Основная информация
| Дата опубликования: | 12 декабря 2008г. |
| Номер документа: | RU113020002008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Совет муниципального образования городского округа "Воркута" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ВОРКУТА»
РЕШЕНИЕ
от 12 декабря 2008 года № 288
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ВОРКУТА»
Руководствуясь статьей 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», в целях приведения в соответствии с действующим законодательством Совет муниципального образования городского округа «Воркута» решил:
1. Утвердить изменения и дополнения в Устав муниципального образования городского округа «Воркута» согласно приложению.
2. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования городского округа «Воркута» зарегистрировать в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Настоящие изменения и дополнения в Устав муниципального образования городского округа «Воркута» вступают в силу после регистрации и официального опубликования.
Глава городского округа В.Л. Будовский
Приложение
к решению Совета МО ГО «Воркута»
от 12 декабря 2008 года № 288
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования городского округа «Воркута»
1. В части 1 статьи 11:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;»;
в) в пункте 12 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;
г) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) организация оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;
д) пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;»;
е) пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;»;
ж) в пункте 26 после слов «по планировке территории,» дополнить словами «выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа,» и после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;
з) в пункте 33 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;
и) пункт 35 изложить в следующей редакции:
«35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»;
к) дополнить пунктом 37 следующего содержания:
«37) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».».
2. Часть 2 статьи 11 исключить;
3. главу III дополнить статьей 11.1 следующего содержания:
«Статья 11.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 14 Устава городского округа), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми).».
4. В части 1 статьи 12:
а) в пункте 7 после слов «правовых актов,» дополнить словами «обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и»;
б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
5. Часть 2 статьи 14 изложить в следующий редакции:
«2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Коми, отдельными государственными полномочиями Республики Коми - законами Республики Коми.».
6. В части 2 статьи 24:
а) в пункте 1 после слов «в Устав городского округа» дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
б) в пункте 3 слова «планов землепользования» заменить словами «правил землепользования» и в конце предложения после слов «капитального строительства» дополнить словами «, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
7. В части 3 статьи 26 слова «обладающих активным избирательным правом» заменить словами «достигших шестнадцатилетнего возраста».
8. Часть 4 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«4. Первое заседание вновь избранного Совета городского округа созывается Председателем Совета городского округа, срок полномочий которого заканчивается, не позднее 30 дней со дня избрания Совета городского округа в правомочном составе.».
9. Часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
10. В части 3 статьи 34 слово «квартал» заменить словами «три месяца».
11. В части 2 статьи 35:
а) пункт 7 исключить;
б) в пункте 9 слова «определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных кредитов из местного бюджета;» исключить;
в) пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления муниципальных земельных участков, а также порядка управления и распоряжения муниципальными земельными участками на территории городского округа;»;
г) пункт 31 изложить в следующей редакции:
«31) определение размеров и условий оплаты труда, социальных и иных гарантий Главы городского округа, должностных лиц органов местного самоуправления городского округа и муниципальных служащих муниципального образования городского округа в соответствии с действующим законодательством;».
12. Абзац второй части 1 статьи 38 исключить.
13. Часть 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«2. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета городского округа устанавливаются федеральными законами и законами Республики Коми.».
14. В пункте 1 части 1 статьи 45 после слов «гражданами городского округа,» дополнить словами «при осуществлении международных и внешнеэкономических связей,».
15. Часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:
«1. Руководитель администрации городского округа:
1) осуществляет руководство деятельностью администрации городского округа, ее отраслевых и территориальных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского округа;
2) оказывает содействие депутатам Совета городского округа в осуществлении ими своих полномочий;
3) вносит на утверждение Совета городского округа проект бюджета городского округа, представляет отчет о его исполнении, а также отчет о расходовании средств доходов от предпринимательской и иной деятельности;
4) вносит на рассмотрение Совета городского округа проекты решений по вопросам местного значения городского округа, проекты программ развития городского округа;
5) принимает решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений;
6) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки с установлением этапов градостроительного зонирования применительно ко всей территории муниципального образования, о порядке и сроках проведения работ по подготовке правил землепользования и застройки, иных положений, касающихся организации указанных работ, о составе и порядке деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки;
7) разрабатывает и представляет на утверждение Совета городского округа структуру администрации городского округа, формирует штат администрации городского округа в пределах средств, утвержденных в бюджете муниципального образования на содержание администрации городского округа;
8) организует составление и исполнение местного бюджета в соответствии с федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами;
9) разрабатывает схему управления отраслями городского хозяйства, социальной сферой;
10) организует управление муниципальной собственностью;
11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей руководителя администрации городского округа, руководителей структурных и территориальных подразделений, муниципальных служащих администрации городского округа, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
12) распределяет обязанности между заместителями руководителя администрации городского округа; определяет функции и полномочия городских органов и структурных подразделений администрации городского округа; утверждает положения о структурных подразделениях администрации городского округа, консультативных и координационных органах администрации городского округа;
13) определяет порядок проведения аттестации, повышения квалификации муниципальных служащих, утверждает перечень муниципальных должностей в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Коми;
14) принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет, определяет порядок обращения за пенсией за выслугу лет выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и лиц, замещавших муниципальные должности, перечень необходимых документов, правила ее назначения, перерасчета, выплаты, приостановления и возобновления, прекращения и восстановления;
15) заключает от имени городского округа договоры и соглашения с государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными;
16) принимает решение о создании музеев;
17) разрабатывает и утверждает систему оплаты труда (в том числе тарифные ставки и оклады, должностные оклады, ставки заработной платы, компенсационные и стимулирующие выплаты) работников, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа и работников муниципальных учреждений;
18) определяет порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам органов местного самоуправления городского округа с ненормированным рабочим днем;
19) принимает решения о создании, реформировании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их учредительные документы в порядке, определенном решением Совета городского округа;
20) назначает на должность руководителей муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает размер и условия оплаты труда руководителям муниципальных предприятий и учреждений, освобождает их от должности и применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством;
21) организует прием граждан, рассматривает заявления, предложения и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах его полномочий;
22) представляет в Совет городского округа материалы к награждению граждан наградами города и присуждению им почетных званий;
23) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета городского округа;
24) открывает и закрывает расчетные, текущие и иные счета администрации городского округа в уполномоченных учреждениях, является главным распорядителем бюджетных средств по этим счетам в пределах смет расходов, предусмотренных в местном бюджете;
25) предлагает руководителям структурных подразделений администрации городского округа отменить приказы, противоречащие законодательству и муниципальным правовым актам органов местного самоуправления городского округа;
26) организует и обеспечивает решение вопросов местного значения, не отнесенных к компетенции Совета городского округа;
27) организует осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
28) определяет должностных лиц администрации городского округа, уполномоченных совершать от имени городского округа гражданско-правовые действия для реализации полномочий администрации городского округа;
29) устанавливает порядок ведения в администрации городского округа реестра расходных обязательств городского округа;
30) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
31) принимает решение о привлечении населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ.
К социально значимым работам относятся: участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; участие в охране общественного порядка на территории городского округа; участие при принятии первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа; участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах городского округа; участие в создании условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства массового отдыха населения; участие в организации благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
32) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Коми.».
16. В статье 47:
а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
б) абзац второй части 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:
«Досрочные выборы Главы городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом, дата проведения досрочных выборов назначается Советом городского округа.».
17. Часть 1 статьи 50:
а) абзац второй после слов «творческой деятельности» дополнить словами «. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;
б) дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
«входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
18. В статье 52:
а) пункт 2 части 1 исключить;
б) пункты 3 - 6 части 1 считать соответственно пунктами 2 - 5;
в) в пункте 3 части 2 после слова «подготавливает» дополнить словами «и вносит»;
г) в пункте 7 части 3 слова «управление и контроль» заменить словами «реализацию полномочий»;
д) в пункте 3 части 4 слова «осуществляет контроль и приостанавливает строительство, осуществляемое» заменить словами «обращается в уполномоченный орган с предложением о приостановлении строительства, осуществляемого»;
е) в пункте 5 части 4 слова «обеспечивает содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения» заменить словами «осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
ж) в пункте 1 части 6 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;
з) пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:
«2) организует оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;
и) пункт 4 части 7 исключить;
к) пункт 6 части 7 изложить в следующей редакции:
«6) выдает разрешение на вступление в брак лицам, достигшим шестнадцати лет, в порядке, установленном решением Совета городского округа;»;
л) пункт 7 части 7 изложить в следующей редакции:
«7) участвует в организации и финансировании проведения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;»;
м) пункт 9 части 7 исключить;
н) пункты 5 - 8 части 7 считать соответственно пунктами 4 - 7;
о) часть 8 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) в пределах своих полномочий разрабатывает мероприятия и участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа;».
