ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЩУЧЬЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОСТАШКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЩУЧЬЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОСТАШКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 25.01.2006 № 8

                               

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

Принят решением Совета депутатов

муниципального образования  «Щучьенское  сельское поселение»

от 12.09.2012 года   № 89

Статья 10. Вопросы местного значения МО «Щучьенское сельское поселение».

          К вопросам местного значения МО «Щучьенское сельское поселение» относятся:

1)  формирование, утверждение, исполнение бюджета МО «Щучьенское сельское поселение» и контроль за его исполнением;

2)  установление, изменение и отмена местных налогов и сборов МО «Щучьенское сельское поселение»;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Щучьенское сельское поселение»;

4)  организация в границах МО «Щучьенское сельское поселение» электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5)  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО «Щучьенское сельское поселение» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)  обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий  для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах МО «Щучьенское сельское поселение»;

8)  участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах

МО «Щучьенское сельское поселение»;

9)  организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории МО «Щучьенское  сельское поселение» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

        10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов МО «Щучьенское сельское поселение»;

11) создание условий для обеспечения жителей МО «Щучьенское сельское   поселение» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек МО «Щучьенское сельское поселение»;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей МО «Щучьенское сельское поселение» услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО «Щучьенское сельское поселение», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО «Щучьенское сельское поселение»;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в МО «Щучьенское сельское поселение»;

16) обеспечение условий для развития на территории МО «Щучьенское сельское поселение» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий

МО «Щучьенское сельское поселение»;

17)  создание условий для массового отдыха жителей МО «Щучьенское сельское поселение» и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18)   формирование архивных фондов МО «Щучьенское сельское поселение»;

19)   организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20)  утверждение правил благоустройства территории МО «Щучьенское сельское поселение», устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории МО «Щучьенское сельское поселение» (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов  МО «Щучьенское сельское поселение»;

21)  утверждение генеральных планов МО «Щучьенское сельское поселение»,  правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов МО «Щучьенское сельское поселение» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель МО «Щучьенское сельское поселение»;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов,

23)   организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24)  создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории МО «Щучьенское сельское поселение»;

25)  осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО «Щучьенское  сельское поселение», а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

        27)  участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО «Щучьенское сельское поселение»;

        28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29)  организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в МО «Щучьенское сельское поселение»;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31)   осуществление муниципального лесного контроля;

32)  создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

34)  осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36)   обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах МО «Щучьенское сельское поселение»;

   Статья 11. Права органов местного самоуправления МО «Щучьенское сельское поселение» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения МО «Щучьенское сельское поселение».

1.  Органы местного самоуправления МО «Щучьенское сельское поселение» имеют право на:

1)   создание музеев МО «Щучьенское сельское поселение»;

2)   совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в МО «Щучьенское  сельское поселение» нотариуса;

3)   участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)  осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5)   создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории МО «Щучьенское сельское поселение»;

6)  оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории МО «Щучьенское сельское поселение»;

7)  участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории

МО «Щучьенское  сельское поселение»;

8)    создание муниципальной пожарной охраны;

9)    создание условий для развития туризма.

       10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

       11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года               N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2.  Органы местного самоуправления МО «Щучьенское сельское поселение» вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления МО «Щучьенское сельское поселение» по решению вопросов местного значения.

        В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления МО «Щучьенское сельское поселение» обладают следующими полномочиями:

1)  принятие Устава МО «Щучьенское сельское поселение» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)   установление официальных символов МО «Щучьенское сельское поселение»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

        5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ МО «Щучьенское сельское поселение», преобразования МО «Щучьенское сельское поселение»;

        6)  принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития МО «Щучьенское сельское поселение», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы МО «Щучьенское сельское поселение», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей МО «Щучьенское сельское поселение» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

        8)  осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

        9) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления МО «Щучьенское сельское поселение» по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления МО «Щучьенское сельское поселение» и органами местного самоуправления МО «Осташковский  район»;

        10) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборного должностного лица местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

        Статья 22. Территориальное общественное самоуправление.

