О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Домбаровский поссовет Домбаровского района Оренбургской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ
ДОМБАРОВСКИЙ  ПОССОВЕТ ДОМБАРОВСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от   12 января 2010 года № 25-1

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального  образования Домбаровский поссовет Домбаровского района Оренбургской области

(Изменение:

Утратил силу в связи с принятием Устава МО решением Совета депутатов от 13.12.2013 № 2-1 НГР RU565113082013001)             

В соответствии с  Федеральным  Законом от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в Российской  Федерации», Федеральным  Законом от 07.05.2009 года № 90-ФЗ «О внесении  изменений  в Федеральный  Закон «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в Российской  Федерации», руководствуясь ст. 57 Устава МО Домбаровский  поссовет  Домбаровского  района  Оренбургской   области, Совет депутатов  РЕШИЛ:

1. Внести в действующий Устав муниципального  образования  Домбаровский  поссовет  Домбаровского  района  Оренбургской   области  следующие изменения  и дополнения:

1) Часть 3 ст. 5 Устава изложить в следующей редакции:

Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

2) Из части 2 статьи 21»Структура Совета депутатов» Устава муниципального образования Домбаровский поссовет Домбаровского района  Оренбургской  области исключить  слова «Председателем Совета депутатов поссовета является глава муниципального образования».

3) Часть 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«Депутатом Совета депутатов местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством, иностранный гражданин, достигший на день голосования возраста 18 лет и обладающий избирательным правом».

4) Статью 26 Устава  изложить в следующей редакции:

«Понятия: «Глава поссовета», «Глава муниципального образования поссовета» - равнозначны.

        1. Глава поссовета   является высшим выборным должностным лицом муниципального образования  и наделен собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.  

   2. Глава поссовета избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования,   на основе всеобщего  равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия главы поссовета начинаются со дня его вступления   в   должность   и   прекращаются   в   день   вступления   в  должность вновь избранного главы.

Срок полномочий главы поссовета не может быть изменен в течение текущего срока  полномочий.

Глава поссовета  осуществляет  свои полномочия на постоянной основе.

3.              Глава поссовета в своей деятельности
подотчетен  населению муниципального образования и Совету депутатов.

4.              Главой муниципального образования поссовета может быть избран
гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий
избирательным правом, а также иностранные граждане и лица без
гражданства в соответствии с нормами действующего законодательства.

5.              Глава поссовета не может состоять на
иной государственной или муниципальной службе, заниматься
предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом
преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без  гражданства, если иное не предусмотрено международным договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Указанные лица не вправе входить в состав органов управления,-
попечительских или наблюдательных Советов, иных органов иностранных
некоммерческих неправительственных организаций и действующих на
территории Российской Федерации их структурных подразделений, если
иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

6. Глава поссовета:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами государственной власти, с органами местного самоуправления иных муниципальных образований. А также с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности, гражданами, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) производит подписание и опубликование (обнародование) нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов, в порядке, установленном настоящим Уставом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области.

7. Гарантии прав главы поссовета при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поссовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами и законами Оренбургской области.

5. Статью 38  (Порядок  прохождения  и гарантии  муниципальной  службы) Устава изложить  в следующей редакции:

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующим квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 № 25-ФЗ,  для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 № 25-ФЗ, в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, включенной в перечень муниципальных должностей, установленный   нормативными правовыми актами Оренбургской области, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю)   сведения о своих доходах,     имуществе  и обязательствах   имущественного характера  и  о доходах,  об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Порядок представления указанных сведений устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

Непредставление гражданином при поступлении на муниципальную службу представителю нанимателя (работодателю) сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является основанием для отказа в приеме указанного гражданина на муниципальную службу.

При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

5.              Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в  результате назначения на должность муниципальной службы на условиях
трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом
особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной
службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 № 25-ФЗ.

     6. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать  конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования.

Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

11.              Положение о проведении аттестации муниципальных служащих
утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым
положением о проведении аттестации муниципальных служащих,
утверждаемым законом Оренбургской области.

12.              Помимо оснований для расторжения трудового договора,
предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой
договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по
инициативе представителя нанимателя (работодателя), в случае:

достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

несоблюдения  ограничений  и запретов, связанных с муниципальной  службой  и установленных  статьей 13 и 14 Федерального Закона «О муниципальной  службе  в Российской  Федерации» от 02.03.2007 года № 25-ФЗ и статьей  38 настоящего  Устава.

применения административного наказания в виде дисквалификации.

      13.  Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе  муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

              5) Статью 39  дополнить  частью  7 следующего содержания:

«7. Муниципальные правовые акты, в том числе оформленные в виде
правовых актов решения, принятые на  местном референдуме (сходе
граждан), подлежат включению в регистр муниципальных правовых актов.

В соответствии с порядком установленным законом Оренбургской области,
глава муниципального образования направляет нормативные правовые акты
для включения в областной регистр».

          6) Статью 40 (Порядок принятия муниципальных правовых актов) Устава изложить в следующей редакции:

              «1. Совет депутатов поссовета в пределах компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные правила, обязательные для исполнения на всей территории муниципального образования. Решения принимаются на заседании Совета депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

              2. Решения Совета депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов. Иные акты Совета депутатов принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

              3. Принятые Советом депутатов поссовета нормативные правовые акты направляются главе поссовета для подписания и обнародования.

              4. Правовые акты Совета депутатов ненормативного характера подписываются председателем Совета депутатов в течение пятидневного срока со дня их принятия.                       

2. Направить настоящее решение  и документы по обнародованию и проведению публичных слушаний о проекте решения Совета депутатов от 08.12.2009 г. № 24-4 «О внесении изменений и дополнений в Устав Глава муниципального образования

Домбаровский  поссовет Домбаровского района Оренбургской области» на государственную  регистрацию  в отдел  законодательства   субъектов Российской  Федерации  и ведения  Федерального  регистра  в Оренбургской  области  для  регистрации.

3. Настоящее решение  вступает  в силу  после  его  государственной  регистрации, с момента  обнародования.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу администрации поссовета.

Глава муниципального образования

Домбаровский  поссовет                                                                          В.А.Шуберт