19. Статью 53 исключить.
20. В части 1 статьи 54 после слов «главы городского округа,» дополнить словами «опроса граждан,».
21. Статью 55 изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Коми, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Главы городского округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Коми.
3. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение его должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) профессиональная переподготовка, стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
5) оплата проезда к месту отдыха и обратно один раз в год в пределах Российской Федерации;
6) компенсация расходов, связанных с переездом, оплатой проезда в отпуск в порядке, установленном федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами для работников организаций бюджетной сферы, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
7) защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, в порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
8) медицинское обслуживание ему и членам его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
9) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.».
22. Часть 1 статьи 62 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
«имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
23. В статье 63:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;»;
б) в пункте 21 после слов «для оказания» дополнить словами «на территории городского округа» и после слов «медико-санитарной помощи в» дополнить словами «амбулаторно-поликлинических,»;
в) дополнить пунктами 23 и 24 следующего содержания:
«23) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
24) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа.».
24. В статье 64:
а) в части 1 после слов «самоуправления городского округа» дополнить словами «от имени муниципального образования»;
б) часть 2 исключить;
в) части 3 - 6 считать соответственно частями 2 - 5.
25. Абзац второй части 1 статьи 72 изложить в следующей редакции:
«Администрация городского округа ведет реестр расходных обязательств городского округа в соответствии с бюджетным законодательством.».
26. часть 3 статьи 77 исключить.
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ВОРКУТА»
РЕШЕНИЕ
от 12 декабря 2008 года № 288
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ВОРКУТА»
Руководствуясь статьей 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», в целях приведения в соответствии с действующим законодательством Совет муниципального образования городского округа «Воркута» решил:
1. Утвердить изменения и дополнения в Устав муниципального образования городского округа «Воркута» согласно приложению.
2. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования городского округа «Воркута» зарегистрировать в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Настоящие изменения и дополнения в Устав муниципального образования городского округа «Воркута» вступают в силу после регистрации и официального опубликования.
Глава городского округа В.Л. Будовский
Приложение
к решению Совета МО ГО «Воркута»
от 12 декабря 2008 года № 288
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования городского округа «Воркута»
1. В части 1 статьи 11:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;»;
в) в пункте 12 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;
г) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) организация оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;
д) пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;»;
е) пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;»;
ж) в пункте 26 после слов «по планировке территории,» дополнить словами «выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа,» и после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;
з) в пункте 33 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;
и) пункт 35 изложить в следующей редакции:
«35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»;
к) дополнить пунктом 37 следующего содержания:
«37) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».».
2. Часть 2 статьи 11 исключить;
3. главу III дополнить статьей 11.1 следующего содержания:
«Статья 11.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 14 Устава городского округа), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми).».
4. В части 1 статьи 12:
а) в пункте 7 после слов «правовых актов,» дополнить словами «обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и»;
б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
5. Часть 2 статьи 14 изложить в следующий редакции:
«2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Коми, отдельными государственными полномочиями Республики Коми - законами Республики Коми.».
6. В части 2 статьи 24:
а) в пункте 1 после слов «в Устав городского округа» дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
б) в пункте 3 слова «планов землепользования» заменить словами «правил землепользования» и в конце предложения после слов «капитального строительства» дополнить словами «, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
7. В части 3 статьи 26 слова «обладающих активным избирательным правом» заменить словами «достигших шестнадцатилетнего возраста».
