «председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования»;

4) в пункте 7 статьи 4 слова «главы муниципального образования» заменить словами «председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования», слова «главе Вельского муниципального района» заменить словами «председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования»;

5) в абзаце пятом пункта 1 статьи 5 слова «правовые акты главы муниципального образования, администрации муниципального образования и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом», заменить словами «правовые акты председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, администрации муниципального образования и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом»;

6) пункт 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«2. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты в Вельском муниципальном районе наделяются:

- Собрание депутатов муниципального образования – в форме решений;

- председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования – в форме постановлений председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования;

- глава администрации муниципального образования – в форме постановлений администрации муниципального образования»;

7) в пункте 3 статьи 5 слова «глава муниципального образования – в форме распоряжений главы муниципального образования и распоряжений администрации муниципального образования» заменить словами «глава администрации муниципального образования – в форме распоряжений администрации муниципального образования», слова «председатель Собрания депутатов» заменить словами «председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования»;

8) пункт 8 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«8. Распоряжения председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, постановления и распоряжения администрации муниципального образования, правовые акты иных должностных лиц, органов и их структурных подразделений администрации муниципального образования вступают в силу со дня подписания, если иной срок не установлен самим правовым актом либо законодательством Российской Федерации или законодательством Архангельской области.

Постановления председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.»;

9) в пункте 1 статьи 9 слова «Глава муниципального образования» заменить словами «Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования – высшее должностное лицо муниципального образования – глава муниципального образования, исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов»;

10) пункты 3 и 4 статьи 11 изложить с новой редакции:

«3. На первой сессии Собрания депутатов из состава депутатов избирается председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования и его заместитель.

4.Порядок избрания председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования и его заместителя устанавливается регламентом Собрания депутатов.»;

11) в пункте 12 статьи 11 слова «главы муниципального образования» заменить словами «председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования»;

12) в пункте 15 статьи 11 слова «главы муниципального образования» заменить словами «главы администрации муниципального образования»;

13) в подпункте 10 пункта 1 статьи 12 слова «главы муниципального образования» заменить словами «председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования»;

14) пункт 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«2. Собрание депутатов заслушивает не позднее 30 апреля очередного года ежегодные отчеты председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов, главы администрации муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.»;

15) в подпункте 5 пункта 3 статьи 12 слова «главы муниципального образования» заменить словами «главы администрации муниципального образования»;

16) подпункт 14 пункта 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«14) избрание председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования из своего состава, а также заместителя председателя Собрания депутатов»;

17) Пункт 3 статьи 12 дополнить подпунктами следующего содержания:

«18) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования;

19) назначение половины членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования;

20) назначение главы администрации муниципального образования;

21) утверждение условий контракта для главы администрации муниципального образования в части полномочий по решению вопросов местного значения.»;

18) подпункт 18 пункта 3 статьи 12 считать подпунктом 22 пункта 3 статьи 12;

19) пункт 4 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«4. Собрание депутатов осуществляет контроль за деятельностью председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, главы администрации муниципального образования, их заместителей, руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования и руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования только в формах, предусмотренных настоящим Уставом.»;

20) в пункте 7 статьи 12 слова «главой муниципального образования, его заместителями» заменить словами «председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования, главой администрации муниципального образования, их заместителями»;

21) в пункте 2 статьи 13 слова «председатель Собрания депутатов» заменить словами «председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования», слова «заместитель председателя Собрания депутатов» заменить словами «заместитель председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования»;

22) статью 13 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Для обеспечения деятельности Собрания депутатов и председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования формируется аппарат Собрания депутатов.»;

23) статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования.

1. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования является выборным должностным лицом местного самоуправления.

Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования исполняет полномочия председателя Собрания депутатов.

2. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

3. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования избирается Собранием депутатов из своего состава на срок полномочий Собрания депутатов, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, предусмотренных федеральным законом и настоящим уставом.

Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года.

5. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.

Днем вступления в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования является день принесения им присяги и издания постановления председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования о вступлении в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.

6. Председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования устанавливается решением Собрания депутатов;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке и на условиях, предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Собрания депутатов;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.

7. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

24) дополнить статьей 14.1 следующего содержания:

«Статья 14.1. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.

1. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования в качестве высшего должностного лица муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и другими государственными органами Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, решения, принятые Собранием депутатов;

4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, в том числе необходимые для реализации решений, принятых населением на местном референдуме;

5) вправе требовать созыва внеочередной сессии Собрания депутатов;

6) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность главы администрации муниципального образования, осуществляет в отношении него полномочия представителя нанимателя (работодателя), определенные решением Собрания депутатов и контрактом с главой администрации муниципального образования;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области;

8) представляет Собранию депутатов не позднее 30 апреля очередного года ежегодный отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

9) вносит проекты решений в Собрание депутатов;

10) заключает контракт с председателем контрольно-счетного органа муниципального образования, осуществляет иные полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, определенные решением Собрания депутатов;

11) вправе обратиться в суд для назначения местного референдума при нарушении Собранием депутатов сроков его назначения;

12) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;

13) организует публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;

14) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;

15) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

16) обращается в установленном федеральным законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории муниципального образования;

17) создает и формирует совещательные органы при председателе Собрания депутатов – руководителе муниципального образования;

18) назначает представителей муниципального образования на общее собрание совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

19) награждает наградами муниципального образования и присваивает почетные звания муниципального образования в порядке, установленном решением Собрания депутатов;

20) осуществляет иные полномочия высшего должностного лица муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и настоящим уставом.

2. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования при исполнении полномочий председателя Собрания депутатов:

1) организует работу Собрания депутатов;

2) организует работу над проектами плана нормотворческой деятельности и плана работы Собрания депутатов, осуществляет руководство подготовкой сессий Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

3) созывает очередные и внеочередные сессии Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов время их проведения, а также проект повестки дня сессии Собрания депутатов;

4) ведет сессии Собрания депутатов, ведает вопросами внутреннего распорядка сессии Собрания депутатов в соответствии с настоящим уставом, а также регламентом Собрания депутатов;

5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) координирует деятельность депутатских комиссий и иных органов Собрания депутатов, дает поручения органам Собрания депутатов и депутатам Собрания депутатов, осуществляющим свои полномочия на профессиональной постоянной основе;

7) вносит предложения по кандидатуре заместителя председателя Собрания депутатов, вправе вносить предложения по персональному составу депутатских и иных комиссий Собрания депутатов;

8) направляет поступившие в Собрание депутатов проекты решений, иные материалы для рассмотрения в депутатские и иные комиссии Собрания депутатов в соответствии с вопросами их ведения;

9) без доверенности представляет Собрание депутатов в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и другими государственными органами, гражданами и организациями;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов, информирует население муниципального образования о деятельности Собрания депутатов;

11) издает постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;

12) подписывает протоколы сессий и другие документы Собрания депутатов;

13) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов;

14) организует прием граждан и представителей организаций, рассмотрение их обращений;

15) распоряжается средствами, выделенными в местном бюджете на обеспечение деятельности Собрания депутатов;

16) представляет Собрание депутатов по вопросам правотворческой инициативы в Архангельском областном Собрании депутатов;

17) направляет при необходимости в Архангельское областное Собрание депутатов, иные органы государственной власти Архангельской области и другие государственные органы Архангельской области для рассмотрения соответствующие решения Собрания депутатов;

18) определяет структуру и штатную численность аппарата Собрания депутатов в пределах утвержденных в местном бюджете средств на его содержание, а также утверждает смету расходов на финансовое обеспечение деятельности Собрания депутатов и его аппарата;

19) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих Собрания депутатов, работников аппарата Собрания депутатов, не являющихся муниципальными служащими.

3. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования вправе вносить на рассмотрение администрации муниципального образования предложения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:

1) по разработке проектов договоров и соглашений от имени муниципального образования;

2) по формированию бюджетной и налоговой политики муниципального образования на планируемый период;

3) по разработке проектов правовых актов администрации муниципального образования;

4) по приведению правовых актов администрации муниципального образования в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, настоящим уставом и решениями Собрания депутатов.

4. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим уставом, соглашениями муниципального образования и решениями Собрания депутатов.

5. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования по вопросам своего ведения издает:

1) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;

2) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам.