       1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация  граждан по месту их жительства  на части территории  поселения для самостоятельного и под свою ответственность  осуществления собственных инициатив  по вопросам местного значения.

2.  Территориальное общественное самоуправление осуществляется гражданами как непосредственно, то есть через общие собрания, конференции, так и через избираемые жителями органы территориального общественного самоуправления.

3. Границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» по предложению населения, проживающего на данной территории.

        4.  Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с  момента регистрации устава территориального общественного самоуправления в порядке, установленном настоящим Уставом и решением Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение».

5. Регистрацию устава территориального общественного самоуправления осуществляет администрация МО «Щучьенское сельское поселение».

На регистрацию предоставляются:

-     Устав территориального общественного самоуправления;

- решение Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение», устанавливающее границы территориального общественного самоуправления;

-     протокол учредительной конференции (собрания) жителей;

-     протоколы собраний по выдвижению делегатов конференции.

6.  Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления допускается в случае:

-   не предоставления документов, установленных пунктом 5 настоящей статьи;

- несоответствия представленных документов  федеральным нормативным правовым актам, нормативным правовым актам Тверской области и МО «Щучьенское сельское поселение».

   Отказ в регистрации устава, а также уклонение от регистрации могут быть обжалованы в судебном порядке.

7.  Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

8. Собрание  граждан  по  вопросам организации и осуществления     территориального     общественного     самоуправления     считается    правомочным, если  в  нем  принимают  участие не менее одной трети     жителей соответствующей  территории,  достигших  шестнадцатилетнего     возраста.

Конференция граждан по вопросам  организации  и  осуществления     территориального     общественного     самоуправления     считается     правомочной,  если в ней принимают участие  не  менее  двух  третей     избранных  на собраниях граждан делегатов,  представляющих не менее     одной   трети   жителей   соответствующей   территории,   достигших     шестнадцатилетнего  возраста.

        9. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Органы территориального общественного самоуправления МО «Щучьенское сельское поселение» вправе вступать в ассоциации для осуществления своих задач и координации деятельности.

       10.  Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)  обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4)  вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие  обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.  

11. Органы и должностные лица местного самоуправления МО «Щучьенское сельское поселение» оказывают содействие жителям в осуществлении их прав на территориальное общественное самоуправление, координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления, оказывают им организационную и методическую помощь в решении вопросов, затрагивающих интересы жителей, учитывают решения соответствующих органов территориального общественного самоуправления, общих собраний, конференций граждан.

12. Порядок организации и осуществления  территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения  необходимых средств  из местного бюджета определяются решением Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение».

Статья 23. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов  муниципальных правовых актов  по вопросам местного значения с участием жителей МО «Щучьенское  сельское поселение», главой МО «Щучьенское сельское поселение», Советом депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» могут проводиться  публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения МО «Щучьенское  сельское поселение», Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» или главы МО «Щучьенское сельское поселение».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение», назначаются Советом депутатов МО «Щучьенское  сельское поселение»,  а по инициативе главы МО «Щучьенское сельское поселение» – главой МО «Щучьенское сельское поселение».

       3.  На публичные слушания должны выноситься:

       1) проект Устава муниципального образования «Щучьенское  сельское поселение», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами;

      2)  проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

      3) проекты планов и программ развития МО «Щучьенское сельское поселение», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

       4)   вопросы о преобразовании МО «Щучьенское сельское поселение».

       4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей МО «Щучьенское сельское поселение» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие мероприятия, обеспечивающие участие в публичных случаях слушаниях жителей МО «Щучьенское сельское поселение». 

5. Результаты проведения публичных слушаний подлежат официальному обнародованию, включая мотивированное обоснование принятых решений.

      Статья 29.  Структура органов местного самоуправления МО «Щучьенское сельское поселение».

