Основная информация
| Дата опубликования: | 11 октября 2018г. |
| Номер документа: | RU545023102019001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новосибирская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Шубинского сельсовета Барабинского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ШУБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БАРАБИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
пятого созыва
Р Е Ш Е Н И Е
тридцать седьмой сессии
11.10.2018 г. с. Шубинское 37/140
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ШУБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БАРАБИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О регистрации Уставов муниципальных образований», Федеральным законом от 29.12017 г. № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2017 г. № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 9.1 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Федеральным законом от 05.12.2017 г. № 389-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25.1 и 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30.10.2017 г. № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2017 г. № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 05.12.2017 г. № 380-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и кодекс административного судопроизводства Российской Федерации», Федеральным законом от 18.07.2017 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 05.12.2017 г. № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы», Законом Новосибирской области от 06.07.2018 г. № 275-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Новосибирской области», в целях приведения Устава Шубинского сельсовета Барабинского района в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области РЕШИЛ:
1. Утвердить решение о внесении изменений и дополнений в Устав Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области (Прилагается).
2. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», предоставить решение о внесении изменений и дополнений в Устав Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области в течение 15 дней.
3. Главе Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области опубликовать решение о внесении изменений и дополнений в Устав Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области после государственной регистрации в течение 7 дней и направить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) решение о внесении изменений и дополнений в Устав Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Новосибирской области в 10-дневной срок.
4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликования на официальном сайте администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области и в газете «Шубинский вестник».
Глава Шубинского сельсовета
Барабинского района
Новосибирской области
В.Ю. Илюшин
Председатель Совета депутатов
Шубинского сельсовета
Барабинского района
Новосибирской области
В.Ю. Илюшин
Приложение
к решению тридцать седьмой сессии
Совета депутатов Шубинского сельсовета
Барабинского района Новосибирской области
пятого созыва от 11.10.2018 г. № 37/140
О внесении изменений и дополнений в Устав Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области
1. Статья 3 «Муниципальные правовые акты»:
Первое предложение первого абзаца части 3 изменить и изложить в следующей редакции:
«3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Шубинский вестник» или обнародования путем размещение полного текста на срок не менее 30 дней на информационном стенде в администрации и в иных общедоступных местах: библиотеки, школы».
2. Статья 5 «Вопросы местного значения Шубинского сельсовета»:
2.1. Пункт «12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;» исключить.
2.2.Пункт 20) изменить и изложить в следующей редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;».
2.3. Пункт «34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;» исключить.
3. Статья 6 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения»:
3.1. Пункт 11) части 1 «11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами» исключить.
3.2. Часть 1 дополнить пунктом 20 следующего содержания:
«20) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта."
3.3. Часть 1 дополнить пунктом 21) следующего содержания:
«21) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».
4. Статья 11 «Публичные слушания»:
4.1. Название статьи изменить и изложить в следующей редакции:
«Публичные слушания, общественные обсуждения».
4.2. Часть 3 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:
«2.1) проект стратегии социально-экономического развития Шубинского сельсовета;».
4.3. Пункт 3 части 3 признать утратившим силу.
4.4. Часть 4 изменить и изложить в следующей редакции:
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется Советом депутатов.».
4.5. Дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».
5. Статья 19 «Полномочия Совета депутатов»:
5.1. Пункт 4 изменить и изложить в следующей редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;».
5.2.Пункт 21) изменить и изложить в следующей редакции:
«21) утверждение правил благоустройства территории поселения».
6. Статья 21 «Депутат Совета депутатов»:
6.1. Часть 4 изменить и изложить в следующей редакции:
«4. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»".
6.2.Часть 7 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае обращения Губернатора Новосибирской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.».
7. Статья 22 «Основные гарантии деятельности депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования»:
изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Гарантии осуществления полномочий депутатов, председателя Совета депутатов Шубинского сельсовета, Главы Шубинского сельсовета.
1. Депутатам, председателю Совета депутатов Шубинского сельсовета, Главе Шубинского сельсовета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
2. Депутаты Шубинского сельсовета осуществляют свою деятельность в следующих формах:
1) участие в сессиях, работе постоянных комиссий, рабочих группах Совета депутатов Шубинского сельсовета;
2) внесение на рассмотрение Совета депутатов Шубинского сельсовета проектов муниципальных актов;
3) направление депутатских запросов, обращений депутата;
4) в иных формах, в соответствии с действующим законодательством.