Постановления председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, настоящего устава, соглашений муниципального образования, или решений Собрания депутатов при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования принадлежит депутатам Собрания депутатов, председателю Собрания депутатов - руководителю муниципального образования, главе администрации муниципального образования, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования, инициативным группам граждан численностью не менее 0,2 процентов от числа жителей муниципального образования, обладающих активным избирательным правом.

Постановления председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования подлежат в течение десяти дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Собрания депутатов. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования.

Постановления председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

25) дополнить статьей 14.2 следующего содержания:

«Статья 14.2. Прекращение полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.

1. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования прекращаются по истечении срока его полномочий в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.

Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов, избранного председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования, влечет досрочное прекращение полномочий председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования.

2. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 8 пункта 2 настоящей статьи, полномочия председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования прекращаются со дня принятия Собранием депутатов решения.

Письменное заявление председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования об отставке по собственному желанию должно быть подано в Собрание депутатов.

Собрание депутатов должно принять решение о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования на очередной или внеочередной сессии Собрания депутатов, но не позднее четырнадцати дней со дня подачи председателем Собрания депутатов - руководителем муниципального образования заявления об отставке по собственному желанию.

В иных случаях полномочия председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

4. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования подлежит освобождению от должности порядке, предусмотренном регламентом Собрания депутатов по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

6. Порядок принятия Собранием депутатов решения о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования в случаях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается регламентом Собрания депутатов.

7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования Собрание депутатов избирает председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования из своего состава за исключением случаев, установленных федеральным законом. Очередная или внеочередная сессия Собрания депутатов проводится не позднее десяти дней со дня досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.»;

26) дополнить статьей 14.3 следующего содержания:

«Статья 14.3. Временное исполнение обязанностей председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования.

1. Собрание депутатов возлагает временное исполнение обязанностей председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования на заместителя председателя Собрания депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим уставом – на иного депутата Собрания депутатов при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования;

в) временное отстранение от должности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования в соответствии с постановлением суда.

2. Заместитель председателя Собрания депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим уставом – иной депутат Собрания депутатов приступает к временному исполнению обязанностей со дня принятия решения Собрания депутатов о назначении временно исполняющим обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.

3. Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования не позднее десяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Собрания депутатов о назначении временно исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования подписывается заместителем председателем Собрания депутатов либо депутатом, председательствовавшим на сессии Собрания депутатов по решению Собрания депутатов.

4. Временно исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования прекращает временное исполнение обязанностей со дня:

а) вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования – по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, – по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий временно исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования.

5. Временно исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов.»;

27) дополнить статьей 14.4 следующего содержания:

«Статья 14.4. Исполнение обязанностей председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.

1. В случаях, когда председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель председателя Собрания депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим уставом – иной депутат Собрания депутатов.

2. Обязанность заместителя председателя Собрания депутатов исполнять обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается распоряжением председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования.

3. Собрание депутатов назначает исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования в случае, если исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Собрания депутатов о назначении исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования подписывается заместителем председателя Собрания депутатов либо депутатом, председательствовавшим на сессии Собрания депутатов по решению Собрания депутатов.

4. Исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов.»;

28) дополнить статьей 14.5 следующего содержания:

«Статья 14.5. Заместитель председателя Собрания депутатов.

1. Заместитель председателя Собрания депутатов подотчетен Собранию депутатов и председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования.

2. Заместитель председателя Собрания депутатов может быть освобожден досрочно от занимаемой должности решением Собрания депутатов.

Заместитель председателя Собрания депутатов освобождается досрочно от занимаемой должности со дня прекращения его полномочий как депутата Собрания депутатов либо со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов.

3. Заместитель председателя Собрания депутатов:

1) выполняет поручения Собрания депутатов;

2) выполняет поручения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования по вопросам деятельности Собрания депутатов;

3) выполняет иные обязанности, установленные настоящим уставом и Регламентом Собрания депутатов;

4) исполняет обязанности или временно исполняет обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования в соответствии с настоящим уставом.

4. Заместитель председателя Собрания депутатов осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

5. Полномочия заместителя председателя Собрания депутатов начинаются со дня его избрания на сессии Собрания депутатов и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва, за исключением досрочного освобождения от занимаемой должности.»

29) в пункте 1 статьи 15 слова «главой муниципального образования» заменить словами «главой администрации муниципального образования», слова «председателем Собрания депутатов» заменить словами «председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования».

