О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "УСПЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ" КАСТОРЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

УСПЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КАСТОРЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 12 октября 2007 года № 15

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УСПЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КАСТОРЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с приведением Устава МО «Успенский сельсовет» Касторенского района Курской области в соответствие с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» №125-ФЗ от 02.03.2007 года, Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собрание депутатов Успенского сельсовета Касторенского района РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Успенский сельсовет» Касторенского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1) В статье 3 «Вопросы местного значения сельсовета»:

а) часть 1 дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Успенского сельсовета»;

б) пункт 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

в) пункт 16 признать утратившим силу;

г) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории Успенского сельсовета, использования, охраны, защиты воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Успенского сельсовета»;

д) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов Успенского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Успенского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Успенского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Успенского сельсовета Касторенского района»

е) пункт 29 признать утратившим силу;

ж) дополнить пунктами 32-33 следующего содержания:

«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

з) часть 1.1. признать утратившей силу;

и) часть 2 признать утратившей силу.

2) Статью 3.1. дополнить следующим содержанием:

«Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Успенского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета

1. Органы местного самоуправления Успенского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Успенского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Успенского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Успенском сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Успенского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Успенского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Успенского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курской области)».

3) В статье 6:

а) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:

«1) Устав Успенского сельсовета, решения, принятые на местном референдуме»;

б) в пункте 2 слова «решения, принятые на местном референдуме» исключить.

4) В статье 10. Муниципальные выборы

а) в пункте 5 слова «образуется 9 одномандатных избирательных округов», заменить «образуется 7 одномандатных избирательных округов».

5) В статье 14. Территориальное общественное самоуправление

а) В пункте 3 части 8 слова «содержанию жилищного фонда» исключить.

6) Статью 19 изложить в следующей редакции:

«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

7) В статье 21. Собрание депутатов Успенского сельсовета Касторенского района

а) в части 2 слова «состоит из 9 депутатов» заменить словами «состоит из 7 депутатов»

8) Статью 24 пункта 7 части 4 дополнить словами:

«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»

9) В статье 25 «Заседания Собрания депутатов Успенского сельсовета Касторенского района»

а) в части 1 слова «не позднее одного месяца со дня проведения выборов» заменить словами «в течение 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Успенского сельсовета Касторенского района в правомочном составе»;

б) в части 4 слова «не реже одного раза в квартал» заменить словами «не реже одного раза в три месяца»;

в) дополнить новой частью 4.1. следующего содержания:

«4.1. Заседание Собрания депутатов Успенского сельсовета Касторенского района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов».

10) В статье 29 «Глава Успенского сельсовета Касторенского района»:

в части 6 слова «педагогической, научной и другой творческой деятельности» заменить словами «преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

11) Статью 30 пункта 8 части 2 дополнить словами:

«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

12) Статью 35 «Условия и порядок прохождения муниципальной службы Успенского сельсовета» изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом № 25-ФЗ от 02.03.2007г. «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими».

13) В статье 36 «Статус муниципального служащего Успенского сельсовета»:

а) часть 2 исключить;

б) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«3. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области.

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должности муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность о органе профессионального союза, в том числе в органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении органа местного самоуправления, избирательной комиссии Успенского сельсовета Касторенского района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Успенского сельсовета Касторенского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур.

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

14) В статье 38 «Реестр муниципальных должностей» :

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Реестр муниципальных служащих в Успенском сельсовете Касторенского района»;

б) статью изложить в следующей редакции:

«1. В Успенском сельсовете Касторенского района ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу приговора суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Успенского сельсовета Касторенского района.

15) Статью 39 «Пенсионное обеспечение муниципального служащего Успенского сельсовета Касторенского района» изложить в новой редакции:

«Статья 39. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Успенского сельсовета Касторенского района и членов его семьи

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объёме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Курской области.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Курской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области.

3. В соответствии со статьёй 24 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.»

16) В статье 46 «Муниципальное имущество Успенского сельсовета»:

а) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

б) части 2 и 3 признать утратившими силу;

в) пункт 17 части 4 признать утратившим силу.

17) Статью 53 «Ответственность Собрания депутатов Успенского сельсовета Касторенского района перед государством» дополнить новыми частями 2.1. и 2.2 следующего содержания:

«2.1. В соответствии с Федеральным законодательством, в случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Успенского сельсовета Касторенского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Курской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курскую областную Думу проект Закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Успенского сельсовета Касторенского района.

2.2. В соответствии с Федеральным законодательством в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Успенского сельсовета Касторенского района не проводило правомочного заседания, Губернатор Курской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курскую областную Думу проект Закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Успенского сельсовета Касторенского района »

18) Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом» дополнить новыми абзацами следующего содержания:

«Изменения и дополнения в статьи 35, 36, 38, 39, внесенные решением Собрания депутатов Успенского сельсовета Касторенского района от 12.10.2007 г. № 15, вступают в силу с 1 июня 2007 года.

Положения статей 25 и 53, внесенные решением Собрания депутатов Успенского сельсовета Касторенского района от 12.10.2007 г. № 15, вступают в силу с 23 июля 2007 года.

Пункты 16, 29 и 33 части 1 статьи 3 и пункт 4 части 1 статьи 3.1., внесенные решением Собрания депутатов Успенского сельсовета Касторенского района от 12.10.2007 г. № 15, вступают в силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 3.1., внесенный решением Собрания депутатов Успенского сельсовета Касторенского района от 12.10.2007 г. № 15, вступает в силу с 15 января 2008 года.

Установить, что часть 2 статьи 21 настоящего Устава в части, касающейся численности депутатов Собрания депутатов, применяется по истечении срока полномочий депутатов действующего состава Собрания депутатов.

Часть 6 статьи 29 Устава с изменениями и дополнениями, внесенными Решением Собрания депутатов от 12.10.2007 года №15, вступает в силу с 06.04.2007 года.

Пункт 7 части 4 статьи 24 и пункт 8 части 2 статьи 30 в части предусматривающей основание для досрочного прекращение полномочий депутатов Собрания депутатов Успенского сельсовета Касторенского района и Главы Успенского сельсовета Касторенского района приобретения ими гражданства иностранного государства либо получения ими вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления внесенные решением Собрания депутатов Успенского сельсовета Касторенского района от 12.10.2007 г. № 15, не распространяется на депутатов Собрания депутатов Успенского сельсовета Касторенского района и Главу Успенского сельсовета Касторенского района, избранных до дня официального опубликования Федерального закона № 128-ФЗ от 25.07.2006г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.»

2. Поручить Главе Успенского сельсовета Касторенского района решение Собрания депутатов Успенского сельсовета Касторенского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Успенский сельсовет» Касторенского района Курской области» зарегистрировать в отделе Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Успенского сельсовета Касторенского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Успенский сельсовет» Касторенского района Курской области» на трех информационных стендах, расположенных:

1-й - здание Администрации Успенского сельсовета Касторенского района

2-й - возле здания Администрации Успенского сельсовета Касторенского района;

3-й - возле ФАП (фельдшерско-акушерский пункт).

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Успенского сельсовета

Касторенского района

А.В.Турищев