3. Депутатам, председателю Совета депутатов Шубинского сельсовета, Главе Шубинского сельсовета гарантируются:
1) право на получение информации;
2) право на посещение:
а) органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области;
б) органов местного самоуправления и муниципальных органов Шубинского сельсовета;
3) прием в первоочередном порядке:
а) должностными лицами органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области;
б) должностными лицами органов местного самоуправления и муниципальных органов Шубинского сельсовета;
в) руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, учредителем которых является Шубинский сельсовет.
4. Депутатам, председателю Совета депутатов Шубинского сельсовета, Главе Шубинского сельсовета, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, также гарантируются:
1) оплата труда;
2) ежегодные основной и дополнительный оплачиваемые отпуска;
3) предоставление служебного помещения (рабочего места), оборудованного мебелью, средствами связи (включая доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), компьютерной техникой (компьютером, принтером), копировально-множительной техникой;
4) возможность использования служебного автотранспорта.
5) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным законодательством, при осуществлении своих полномочий не менее четырех лет. Ежемесячная доплата к страховой пенсии устанавливается лицам, уволенным (освобожденным от должности) в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями.
5. Оплата труда Главы Шубинского сельсовета, депутата, председателя Совета депутатов Шубинского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, состоит из ежемесячного денежного содержания (вознаграждения), ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
6. Главе Шубинского сельсовета, депутатам, председателю Совета депутатов Шубинского сельсовета, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, гарантируется предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью не более 13 календарных дней.
При предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата, не превышающая двукратного размера ежемесячного денежного содержания (вознаграждения).
7. Депутатам, председателю Совета депутатов Шубинского сельсовета, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Шубинского сельсовета и обратно в целях исполнения своих полномочий.
8. Депутаты, председатель Совета депутатов Шубинского сельсовета, Глава Шубинского сельсовета вправе получать копии муниципальных правовых актов Шубинского сельсовета.
9. Порядок реализации гарантий депутатам, председателю Совета депутатов Шубинского сельсовета, Главе Шубинского сельсовета, определенных настоящей статьей, за исключением гарантий, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 и подпунктом «а» пункта 3 части 3 настоящей статьи, устанавливается муниципальными правовыми актами Совета депутатов Шубинского сельсовета.».
8. Статья 23 «Председатель Совета депутатов»:
8.1. Часть 1 изменить и изложить в следующей редакции:
«1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.».
9. Статья 27 «Глава поселения»:
9.1. Часть 1 изменить и изложить в следующей редакции:
«1. Глава поселения является высшим должностным лицом Шубинского сельсовета».
9.2. Первое предложение части 2 изменить и изложить в следующей редакции:
«2. Глава поселения избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет местную администрацию.».
10. Статья 28 «Досрочное прекращение полномочий главы поселения»:
10.1. Часть 2 изменить и изложить в следующей редакции:
«2. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.».
10.2. Дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«2.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.».
11. Статья 31 «Администрация»:
11.1. Второе предложение части 1 изменить и изложить в следующей редакции:
« В структуру администрации входят Глава администрации, полномочия которого исполняет Глава поселения, заместитель главы администрации, структурные подразделения администрации.».
11.2. Часть 2 дополнить словами следующего содержания:
«, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности.».
12. Статья 32 «Полномочия администрации»:
12.1 Пункт 12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения исключить.
12.2 Пункт 19) изменить и изложить в следующей редакции:
«19) организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;».
12.3 Пункт 29) изменить и изложить в следующей редакции:
«29) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;».
12.4 Пункт 42) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности исключить.
12.5 Пункт 52) организация теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении» исключить.
12.6 Дополнить пунктами 72),73),74) следующего содержания:
«72) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
73) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».».
74) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей»;».
13. Статья 38.1 «Средства самообложения граждан»:
13.1 Второе предложение части 1 изменить и изложить в следующей редакции:
«Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района) и для которых размер платежей может быть уменьшен.».
13.2.Часть 2 изменить и изложить в следующей редакции:
«2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.».
14. Статья 44 «Внесение изменений и дополнений в Устав»:
14.1. Дополнить частью 3.1. следующего содержания:
«3.1 Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.».
15. Дополнить Устав Шубинского сельсовета статьей 44.1. следующего содержания:
« 44.1 Содержание правил благоустройства территории Шубинского сельсовета
1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.
2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) праздничного оформления территории муниципального образования;
14) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;
15) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования;
16) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
17) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Новосибирской области.