8. Часть 4 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«4. Первое заседание вновь избранного Совета городского округа созывается Председателем Совета городского округа, срок полномочий которого заканчивается, не позднее 30 дней со дня избрания Совета городского округа в правомочном составе.».
9. Часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
10. В части 3 статьи 34 слово «квартал» заменить словами «три месяца».
11. В части 2 статьи 35:
а) пункт 7 исключить;
б) в пункте 9 слова «определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных кредитов из местного бюджета;» исключить;
в) пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления муниципальных земельных участков, а также порядка управления и распоряжения муниципальными земельными участками на территории городского округа;»;
г) пункт 31 изложить в следующей редакции:
«31) определение размеров и условий оплаты труда, социальных и иных гарантий Главы городского округа, должностных лиц органов местного самоуправления городского округа и муниципальных служащих муниципального образования городского округа в соответствии с действующим законодательством;».
12. Абзац второй части 1 статьи 38 исключить.
13. Часть 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«2. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета городского округа устанавливаются федеральными законами и законами Республики Коми.».
14. В пункте 1 части 1 статьи 45 после слов «гражданами городского округа,» дополнить словами «при осуществлении международных и внешнеэкономических связей,».
15. Часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:
«1. Руководитель администрации городского округа:
1) осуществляет руководство деятельностью администрации городского округа, ее отраслевых и территориальных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского округа;
2) оказывает содействие депутатам Совета городского округа в осуществлении ими своих полномочий;
3) вносит на утверждение Совета городского округа проект бюджета городского округа, представляет отчет о его исполнении, а также отчет о расходовании средств доходов от предпринимательской и иной деятельности;
4) вносит на рассмотрение Совета городского округа проекты решений по вопросам местного значения городского округа, проекты программ развития городского округа;
5) принимает решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений;
6) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки с установлением этапов градостроительного зонирования применительно ко всей территории муниципального образования, о порядке и сроках проведения работ по подготовке правил землепользования и застройки, иных положений, касающихся организации указанных работ, о составе и порядке деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки;
7) разрабатывает и представляет на утверждение Совета городского округа структуру администрации городского округа, формирует штат администрации городского округа в пределах средств, утвержденных в бюджете муниципального образования на содержание администрации городского округа;
8) организует составление и исполнение местного бюджета в соответствии с федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами;
9) разрабатывает схему управления отраслями городского хозяйства, социальной сферой;
10) организует управление муниципальной собственностью;
11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей руководителя администрации городского округа, руководителей структурных и территориальных подразделений, муниципальных служащих администрации городского округа, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
12) распределяет обязанности между заместителями руководителя администрации городского округа; определяет функции и полномочия городских органов и структурных подразделений администрации городского округа; утверждает положения о структурных подразделениях администрации городского округа, консультативных и координационных органах администрации городского округа;
13) определяет порядок проведения аттестации, повышения квалификации муниципальных служащих, утверждает перечень муниципальных должностей в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Коми;
14) принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет, определяет порядок обращения за пенсией за выслугу лет выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и лиц, замещавших муниципальные должности, перечень необходимых документов, правила ее назначения, перерасчета, выплаты, приостановления и возобновления, прекращения и восстановления;
15) заключает от имени городского округа договоры и соглашения с государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными;
16) принимает решение о создании музеев;
17) разрабатывает и утверждает систему оплаты труда (в том числе тарифные ставки и оклады, должностные оклады, ставки заработной платы, компенсационные и стимулирующие выплаты) работников, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа и работников муниципальных учреждений;
18) определяет порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам органов местного самоуправления городского округа с ненормированным рабочим днем;
19) принимает решения о создании, реформировании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их учредительные документы в порядке, определенном решением Совета городского округа;
20) назначает на должность руководителей муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает размер и условия оплаты труда руководителям муниципальных предприятий и учреждений, освобождает их от должности и применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством;
21) организует прием граждан, рассматривает заявления, предложения и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах его полномочий;
22) представляет в Совет городского округа материалы к награждению граждан наградами города и присуждению им почетных званий;
23) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета городского округа;
24) открывает и закрывает расчетные, текущие и иные счета администрации городского округа в уполномоченных учреждениях, является главным распорядителем бюджетных средств по этим счетам в пределах смет расходов, предусмотренных в местном бюджете;
25) предлагает руководителям структурных подразделений администрации городского округа отменить приказы, противоречащие законодательству и муниципальным правовым актам органов местного самоуправления городского округа;
26) организует и обеспечивает решение вопросов местного значения, не отнесенных к компетенции Совета городского округа;
27) организует осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
28) определяет должностных лиц администрации городского округа, уполномоченных совершать от имени городского округа гражданско-правовые действия для реализации полномочий администрации городского округа;
29) устанавливает порядок ведения в администрации городского округа реестра расходных обязательств городского округа;
30) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
31) принимает решение о привлечении населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ.