1.   Структуру органов местного самоуправления МО «Щучьенское сельское поселение» составляют Совет депутатов муниципального образования «Щучьенское сельское поселение» (далее – Совет депутатов МО «Щучьенское сельское поселение»), глава муниципального образования «Щучьенское сельское поселение» (далее – Глава МО «Щучьенское сельское поселение»), администрация муниципального образования «Щучьенское сельское поселение» (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, далее – администрация МО «Щучьенское сельское поселение») обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

         2. Изменение структуры органов местного самоуправления МО «Щучьенское сельское поселение» осуществляется  не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

          3. Решение Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» об
изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее  чем по истечении срока полномочий Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение», принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления МО «Щучьенское сельское поселение» осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета  муниципального образования МО «Щучьенское сельское поселение».

Статья 31.    Совет депутатов МО «Щучьенское сельское поселение».

1.               Совет депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» является представительным органом сельского поселения, который осуществляет нормотворческую деятельность.

2.  Совету депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» принадлежит право в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3.               Срок полномочий Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» составляет пять лет.

Вновь избранный представительный орган МО «Щучьенское сельское поселение» собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» в правомочном составе.

4. Совет депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» обладает правами юридического лица.

5. Совет депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

6. Совет депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» состоит из 7 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

Полномочия Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» начинается со дня его избрания в правомочном составе.

7. Совет депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

8. Основной формой работы Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» является заседание.

Настоящим Уставом определяется правомочность заседания Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение». Заседание Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» может считаться правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов МО «Щучьенское  сельское поселение» проводятся не реже одного раза в три месяца.

9.  На заседаниях Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» вправе присутствовать жители МО «Щучьенское сельское поселение», представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации МО «Щучьенское сельское поселение» и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

      10.  Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение», порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение».

11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов МО «Щучьенское  сельское поселение» предусматриваются в бюджете МО «Щучьенское сельское   поселение» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

12. Полномочия Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение»  могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73  Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» могут быть также прекращены:

1)  в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от  установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда  о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов МО «Щучьенское  сельское поселение», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования МО «Щучьенское сельское поселение», осуществляемого в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты МО «Щучьенское сельское поселение» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5)  в случае увеличения численности избирателей МО «Щучьенское сельское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов МО «Щучьенское  сельское поселение» досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

        Статья 32.   Исключительная компетенция и полномочия Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение».

1.  В исключительной компетенции Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» находится:

1) принятие Устава МО «Щучьенское сельское поселение» и внесение в него изменений и дополнений;

2)   утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

     4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5)  определение порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности  МО «Щучьенское сельское поселение»;

    6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия МО «Щучьенское сельское поселение» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9)  контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

   10)  принятие решения об удалении главы МО «Щучьенское сельское поселение» в отставку.

2.  Совет депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1)   принимает Регламент Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение»;

2)   избирает из своего состава главу МО «Щучьенское сельское поселение»;

3)  утверждает структуру администрации сельского поселения по представлению главы МО «Щучьенское сельское поселение», исполняющего полномочия главы администрации МО «Щучьенское сельское поселение»;

4)   устанавливает официальные символы МО «Щучьенское сельское поселение» и порядок официального использования указанных символов;

5)                  утверждает правила землепользования и застройки территории МО «Щучьенское сельское поселение»;

6)    утверждает генеральный план  МО «Щучьенское сельское поселение»;

7)   осуществляет  международные  и  внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

8)     назначает местный референдум;

9)     назначает муниципальные выборы;

    10)   назначает  голосование по отзыву депутата Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

11) устанавливает  порядок  осуществления   правотворческой  инициативы граждан, проживающих на территории МО «Щучьенское сельское поселение»;

12)    проводит   публичные   слушания,   собрания,   конференции, опросы  граждан;

13)  принимает   решение  о  досрочном  прекращении  полномочий  Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» в результате самороспуска,                  а  также  принимает решение  о  досрочном  прекращении  полномочий  депутатов;