3. Законом Новосибирской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.».
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ШУБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БАРАБИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
пятого созыва
Р Е Ш Е Н И Е
тридцать седьмой сессии
11.10.2018 г. с. Шубинское 37/140
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ШУБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БАРАБИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О регистрации Уставов муниципальных образований», Федеральным законом от 29.12017 г. № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2017 г. № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 9.1 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Федеральным законом от 05.12.2017 г. № 389-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25.1 и 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30.10.2017 г. № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2017 г. № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 05.12.2017 г. № 380-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и кодекс административного судопроизводства Российской Федерации», Федеральным законом от 18.07.2017 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 05.12.2017 г. № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы», Законом Новосибирской области от 06.07.2018 г. № 275-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Новосибирской области», в целях приведения Устава Шубинского сельсовета Барабинского района в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области РЕШИЛ:
1. Утвердить решение о внесении изменений и дополнений в Устав Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области (Прилагается).
2. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», предоставить решение о внесении изменений и дополнений в Устав Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области в течение 15 дней.
3. Главе Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области опубликовать решение о внесении изменений и дополнений в Устав Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области после государственной регистрации в течение 7 дней и направить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) решение о внесении изменений и дополнений в Устав Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Новосибирской области в 10-дневной срок.
4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликования на официальном сайте администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области и в газете «Шубинский вестник».
Глава Шубинского сельсовета
Барабинского района
Новосибирской области
В.Ю. Илюшин
Председатель Совета депутатов
Шубинского сельсовета
Барабинского района
Новосибирской области
В.Ю. Илюшин
Приложение
к решению тридцать седьмой сессии
Совета депутатов Шубинского сельсовета
Барабинского района Новосибирской области
пятого созыва от 11.10.2018 г. № 37/140
О внесении изменений и дополнений в Устав Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области
1. Статья 3 «Муниципальные правовые акты»:
Первое предложение первого абзаца части 3 изменить и изложить в следующей редакции:
«3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Шубинский вестник» или обнародования путем размещение полного текста на срок не менее 30 дней на информационном стенде в администрации и в иных общедоступных местах: библиотеки, школы».
2. Статья 5 «Вопросы местного значения Шубинского сельсовета»:
2.1. Пункт «12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;» исключить.
2.2.Пункт 20) изменить и изложить в следующей редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;».
2.3. Пункт «34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;» исключить.
3. Статья 6 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения»:
3.1. Пункт 11) части 1 «11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами» исключить.
3.2. Часть 1 дополнить пунктом 20 следующего содержания:
«20) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта."
3.3. Часть 1 дополнить пунктом 21) следующего содержания:
«21) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».
4. Статья 11 «Публичные слушания»:
4.1. Название статьи изменить и изложить в следующей редакции:
«Публичные слушания, общественные обсуждения».
4.2. Часть 3 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:
«2.1) проект стратегии социально-экономического развития Шубинского сельсовета;».
4.3. Пункт 3 части 3 признать утратившим силу.
4.4. Часть 4 изменить и изложить в следующей редакции:
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется Советом депутатов.».
4.5. Дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».
5. Статья 19 «Полномочия Совета депутатов»:
5.1. Пункт 4 изменить и изложить в следующей редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;».
5.2.Пункт 21) изменить и изложить в следующей редакции:
«21) утверждение правил благоустройства территории поселения».
6. Статья 21 «Депутат Совета депутатов»:
6.1. Часть 4 изменить и изложить в следующей редакции:
«4. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»".
6.2.Часть 7 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае обращения Губернатора Новосибирской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.».
7. Статья 22 «Основные гарантии деятельности депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования»:
изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Гарантии осуществления полномочий депутатов, председателя Совета депутатов Шубинского сельсовета, Главы Шубинского сельсовета.
1. Депутатам, председателю Совета депутатов Шубинского сельсовета, Главе Шубинского сельсовета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
2. Депутаты Шубинского сельсовета осуществляют свою деятельность в следующих формах:
1) участие в сессиях, работе постоянных комиссий, рабочих группах Совета депутатов Шубинского сельсовета;
2) внесение на рассмотрение Совета депутатов Шубинского сельсовета проектов муниципальных актов;
3) направление депутатских запросов, обращений депутата;
4) в иных формах, в соответствии с действующим законодательством.
