О внесении изменений и дополнений в Устав Кременского сельского поселения Клетского муниципального района



Совет депутатов Кременского сельского поселения Клетского муниципального района

Решение

12.12.2011 №30/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Кременского сельского поселения Клетского муниципального района

Утратил силу:             

Устав Совета депутатов Кременского сельского поселения Клетского муниципального района от 30.07.2014 № 62/1, НГР: ru345123052014003

В целях приведения Устава Кременского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Кременского сельского поселения от «20» декабря 2005г. №3/6 в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статьи 43 Устава Кременского сельского поселения, Совет депутатов Кременского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Кременского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 5 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кременского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

1.2. Изложить подпункт 15 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, в следующей редакции:

«15) создание условий для массового отдыха жителей Кременского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»

1.3. Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов Кременского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»

1.4. Изложить подпункт 27 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, в следующей редакции:

«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кременского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»

1.5. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющий вопросы местного значения поселения, подпунктами 35 – 38 следующего содержания:

«35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»

1.6. Дополнить Устав статьей 6.2. следующего содержания:

«6.2. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления Кременского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».

1.7. Изложить статью 40.1, регламентирующую гарантии, представляемые депутатам, выборным должностным лицам органов местного самоуправления Кременского сельского поселения Клетского муниципального района, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе, в следующей редакции:

«Статья 40.1 Гарантии, представляемые депутатам, выборным должностным лицам органов местного самоуправления Кременского сельского поселения Клетского муниципального района, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе.

1. Депутату, выборному должностному лицу органа местного самоуправления, осуществляющему свою деятельность на постоянной основе представляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности и денежного содержания.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск выборных должностных лиц состоит из основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

3. Лицу, замещаемому выборную должность, устанавливается основной ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

Дополнительный оплачиваемый отпуск устанавливается продолжительностью 22 календарных дней.

4. В случае прекращения полномочий выборного должностного лица, замещающего выборную должность ему выплачивается выходное пособие в размере двух месячных денежных содержаний, за исключением случаев прекращения полномочий в связи с противоправными действиями или отзывом лица, замещающего выборную должность.

5. Депутату Совета депутатов Кременского сельского поселения, выборному должностному лицу органа местного самоуправления Кременского сельского поселения, осуществляющему свою деятельность на постоянной основе гарантируется право на дополнительное пенсионное обеспечение за выслугу лет.

6. Право на дополнительное пенсионное обеспечение за выслугу лет возникает у выборных должностных лиц, осуществлявших свою деятельность на постоянной основе 8 лет и более, за исключением случаев прекращения полномочий в связи с противоправными действиями или отзывом лица, замещающего выборную должность.

7. Выборным должностным лицам устанавливается дополнительное пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и в порядке, установленном Советом депутатов Кременского сельского поселения для лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы.

8. Финансирование дополнительного пенсионного обеспечения производится за счет средств местного бюджета».

1.8. Статью 29 Устава, определяющую основания досрочного прекращения полномочий депутата, дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Решение Совета депутатов Кременского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Кременского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Кременского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».

2. Главе Кременского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3.Утвердить новую редакцию измененных положений Устава Кременского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Кременского сельского поселения, от «20» декабря 2005г. №3/6, согласно приложению.

4. Главе Кременского сельского поселения Семеновой Т.И. обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации.

Глава

Кременского сельского поселения

Т.И. Семенова

приложение

к решению Совета депутатов

Кременского сельского поселения

от «12»декабря 2011года №30/1

Новая редакция измененных положений Устава Кременского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Кременского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Кременского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Кременского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кременского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кременского сельского поселения;

4) организация в границах Кременского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кременского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории Кременского сельского поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кременского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кременского сельского поселения;

8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кременского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Кременского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кременского сельского поселения услугами организации культуры;

13) сохранение, использование и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кременского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кременском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Кременского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кременского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Кременского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16)- исключен;

17) формирование архивных фондов Кременского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Кременского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Кременского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Кременского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кременского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Кременского сельского поселения;

25)- исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кременского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) – исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кременском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32)иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

1.1 – исключен;

2. Органы местного самоуправления Кременского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передачи им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Кременского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передачи осуществления части полномочий Кременского сельского поселения принимается Советом депутатов Кременского сельского поселения по предложению главы Кременского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. – исключен.

Статья 6.2. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления Кременского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 40.1. Гарантии, представляемые депутатам, выборным должностным лицам органов местного самоуправления Кременского сельского поселения Клетского муниципального района, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе.

1. Депутату, выборному должностному лицу органа местного самоуправления, осуществляющему свою деятельность на постоянной основе представляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности и денежного содержания.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск выборных должностных лиц состоит из основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

3. Лицу, замещаемому выборную должность, устанавливается основной ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

Дополнительный оплачиваемый отпуск устанавливается продолжительностью 22 календарных дней.

4. В случае прекращения полномочий выборного должностного лица, замещающего выборную должность ему выплачивается выходное пособие в размере двух месячных денежных содержаний, за исключением случаев прекращения полномочий в связи с противоправными действиями или отзывом лица, замещающего выборную должность.

5. Депутату Совета депутатов Кременского сельского поселения, выборному должностному лицу органа местного самоуправления Кременского сельского поселения, осуществляющему свою деятельность на постоянной основе гарантируется право на дополнительное пенсионное обеспечение за выслугу лет.

6. Право на дополнительное пенсионное обеспечение за выслугу лет возникает у выборных должностных лиц, осуществлявших свою деятельность на постоянной основе 8 лет и более, за исключением случаев прекращения полномочий в связи с противоправными действиями или отзывом лица, замещающего выборную должность.

7. Выборным должностным лицам устанавливается дополнительное пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и в порядке, установленном Советом депутатов Кременского сельского поселения для лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы.

8. Финансирование дополнительного пенсионного обеспечения производится за счет средств местного бюджета.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Кременского сельского поселения.

1. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Решение Совета депутатов Кременского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Кременского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Кременского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Глава

Кременского сельского поселения

Т.И. Семенова