     14) устанавливает размеры должностных окладов муниципальным служащим муниципальной службы, размеры денежного вознаграждения лицам, замещающим муниципальные должности в соответствии с законом Тверской области;

15) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей МО «Щучьенское сельское   поселение» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

16)   принимает в пределах своих полномочий правовые акты;

17)                 устанавливает порядок учета предложений по проекту Устава МО «Щучьенское  сельское поселение», а также порядок участия в обсуждении указанного проекта;

18)                заслушивает ежегодные отчеты главы МО «Щучьенское сельское поселение», исполняющего полномочия главы администрации МО «Щучьенское сельское поселение» о результатах его деятельности, деятельности администрации МО «Щучьенское сельское поселение» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов МО «Щучьенское сельское поселение»;

19) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом  к компетенции представительного органа местного самоуправления.

    Статья 33. Решения Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение».

        1. Совет депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» по вопросам, отнесенным к его  компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие  правила, обязательные для исполнения на территории МО «Щучьенское сельское поселение», решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам  организации деятельности Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

2.  Совет депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных нормативных правовых актов Тверской области,  настоящего Устава.

3.  Проекты решений Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение», предусматривающие  установление, изменения и отмену  местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» только по инициативе главы МО «Щучьенское сельское поселение», исполняющего полномочия главы администрации МО «Щучьенское сельское поселение» или при наличии заключения главы МО «Щучьенское сельское поселение», исполняющего полномочия главы администрации МО «Щучьенское сельское поселение».

4. Решения Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» принимаются исключительно на его заседаниях.

5. Решения Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории МО «Щучьенское сельское поселение», принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение», если иное не предусмотрено настоящим Уставом или федеральным законом.

         6. Решения, принятые Советом депутатов МО «Щучьенское сельское поселение», направляются главе МО «Щучьенское сельское поселение» для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава МО «Щучьенское сельское поселение», исполняющий полномочия главы администрации МО «Щучьенское сельское поселение», имеет право отклонить решения, принятые Советом депутатов МО «Щучьенское сельское поселение». В этом случае указанные решения в течение 10 дней возвращаются в Совет депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» с мотивированным обоснованием их отклонения либо с предложением о внесении в них изменений и дополнений. Если глава МО «Щучьенское сельское поселение» отклонит решения, они вновь рассматриваются Советом депутатов МО «Щучьенское сельское поселение». Если при повторном рассмотрении указанные решения будут одобрены в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов МО «Щучьенское сельское поселение», они подлежат подписанию главой МО «Щучьенское сельское поселение» в течение семи дней и обнародованию.

         Статья 34. Глава МО «Щучьенское сельское поселение».

        1. Глава МО «Щучьенское сельское поселение» является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

     Глава МО « Щучьенское сельское поселение» организует деятельность Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» и председательствует на его заседаниях. Глава МО «Щучьенское сельское поселение» осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Глава МО «Щучьенское сельское поселение» подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов МО «Щучьенское сельское поселение».

         2.  Глава МО «Щучьенское сельское поселение» избирается тайным голосованием из числа депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» на срок полномочий Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение». Глава МО «Щучьенское сельское поселение» одновременно исполняет полномочия председателя Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» и главы администрации МО «Щучьенское сельское поселение». Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного действующим законодательством, обладающий пассивным избирательным правом.

            Порядок избрания главы МО «Щучьенское сельское поселение» устанавливается   настоящим   Уставом   и   Регламентом   Совета   депутатов МО «Щучьенское сельское поселение».

        3. Полномочия главы МО «Щучьенское сельское поселение» начинаются со дня его вступления в должность.

         4. Полномочия главы МО «Щучьенское сельское поселение» прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы МО «Щучьенское сельское поселение».