3. Депутатам, председателю Совета депутатов Шубинского сельсовета, Главе Шубинского сельсовета гарантируются:
1) право на получение информации;
2) право на посещение:
а) органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области;
б) органов местного самоуправления и муниципальных органов Шубинского сельсовета;
3) прием в первоочередном порядке:
а) должностными лицами органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области;
б) должностными лицами органов местного самоуправления и муниципальных органов Шубинского сельсовета;
в) руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, учредителем которых является Шубинский сельсовет.
4. Депутатам, председателю Совета депутатов Шубинского сельсовета, Главе Шубинского сельсовета, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, также гарантируются:
1) оплата труда;
2) ежегодные основной и дополнительный оплачиваемые отпуска;
3) предоставление служебного помещения (рабочего места), оборудованного мебелью, средствами связи (включая доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), компьютерной техникой (компьютером, принтером), копировально-множительной техникой;
4) возможность использования служебного автотранспорта.
5) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным законодательством, при осуществлении своих полномочий не менее четырех лет. Ежемесячная доплата к страховой пенсии устанавливается лицам, уволенным (освобожденным от должности) в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями.
5. Оплата труда Главы Шубинского сельсовета, депутата, председателя Совета депутатов Шубинского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, состоит из ежемесячного денежного содержания (вознаграждения), ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
6. Главе Шубинского сельсовета, депутатам, председателю Совета депутатов Шубинского сельсовета, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, гарантируется предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью не более 13 календарных дней.
При предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата, не превышающая двукратного размера ежемесячного денежного содержания (вознаграждения).
7. Депутатам, председателю Совета депутатов Шубинского сельсовета, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Шубинского сельсовета и обратно в целях исполнения своих полномочий.
8. Депутаты, председатель Совета депутатов Шубинского сельсовета, Глава Шубинского сельсовета вправе получать копии муниципальных правовых актов Шубинского сельсовета.
9. Порядок реализации гарантий депутатам, председателю Совета депутатов Шубинского сельсовета, Главе Шубинского сельсовета, определенных настоящей статьей, за исключением гарантий, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 и подпунктом «а» пункта 3 части 3 настоящей статьи, устанавливается муниципальными правовыми актами Совета депутатов Шубинского сельсовета.».
8. Статья 23 «Председатель Совета депутатов»:
8.1. Часть 1 изменить и изложить в следующей редакции:
«1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.».
9. Статья 27 «Глава поселения»:
9.1. Часть 1 изменить и изложить в следующей редакции:
«1. Глава поселения является высшим должностным лицом Шубинского сельсовета».
9.2. Первое предложение части 2 изменить и изложить в следующей редакции:
«2. Глава поселения избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет местную администрацию.».
10. Статья 28 «Досрочное прекращение полномочий главы поселения»:
10.1. Часть 2 изменить и изложить в следующей редакции:
«2. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.».
10.2. Дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«2.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.».
11. Статья 31 «Администрация»:
11.1. Второе предложение части 1 изменить и изложить в следующей редакции:
« В структуру администрации входят Глава администрации, полномочия которого исполняет Глава поселения, заместитель главы администрации, структурные подразделения администрации.».
11.2. Часть 2 дополнить словами следующего содержания:
«, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности.».
12. Статья 32 «Полномочия администрации»:
12.1 Пункт 12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения исключить.
12.2 Пункт 19) изменить и изложить в следующей редакции:
«19) организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;».
12.3 Пункт 29) изменить и изложить в следующей редакции:
«29) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;».
12.4 Пункт 42) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности исключить.
12.5 Пункт 52) организация теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении» исключить.
12.6 Дополнить пунктами 72),73),74) следующего содержания:
«72) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
73) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».».
74) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей»;».
13. Статья 38.1 «Средства самообложения граждан»:
13.1 Второе предложение части 1 изменить и изложить в следующей редакции:
«Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района) и для которых размер платежей может быть уменьшен.».
13.2.Часть 2 изменить и изложить в следующей редакции:
«2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.».
14. Статья 44 «Внесение изменений и дополнений в Устав»:
14.1. Дополнить частью 3.1. следующего содержания:
«3.1 Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.».
15. Дополнить Устав Шубинского сельсовета статьей 44.1. следующего содержания:
« 44.1 Содержание правил благоустройства территории Шубинского сельсовета
1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.
2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) праздничного оформления территории муниципального образования;
14) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;
15) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования;
16) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
17) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Новосибирской области.
3. Законом Новосибирской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 28.03.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