30) в пункте 2 статьи 15 слова «главы муниципального образования» заменить словами «главы администрации муниципального образования».

31) в пункте 3 статьи 15 слова «главы муниципального образования» заменить словами «председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования».

32) пункт 5 статьи 15 -исключить.

33) пункт 6 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«6. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования в течение 10 дней со дня принятия решения Собранием депутатов обязан подписать и его обеспечить официальное опубликование (обнародование) в печатном средстве массовой информации, определенном решением Собрания депутатов»;

34) статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Глава администрации муниципального образования.

Глава администрации муниципального образования является должностным лицом местного самоуправления, наделяется исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области, а также по организации деятельности администрации муниципального образования.

Главой администрации муниципального образования является лицо, назначаемое Собранием депутатов на должность главы администрации муниципального образования по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с главой администрации муниципального образования заключается на срок полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального образования (до дня начала работы Собрания депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.

Условия контракта для главы администрации муниципального образования утверждаются Собранием депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Архангельской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования устанавливается решением Собрания депутатов.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования устанавливается Собранием депутатов.

Половина членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования назначается Собранием депутатов, а другая половина – Губернатором Архангельской области.

Глава администрации муниципального образования должен соответствовать дополнительным требованиям, установленным статьей 8 закона Архангельской области от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области».

Глава администрации муниципального образования назначается на должность Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования.

Назначение лица на должность главы администрации муниципального образования осуществляется решением Собрания депутатов.

Назначенным на должность главы администрации муниципального образования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

Порядок проведения голосования устанавливается Регламентом Собрания депутатов.

7. Глава администрации муниципального образования приносит присягу на сессии Собрания депутатов:

«Вступая в должность главы администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы администрации муниципального образования, защищать интересы жителей муниципального образования «Вельский муниципальный район», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, устав муниципального образования «Вельский муниципальный район», строго соблюдать условия заключенного контракта, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, депутатов Собрания депутатов путем ее произнесения главой администрации муниципального образования и подписания им текста присяги.

8. Контракт с главой администрации муниципального образования заключается председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования.

Полномочия главы администрации муниципального образования начинаются со дня, указанного в контракте с главой администрации муниципального образования.

9. Контракт с главой администрации муниципального образования заключается по типовой форме контракта, утвержденной приложением № 2 к закону Архангельской области от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области».

Собрание депутатов самостоятельно утверждает условия контракта с главой администрации муниципального образования, не определенные в типовой форме контракта.

10. Глава администрации муниципального образования:

1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов;

2) представляет Собранию депутатов не позднее 30 апреля очередного года ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области.

11. Глава администрации муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. Глава администрации муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

13. Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации муниципального образования по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации муниципального образования по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования.»;

35) статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Полномочия главы администрации муниципального образования.

1. Глава администрации муниципального образования руководит администрацией муниципального образования на принципах единоначалия.

2. Глава администрации муниципального образования в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального образования, органов администрации и ее структурных подразделений, по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального образования;

2) заключает от имени администрации муниципального образования договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов структуру администрации муниципального образования, положения о структурных подразделениях администрации и органах администрации муниципального образования, обладающих правами юридического лица, а также формирует штат администрации муниципального образования в пределах, утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации муниципального образования;

4) утверждает положения о структурных подразделениях и органах администрации муниципального образования, не обладающих правами юридического лица, а также создает и формирует совещательные и вспомогательные органы при администрации муниципального образования;

5) определяет основные направления деятельности администрации
муниципального образования и организует ее работу;

6) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации муниципального образования; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения;

7) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов и иных органов местного самоуправления, являющихся самостоятельными распорядителями бюджетных средств при исполнении местного бюджета);

8) вносит в Собрание депутатов на утверждение разработанный администрацией муниципального образования проект местного бюджета, планы и программы развития муниципального образования, а также отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов, правовых актов администрации муниципального образования на территории муниципального образования;

10) обеспечивает исполнение местного бюджета, организует исполнение принятых Собранием депутатов планов и программ развития муниципального образования;

11) осуществляет общее руководство разработкой и реализацией муниципальных программ в рамках принятых Собранием депутатов планов и программ развития муниципального образования;

12) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального образования, руководителей структурных подразделений и органов администрации муниципального образования, обладающих правами юридического лица, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

13) осуществляет функции представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих администрации муниципального образования, если иное не установлено постановлением администрации муниципального образования;

14) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об участии в создании хозяйственных обществ в соответствии с законодательством и настоящим уставом;

15) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает с ними трудовые договоры, осуществляет в отношении их функции представителя нанимателя (работодателя);

16) представляет администрацию муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования;

17) от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде от имени муниципального образования;

18) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, издает постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования;

19) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

20) отменяет противоречащие законодательству правовые акты руководителей органов и структурных подразделений администрации Вельского муниципального района.