5. Глава МО «Щучьенское сельское поселение» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом,  решениями Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» и федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1)              представляет муниципальное образование в отношениях с органами
местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями и общественными объединениями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2)              созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов МО «Щучьенское
сельское поселение», осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;

         3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов МО «Щучьенское сельское поселение»;

         4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение»;

         5)  издает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты по вопросам местного значения, а также по вопросам организации работы администрации МО «Щучьенское сельское поселение»;

         6) организует деятельность администрации МО «Щучьенское сельское поселение»;

        7) определяет компетенцию работников администрации и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, проводит их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

        8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных МО «Щучьенское сельское поселение» федеральными законами и законами Тверской области.

6.              Глава МО «Щучьенское сельское поселение» обеспечивает взаимодействие
Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» с администрацией
МО «Щучьенское сельское поселение» и содействует развитию системы местного
самоуправления сельского поселения.

           7. В период временного официального отсутствия главы МО «Щучьенское
сельское поселение» (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) его полномочия как
председателя Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» и главы МО «Щучьенское сельское поселение» исполняет один из депутатов Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение», назначаемый распоряжением главы МО                              «Щучьенское сельское поселение», а полномочия как главы администрации МО                          «Шучьенское сельское поселение» исполняет заместитель главы администрации МО «Щучьенское сельское поселение» на основании распоряжения главы МО «Щучьенское сельское поселение».

          8. Глава МО «Щучьенское сельское поселение» представляет Совету депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации МО «Щучьенское сельское поселение» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов МО «Щучьенское сельское поселение».

         9.  Глава МО «Щучьенское сельское поселение» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

        10. На  главу  МО «Щучьенское сельское поселение» распространяется гарантии выборного должностного лица, замещающего муниципальную должность МО «Щучьенское сельское поселение», установленные федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом.

       Статья 35.  Досрочное прекращение полномочий главы МО «Щучьенское  сельское   поселение».

1. Полномочия главы  МО «Щучьенское сельское поселение» прекращаются досрочно в случае:

1)  смерти;

2)  отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5)  признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)  признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)  вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)  отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы МО «Щучьенское сельское   поселение»;

12)               преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты МО «Щучьенское сельское поселение» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14)              увеличения численности избирателей МО «Щучьенское сельское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Полномочия Главы МО «Щучьенское сельское поселение»  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы МО «Щучьенское сельское поселение»  его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации МО «Щучьенское сельское поселение».

    Статья 36.  Депутат Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение».

        1. Депутатом Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

         Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

          Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Депутат Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» представляет интересы своих избирателей и всего населения МО «Щучьенское сельское поселение», руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутаты Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» избираются сроком на пять лет.

        3. Полномочия депутата Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» нового созыва.

4. Депутаты Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» исполняют свои обязанности на непостоянной основе. 

5. Депутаты Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение», имеют право получать компенсацию из бюджета сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение».

6. Полномочия депутата Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» прекращаются досрочно в случае:

1)  смерти;

2)  отставки по собственному желанию;

3)  признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)  признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)  вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления МО «Щучьенское сельское поселение»;

8)   отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение»;

      10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

      11)  в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

        Решение Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение»                                                                                                                                  о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение», - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

        7.  Депутаты Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение»:

1) имеют право внеочередного приема должностными лицами администрации МО «Щучьенское сельское поселение».

        2) вправе обращаться с запросами к любому должностному лицу администрации МО «Щучьенское сельское поселение» и к любому руководителю предприятий, организаций, учреждений, находящихся на территории МО «Щучьенское сельское поселение».

        8. Гарантии осуществления полномочий депутата  МО «Щучьенское сельское поселение» устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

         9. Депутатам МО «Щучьенское сельское поселение» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении указанных лиц, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

         10. Депутат МО «Щучьенское сельское поселение» не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата МО «Щучьенское сельское поселение», в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом МО «Щучьенское сельское поселение» были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 38. Администрация МО «Щучьенское сельское поселение».

