О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЕРШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА ЕРШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 11 ноября 2015 года № 9/1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЕРШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях приведения Устава Ершовского муниципального образования в соответствие с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральным и региональным законодательством, руководствуясь ст. ст. 24,43,45 Устава Ершовского муниципального образования, Дума Ершовского муниципального образования третьего созыва

РЕШИЛА

1. Внести в Устав Ершовского муниципального образования, наделенного статусом сельского поселения, следующие изменения и дополнения:

1.1. пункт 1части 1 статьи 6 изложить в новой редакции «1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета»;

1.2. пункт 16 части 1 статьи 6 после слов «физической культуры» дополнить текстом следующего содержания: «школьного спорта»;

1.3. пункт 22 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции: «22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре»;

1.4. пункт 32 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции: «32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин»;

1.5. статью 6 дополнить частью 2 следующего содержания: «2. К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1-3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения), 21, 28, 30,33, части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ»;

1.6. часть 1 статьи 61 дополнить пунктами 11,12,13 следующего содержания: «11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения»;

1.7. статью 7 дополнить пунктом 6.1. следующего содержания: «6.1.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении  и водоотведении»;

1.8. пункт 8.1 статьи 7 после слов «коммунальной инфраструктуры поселений» дополнить текстом следующего содержания: «программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений»;

1.9. статью 7 дополнить пунктом 11 следующего содержания: «11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренной законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

2.0. пункт 3 части 3 статьи 16 после слов «межевание территорий» дополнить текстом следующего содержания: «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

2.1. пункт 4 части 3 статьи 16 изложить в новой редакции: «4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьёй 13 федерального закона № 131-ФЗ для преобразования муниципального образованиятребуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путём голосования либо на сходах граждан»;

2.2. в части 7 статьи 19после слов «№ 131-ФЗ» дополнить текстом следующего содержания: «законом Иркутской области»;

2.3. пункт 12 части 1 статьи 35 дополнить текстом следующего содержания: «осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения поселения»;

2.4. статью 35 дополнить частью 4 следующего содержания: «4. Избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу»;

2.5. пункт 13 части 6 статьи 38 дополнить текстом следующего содержания: «адресов объектам адресации, изменении, аннулировании адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменении, аннулировании таких наименований, размещении информации в государственном адресном реестре»;

2.6. статью 45 дополнить частью 3.1. следующего содержания: «3.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской  области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов» (часть 3.1. статьи 45 вступает в силу с 01.01.2017);

2.7.статью 46 дополнить частью 2.1. следующего содержания: «2.1. Глава поселения издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции Уставом Ершовского муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами»;

2.8. пункт 1 части 1 статьи 54 дополнить текстом следующего содержания: «установленных Федеральным законом № 131-ФЗ вопросов местного значения»;

2.9. часть 1 статьи 54 дополнить пунктом 5 следующего содержания: «5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ»;

3.0. часть 3 статьи 54 исключить;

3.1. статью 56 изложить в новой редакции: «1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования»;

3.2. статью 57 изложить в новой редакции: «Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах»;

3.3. статью 58 изложить в новой редакции: «1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

3.4. дополнить статьёй 65.1.: «Статья 65.1. Выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, внутригородских районов.

Выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, внутригородских районов осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

3.5. дополнить статьёй 67.1.: «Статья 67.1. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов.

1. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление бюджету субъекта Российской Федерации субсидий из местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетам городских и сельских поселений, внутригородских районов могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, городского округа с внутригородским делением в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджетам городских и сельских поселений, внутригородских районов могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, городского округа с внутригородским делением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Бюджетам муниципальных районов, городских округов с внутригородским делением могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов городских и сельских поселений, внутригородских районов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

3.6. часть 1 статьи 69 изложить в новой редакции: «1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Иркутской области»;

3.7. часть 5 статьи 73 считать частью 4;

3.8. статью 73 дополнить частью 5 следующего содержания: «5. Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Иркутской области о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд»;

3.9. часть 2 статьи 75 дополнить пунктом 5 следующего содержания:«5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов»;

4.0. статью 75 дополнить частью 14 следующего содержания: «14. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения»;

2. Поручить главе Ершовского муниципального образования обеспечить государственную регистрацию настоящего решения в соответствии с действующим законодательством.

3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в газете «Ершовский вестник» и разместить на официальном сайте администрации Ершовского муниципального образования в телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликования в «Ершовском вестнике» (за исключением пунктов 4-9, 12, 14, 15, 17, 19, 21, 23-25, 26, 27, 30 – 33, 35 – 38 части 1 статьи 6 Устава, для которых Законом Иркутской области от 28.11.2014 № 138-оз «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения» установлен срок с 01.01.2015 по 31.12.2015).

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Ершовского муниципального образования по Уставу, регламенту и депутатской этике (Мартыненко Н.Н.).

Глава Ершовского

муниципального образования

А.В.Квитка