3. Глава администрации муниципального образования в сфере взаимодействия с Собранием депутатов:

1) вносит в Собрание депутатов проекты решений Собрания депутатов, в том числе предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;

2) вносит предложения о созыве внеочередных сессий Собрания депутатов;

3) предлагает вопросы в повестку дня сессий Собрания депутатов;

4) дает заключения на проекты решений Собрания депутатов, внесенные иными субъектами правотворческой инициативы;

5) дает заключение на проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, внесенные иными субъектами правотворческой инициативы.

6) представляет Собранию депутатов ежегодный отчёт о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования и иных подведомственных главе органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

4. Глава администрации муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования, решениями Собрания депутатов, издает:

постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области;

распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования.

5. Глава администрации муниципального образования осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим уставом, решениями, принятыми на местном референдуме, и решениями Собрания депутатов.»;

36) статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Прекращение полномочий главы администрации муниципального образования.

1. Полномочия главы администрации муниципального образования, осуществляемые на основе контракта, прекращаются в связи с истечением срока контракта.

Не позднее трех дней до дня истечения срока действия контракта и при наличии соответствующего заявления главы администрации муниципального образования председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования принимает решение о продлении полномочий главы администрации муниципального образования на период до вступления в должность вновь назначенного главы администрации муниципального образования.

В случае отсутствия заявления в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования первого заместителя главы администрации муниципального образования, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей главы администрации муниципального образования – одного из остальных заместителей главы администрации муниципального образования.

2. Полномочия главы администрации муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации муниципального образования.

3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 8 пункта 2 настоящей статьи, полномочия главы администрации муниципального образования прекращаются со дня принятия Собранием депутатов решения. Собрание депутатов должно принять решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации муниципального образования на очередной или внеочередной сессии Собрания депутатов, но не позднее четырнадцати дней со дня подачи главой администрации муниципального образования заявления об отставке по собственному желанию.

В иных случаях полномочия главы администрации муниципального образования считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

4. Контракт с главой администрации муниципального образования может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов или председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Губернатора Архангельской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы администрации муниципального образования – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования и (или) органами государственной власти Архангельской области.

Решение о расторжении контракта с главой администрации муниципального образования по соглашению сторон в указанных случаях принимает Собрание депутатов.

5. Контракт с главой администрации муниципального образования может быть расторгнут досрочно решением Собрания депутатов на основании пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации с предоставлением гарантий, предусмотренных статьей 279 Трудового кодекса Российской Федерации.

6. Порядок принятия Собранием депутатов решения о досрочном прекращении полномочий главы администрации муниципального образования в случаях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается регламентом Собрания депутатов.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования проводится конкурс на замещение должности главы администрации муниципального образования в порядке, установленном решением Собрания депутатов.»;

37) статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Временное исполнение обязанностей главы администрации муниципального образования.

1. Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий главы администрации муниципального образования;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы администрации муниципального образования;

в) временное отстранение от должности главы администрации муниципального образования;

г) в случае, предусмотренном абзацем 2 статьи 21 настоящего Устава.

2. Временно исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается первый заместитель главы администрации муниципального образования, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей главы администрации муниципального образования – один из остальных заместителей главы администрации муниципального образования.

3. Временно исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования приступает к временному исполнению обязанностей со дня принятия решения Собрания депутатов о назначении временно исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования.

4. Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования не позднее десяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования прекращает временное исполнение обязанностей со дня:

а) вступления в должность вновь избранного главы администрации муниципального образования – по основанию, предусмотренному
подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы администрации муниципального образования, – по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий временно исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования.