              1. Администрация МО «Щучьенское сельское поселение» является исполнительно-распорядительным органом МО «Щучьенское сельское поселение», обладает правами юридического лица и имеет собственную печать. Администрация МО «Щучьенское сельское поселение» осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

              2. Администрация МО «Щучьенское сельское поселение» как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

              3. Структура администрации МО «Щучьенское сельское поселение» утверждается Советом депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» по представлению главы МО «Щучьенское сельское поселение», исполняющего полномочия главы администрации МО «Щучьенское сельское поселение».

              4. Функции и полномочия органов администрации сельского поселения определяются Положениями об этих органах, утвержденными главой МО «Щучьенское сельское поселение». В случае наделения этих органов правами юридического лица Положения о них утверждаются Советом депутатов МО «Щучьенское сельское поселение».

5. Общее руководство администрацией МО «Щучьенское сельское поселение» осуществляет глава МО «Щучьенское сельское поселение», исполняющий полномочия главы администрации МО «Щучьенское сельское поселение».

6. Глава МО «Щучьенское сельское поселение», исполняющий полномочия главы администрации МО «Щучьенское сельское поселение», в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение», издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО «Щучьенское сельское поселение» федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации МО «Щучьенское сельское поселение».

7. Глава МО «Щучьенское сельское поселение» издает постановления и распоряжения  по иным  вопросам,  отнесенным  к  его   компетенции настоящим Уставом   в соответствии с     федеральным законом от 06.10.2003  №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими  федеральными  законами.

     Статья 40. Полномочия администрации  МО «Щучьенское сельское поселение».

1. Администрация МО «Щучьенское сельское поселение» осуществляет полномочия по вопросам местного значения, а также переданных Федеральными законами и законами Тверской области отдельных государственных полномочий.

2.  В пределах своих полномочий администрация МО «Щучьенское сельское поселение»:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития                МО «Щучьенское сельское поселение», проект бюджета МО «Щучьенское сельское поселение»;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие МО «Щучьенское сельское поселение»;

3)   обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития МО «Щучьенское сельское поселение»;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Щучьенское сельское поселение»; 

5)   устанавливает тарифы   на   продукцию    (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ в порядке, установленном решением Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение»;

6)     организует в границах МО «Щучьенское сельское поселение» электро -, тепло -,  газо - и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО «Щучьенское  сельское поселение» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах МО «Щучьенское сельское  поселение»;

       10)  обеспечивает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах МО «Щучьенское  сельское поселение»;

       11) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО «Щучьенское сельское поселение»;

       12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов МО «Щучьенское сельское поселение»;

       13) создает условия для обеспечения жителей МО «Щучьенское сельское поселение» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

       14)  организует библиотечное обслуживание населения МО «Щучьенское сельское поселение», комплектует, обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек МО «Щучьенское сельское поселение»;

       15) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей МО «Щучьенское  сельское поселение» услугами организаций культуры;

       16) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО «Щучьенское сельское поселение», организует охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО «Щучьенское сельское поселение»;

       17) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

       18)   обеспечивает условия для развития на территории МО «Щучьенское сельское   поселение» физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

19)  создает условия для массового отдыха жителей МО «Щучьенское сельское   поселение» и организации обустройства мест массового отдыха населения включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

20)   формирует архивные фонды МО «Щучьенское  сельское поселение»;

21)   осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22)   организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

       23) утверждает правила благоустройства территории МО «Щучьенское сельское поселение», устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;            установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий организует благоустройства территории МО «Щучьенское сельское поселение» (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов  МО «Щучьенское сельское поселение»;

24)  осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель МО «Щучьенское сельское поселение»;

25) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков  в границах  МО «Щучьенское  сельское поселение»  для муниципальных нужд;

26) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов;

27) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

       28) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

       29) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории МО «Щучьенское  сельское поселение»;

       30) осуществляет организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории МО «Щучьенское сельское поселение» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

       31) осуществляет организацию и проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

       32) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО «Щучьенское сельское поселение», а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

       33) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

       34)   осуществляет муниципальный  лесной контроль;

       35)  создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

       35.1) осуществляет предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

       35.2) осуществляет до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

       36) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

        37)  осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

38) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;

39)   обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

40) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах МО «Щучьенское сельское поселение»;

         41)   осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством.