К социально значимым работам относятся: участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; участие в охране общественного порядка на территории городского округа; участие при принятии первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа; участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах городского округа; участие в создании условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства массового отдыха населения; участие в организации благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
32) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Коми.».
16. В статье 47:
а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
б) абзац второй части 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:
«Досрочные выборы Главы городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом, дата проведения досрочных выборов назначается Советом городского округа.».
17. Часть 1 статьи 50:
а) абзац второй после слов «творческой деятельности» дополнить словами «. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;
б) дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
«входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
18. В статье 52:
а) пункт 2 части 1 исключить;
б) пункты 3 - 6 части 1 считать соответственно пунктами 2 - 5;
в) в пункте 3 части 2 после слова «подготавливает» дополнить словами «и вносит»;
г) в пункте 7 части 3 слова «управление и контроль» заменить словами «реализацию полномочий»;
д) в пункте 3 части 4 слова «осуществляет контроль и приостанавливает строительство, осуществляемое» заменить словами «обращается в уполномоченный орган с предложением о приостановлении строительства, осуществляемого»;
е) в пункте 5 части 4 слова «обеспечивает содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения» заменить словами «осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
ж) в пункте 1 части 6 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;
з) пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:
«2) организует оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;
и) пункт 4 части 7 исключить;
к) пункт 6 части 7 изложить в следующей редакции:
«6) выдает разрешение на вступление в брак лицам, достигшим шестнадцати лет, в порядке, установленном решением Совета городского округа;»;
л) пункт 7 части 7 изложить в следующей редакции:
«7) участвует в организации и финансировании проведения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;»;
м) пункт 9 части 7 исключить;
н) пункты 5 - 8 части 7 считать соответственно пунктами 4 - 7;
о) часть 8 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) в пределах своих полномочий разрабатывает мероприятия и участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа;».
19. Статью 53 исключить.
20. В части 1 статьи 54 после слов «главы городского округа,» дополнить словами «опроса граждан,».
21. Статью 55 изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Коми, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Главы городского округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Коми.
3. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение его должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) профессиональная переподготовка, стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
5) оплата проезда к месту отдыха и обратно один раз в год в пределах Российской Федерации;
6) компенсация расходов, связанных с переездом, оплатой проезда в отпуск в порядке, установленном федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами для работников организаций бюджетной сферы, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
7) защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, в порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
8) медицинское обслуживание ему и членам его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
9) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.».
22. Часть 1 статьи 62 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
«имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
23. В статье 63:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;»;
б) в пункте 21 после слов «для оказания» дополнить словами «на территории городского округа» и после слов «медико-санитарной помощи в» дополнить словами «амбулаторно-поликлинических,»;
в) дополнить пунктами 23 и 24 следующего содержания:
«23) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
24) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа.».
24. В статье 64:
а) в части 1 после слов «самоуправления городского округа» дополнить словами «от имени муниципального образования»;
б) часть 2 исключить;
в) части 3 - 6 считать соответственно частями 2 - 5.
25. Абзац второй части 1 статьи 72 изложить в следующей редакции:
«Администрация городского округа ведет реестр расходных обязательств городского округа в соответствии с бюджетным законодательством.».
26. часть 3 статьи 77 исключить.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Заполярье" от 22.01.2009, "Заполярье" № 195 (13466) от 31.10.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