6. Временно исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности главы администрации муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов.»;

38) дополнить статьей 22.1 следующего содержания:

«Статья 22.1. Исполнение обязанностей главы администрации муниципального образования.

1. В случаях, когда глава администрации муниципального образования временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет первый заместитель главы администрации муниципального образования, а в случае его отсутствия – один из остальных заместителей главы администрации муниципального образования согласно распоряжения главы администрации о назначении исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования.

2. Обязанность заместителя главы администрации муниципального образования исполнять обязанности главы администрации муниципального образования при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования или распоряжением главы администрации муниципального образования о распределении обязанностей.

3. Исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности главы администрации муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов.»;

39) пункт 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«2. Администрация муниципального образования состоит из главы администрации муниципального образования, заместителей главы администрации, органов администрации, структурных подразделений органов администрации, внутриструктурных подразделений.»;

40) в пункте 3 статьи 23 слова «глава муниципального образования» заменить словами «глава администрации муниципального образования»;

41) в пунктах 1, 3 статьи 24 слова «главы муниципального образования» заменить словами «главы администрации муниципального образования»;

42) в пунктах 4, 5 статьи 24 слова «главе муниципального образования» заменить словами «главе администрации муниципального образования»;

43) в пунктах 3, 4 статьи 24 слова «заместители главы муниципального образования» заменить словами «заместители главы администрации муниципального образования»;

44) в пункте 5 статьи 24 слова «заместителям главы муниципального образования» заменить словами «заместителям главы администрации муниципального образования»;

45) в пункте 1 статьи 25 слова «Глава муниципального образования и его заместители» заменить словами «Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования, глава администрации муниципального образования и их заместители»;

46) пункт 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«3. Информация о ходе и результатах исполнения постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, главы администрации муниципального образования и их заместителей представляется председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования, главе администрации муниципального образования и их заместителям в письменной форме в срок, указанный в постановлении или распоряжении, либо в месячный срок со дня его подписания.»;

47) в пункте 1 статьи 26 слова «главой муниципального образования» заменить словами «главой администрации муниципального образования»;

48) в пункте 3 статьи 26 слова «главы муниципального образования» заменить словами «главы администрации муниципального образования»;

49) в пункте 4 статьи 26 слова «избранного главы» заменить словами «назначенного главы администрации муниципального образования»;

50) статью 27 – исключить;

51) в пункте 1 статьи 28 исключить слова: «главы муниципального образования и», «голосования по отзыву главы муниципального образования»;

52) в пункте 2 статьи 29 слова «глава муниципального образования» заменить словами «председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования, глава администрации муниципального образования»;

53) в пунктах 1, 2, 4 статьи 30 слова «глава муниципального образования» заменить словами «глава администрации муниципального образования» в соответствующем падеже;

54) в пункте 2 статьи 31 слова «главы муниципального образования» заменить словами «главы администрации муниципального образования»;

55) в пункте 2 статьи 34 исключить слова «голосования по отзыву главы муниципального образования,»;

56) в подпункте 3 пункта 5 статьи 35 слова «главы муниципального образования» заменить словами «главы администрации муниципального образования»;

57) в пункте 1 статьи 36 исключить слова «и главы муниципального образования»;

58) статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

2. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования принадлежит жителям муниципального образования, избирательным объединениям.

Решение об инициировании процедуры отзыва депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования принимается на собрании избирателей. Правом на участие в собрании избирателей обладают граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых находится на территории соответствующего избирательного округа.

3. Основаниями для отзыва председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования являются:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения муниципального образования;

в) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме.

4. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в сессиях Собрания депутатов, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.

5. Наличие основания для отзыва депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Депутату Собрания депутатов, председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Собрания депутатов, председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования и преобразования муниципального образования проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

59) в пунктах 1, 2 статьи 39 слова «глава муниципального образования» заменить словами «председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования» в соответствующем падеже;

60) в пункте 2 статьи 40 слова «глава муниципального образования» заменить словами «председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования» в соответствующем падеже;

61) в подпункте 1 пункта 3 статьи 41 слова «главы муниципального образования» заменить словами «председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования»;

62) в пункте 1 статьи 43 слова «главы муниципального образования» заменить словами «председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования»;

63) пункт 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«2. Формой ответственности является отзыв депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.»;

64) дополнить статьей 45.1 следующего содержания:

«Статья 45.1. Ответственность Собрания депутатов перед государством.