Статья 44. Муниципальные правовые акты.

        1.  В систему муниципальных правовых актов МО «Щучьенское  сельское поселение» входят:

         1)    Устав МО «Щучьенское сельское поселение»;

2)    правовые акты, принятые на местном референдуме ;

3)   нормативные и иные правовые акты Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение»;

4) правовые акты главы МО «Щучьенское сельское поселение», местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2.  Устав МО «Щучьенское сельское поселение» и оформленные в виде правовых актов решения,  принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории МО «Щучьенское сельское поселение».

Иные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Право вносить проекты муниципальных правовых актов принадлежит депутатам Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение», главе МО «Щучьенское сельское поселение», администрации МО «Щучьенское сельское поселение», органам территориального общественного самоуправления, прокурору г.Осташкова, а также инициативным группам граждан, обладающих избирательным правом.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

   Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные муниципальные правовые акты МО «Щучьенское сельское поселение» вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом муниципальном правовом акте.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления подлежат обязательному исполнению на всей территории МО «Щучьенское сельское поселение».

6. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов, в трехдневный срок со дня подписания на информационных стендах поселения МО «Щучьенское сельское поселение», где они должны находиться в течение не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.

          Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, обнародуются в день их подписания.

         Обнародуемые муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их обнародования.

7. За неисполнение муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления, граждане, руководители организаций, работники администрации МО «Щучьенское сельское поселение» несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

8. Муниципальные правовые акты МО «Щучьенское сельское поселение» могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

       Статья 45.  Принятие, вступление в силу Устава МО «Щучьенское сельское поселение», внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав МО «Щучьенское сельское поселение», муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются Советом депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение».

2. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вносить субъекты нормотворческой инициативы, указанные в пункте 3 статьи 44 настоящего Устава.

         3.  Проект устава МО «Щучьенское сельское поселение», проект муниципального правового акта Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» о внесении изменений и дополнений в устав МО «Щучьенское  сельское поселение» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава МО «Щучьенское сельское поселение», внесении изменений и дополнений в устав МО «Щучьенское сельское поселение» подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав МО «Щучьенское сельское поселение», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава МО «Щучьенское сельское поселение» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Устав МО «Щучьенское сельское поселение», муниципальный правовой акт
Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение» о внесении изменений и
дополнений в устав МО «Щучьенское сельское поселение» подлежат официальному
обнародованию после их государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступают в силу после их официального обнародования.

     Глава МО «Щучьенское сельское поселение» обязан обнародовать зарегистрированные устав МО «Щучьенское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав МО «Щучьенское сельское поселение»    в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

5. Изменения и дополнения, внесенные в устав МО «Щучьенское сельское поселение» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав МО «Щучьенское сельское поселение» указанных изменений и дополнений.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав МО «Щучьенское сельское поселение» и предусматривающие создание  контрольно-счетного органа МО «Щучьенское сельское поселение», вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.

         7.   Устав МО «Щучьенское сельское поселение» не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий главы МО «Щучьенское сельское поселение» до вступления в должность вновь избранного главы МО «Щучьенское сельское  поселение».

       Статья 48. Муниципальное имущество МО «Щучьенское сельское поселение».

        1.   В собственности  МО «Щучьенское сельское поселение» может находиться:

1)   имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2)  имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Совета депутатов МО «Щучьенское сельское поселение»;

3)  имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО «Щучьенское  сельское поселение», в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации»;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

       Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава.

      Настоящий Устав МО «Щучьенское сельское поселение» подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступает в силу после его официального обнародования, за исключением случаев установленных федеральным законодательством.

1