«1. Ответственность Собрания депутатов муниципального образования перед государством наступает в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Ответственность Собрания депутатов муниципального образования перед государством наступает в виде роспуска Собрания депутатов муниципального образования.»;

65) дополнить статьей 45.2 следующего содержания:

«Статья 45.2. Ответственность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования и главы администрации муниципального образования перед государством.

«1. Ответственность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования и главы администрации муниципального образования перед государством наступает в случаях и в порядке установленных законодательством Российской Федерации.

2. Ответственность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования и главы администрации муниципального образования перед государством наступает в виде отрешения от должности.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Настоящее решение не применяется до прекращения полномочий главы муниципального образования «Вельский муниципальный район», избранного на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24.10.2014 №183-11-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» (далее – закон Архангельской области от 24.10.2014 №183-11-ОЗ), за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

К главе муниципального образования, избранному на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24.10.2014 №183-11-ОЗ, и председателю Собрания депутатов, избранному из состава Собрания депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования, применяются положения устава муниципального образования «Вельский муниципальный район» (далее – устав) в редакции, действовавшей до вступления в силу настоящего решения.

Глава муниципального образования, избранный на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24.10.2014 № 183-11-ОЗ, осуществляет предусмотренные уставом (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения) полномочия главы муниципального образования до прекращения его полномочий либо досрочного прекращения полномочий.

Председатель Собрания депутатов, избранный до прекращения полномочий главы муниципального образования, осуществляет предусмотренные уставом (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения) функции председателя Собрания депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Вельский муниципальный район» до избрания из состава Собрания депутатов и вступления в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Вельский муниципальный район» обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Вельский муниципальный район» временно исполняет председатель Собрания депутатов, избранный из состава Собрания депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования, а в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей – заместитель председателя Собрания депутатов или иной депутат Собрания депутатов, назначенный решением Собрания депутатов муниципального образования «Вельский муниципальный район».

Собрание депутатов на первой очередной или внеочередной сессии Собрания депутатов после дня окончания срока, на который избран глава муниципального образования, или дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избирает из своего состава председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования «Вельский муниципальный район» в порядке, предусмотренном уставом (в редакции настоящего решения). Очередная или внеочередная сессия Собрания депутатов муниципального образования «Вельский муниципальный район» проводится не позднее десяти дней после дня окончания срока, на который был избран глава муниципального образования, или дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Вельский муниципальный район».

Полномочия председателя Собрания депутатов, избранного из состава Собрания депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования, прекращаются досрочно со дня вступления в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования «Вельский муниципальный район», избранного Собранием депутатов из своего состава. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов по основанию, указанному в настоящем абзаце, оформляется решением Собрания депутатов без дополнительного голосования.

Собрание депутатов вправе назначить конкурс на замещение должности главы администрации муниципального образования в порядке, предусмотренном уставом (в редакции настоящего решения), за 90 дней до окончания срока, на который был избран глава муниципального образования «Вельский муниципальный район». В этом случае конкурс на замещение должности главы администрации муниципального образования проводится в порядке, предусмотренном уставом (в редакции настоящего решения).

Глава администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район», назначенный Собранием депутатов по итогам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования, вступает в должность не ранее дня прекращения полномочий главы муниципального образования «Вельский муниципальный район».

Со дня прекращения полномочий главы муниципального образования, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, и до вступления в должность главы администрации муниципального образования, назначенного Собранием депутатов по итогам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования, полномочия главы администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» временно исполняет назначенный Собранием депутатов заместитель главы администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район», а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей главы администрации муниципального образования – иной муниципальный служащий администрации муниципального образования. Временно исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования в соответствии с настоящим абзацем должен быть назначен Собранием депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования «Вельский муниципальный район».

3.Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4.Опубликовать настоящее решение в газете «Вельские вести» после его регистрации

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

5.Собранию депутатов, главе, администрации Вельского муниципального района привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Вельский муниципальный район» Архангельской области.

Председатель Собрания депутатов

муниципального образования

«Вельский муниципальный район»

П.А. Боровиков

Глава муниципального образования

«Вельский муниципальный район»

В.Г. Шерягин