О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОДИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



1

Утратило силу – решение Совета депутатов Родинского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области от 24.05.2018 № 13

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РОДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ВТОРОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

ОТ 11.06.2015 ГОДА № 9

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОДИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МЕЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований» руководствуясь ст. 26, ст. 65 Устава муниципального образования Родинское сельское поселение Межевского муниципального района Костромской области, и учитывая результаты публичных слушаний,

Совет депутатов решил:

I. Внести в Устав муниципального образования Родинское сельское поселение Межевского муниципального района Костромской области от 21.11.2005 №3 (в редакции решений Совета депутатов Родинского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области от 20.01.2007 № 1, от 17.12.2007 № 6, от 20.04.2009 № 5, от 15.12.2009 № 18, от 15.03.2010 № 3, от 27.07.2010 № 12, от 18.04.2011 № 6, от 17.05.2012 № 6) следующие изменения и дополнения:

1.1. Части 2, 3 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«2. Границы сельского поселения могут быть изменены в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»

«3. Сельское поселение может быть преобразовано в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»

1.2. В статье 7:

1.2.1. пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения»;

1.2.2. пункт 4 части 1 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

1.2.3. пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;».

1.2.4. часть 1 дополнить пунктом 7.2. следующего содержания:

«7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»

1.2.5. в пункте 19 части 1 слова «, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения» исключить;

1.2.6. пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

1.2.7. пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре»;

1.2.8. пункт 23 части 1 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;».

1.2.9. пункт 35 части 1 признать утратившим силу;

1.2.10. пункт 36 части 1 признать утратившим силу;

1.2.11. абзац 2 части 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения»

1.3. В части 1 статьи 7.1:

1.3.1. пункт 5 признать утратившим силу;

1.3.2. дополнить пунктами 12, 13, 14, 15 следующего содержания:

«12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;».

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациям в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;»;

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;»;

15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию бездомных животных, обитающих на территории поселения.».

1.4. В части 1 статьи 8:

1.4.1. в пункте 3 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

1.4.2. дополнить пунктами 4.2, 6.1следующего содержания:

«4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

1.4.3. пункт 8.1 части 1 изложить в следующей редакции:

«8.1.) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, депутатов Совета депутатов сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».

1.5. В абзаце 1 части 1 статьи 9 слов «не отнесенным федеральными законами» заменить словами «не отнесенным в соответствии с Федеральным законом».

1.6. Часть 10 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральный законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Кодексом о референдумах в Костромской области.».

1.7. Абзац 3 части 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов, главы поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий соответственно депутатов Совета депутатов, главы поселения, за исключением случаев, установленных частью 3 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём, или днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября».

1.8. Предложение 2 абзаца 1 части 13 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«По заявлению о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов, главы поселения принимается решение Совета депутатов.»

1.9. Пункт 3 части 3 статьи 18 после слов «проекты планировки территорий и проекты межеваний территорий», дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,».

1.10. В статье 23:

1.10.1. в части 2 после слов «определяются настоящим Уставом» дополнить словами «в соответствии с законом Костромской области, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»»;

1.10.2. в части 5 слова «выборных должностных лиц местного самоуправления» заменить словами «главы поселения».

1.11. Статью 24 дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. После истечения срока полномочий Собрания депутатов Межевского муниципального района, избранного на муниципальных выборах Совет депутатов поселения на ближайшем заседании избирает трёх депутатов в Собрание депутатов Межевского муниципального района. Депутаты избираются открытым голосованием простым большинством голосов от установленной численности Совета депутатов поселения. Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре отдельно.

В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов поселения, избранного в состав Собрания депутатов Межевского муниципального района на ближайшем заседании Совета депутатов поселения, но не позднее чем в течение одного месяца с дня досрочного прекращения полномочий данного депутата избирается другой депутат в Собрание депутатов Межевского муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Межевского муниципального района на ближайшем заседании совета депутатов поселения, но не позднее чем в течении одного месяца с дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Межевского муниципального района избираются другие депутаты в Собрание депутатов Межевского муниципального района.».

1.12. В статье 25:

1.12.1. часть 2 дополнить предложением следующего содержания: «Глава поселения входит в состав Совета депутатов поселения с правом решающего голоса, голос главы поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов как голос депутата Совета депутатов.»;

1.12.2. часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов определяются и регулируются Федеральным законом, настоящим Уставом.».

1.13. Пункт 15 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«15) определение уполномоченного органа на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;».

1.14. В части 12 статьи 27 слова «Муниципальные правовые акты, затрагивающие» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие».

1.15. В абзаце 2 части 1 статьи 28 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами».

1.16. В статье 30:

1.16.1. часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат Совета депутатов сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.».

1.16.2. часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положением, принятым Советом депутатов поселения в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области.».

1.17. Часть 7 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«7. Глава поселения не вправе:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»».

1.18. В части 1 статьи 33:

1.18.1. в пунктах 11, 14 слова «руководителей органов» заменить словами «специалистов»;

1.18.2. в пункте 15 слово «органов» заменить словами «специалистов».

1.19. Статью 34 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».

1.19. В статье 34.1:

1.19.1. в пункте 5 части 1 слово «муниципальных» исключить;

1.19.2. пункт 6 части 1 признать утратившим силу;.

1.19.3. пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:

«9) получение дополнительного профессионального образования с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и оплаты труда»;

1.19.4. часть 2.1. изложить в следующей редакции:

«2.1. Лицам, замещающим муниципальные должности Родинского сельского поселения не менее одного срока полномочий, гарантируется ежемесячная доплата к пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», определяемая в порядке и размерах, предусмотренных соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета депутатов Родинского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области.»

1.20. Часть 1 статьи 37 дополнить пунктом 2.2 следующего содержания:

«2.2) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;»

1.21. Часть 4 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«4. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения по решению избирательной комиссии Костромской области, принятому на основании обращения Совета депутатов сельского поселения, могут возлагаться на избирательную комиссию Межевского муниципального района, исполняющую полномочия территориальной избирательной комиссии Межевского муниципального района.».

1.22. В статье 43:

1.22.1 части 3, 3.1 признать утратившей силу;

1.22.2. часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона.».

1.23. В статье 46:

1.23.1. в части 1 слова «и казённых» исключить.

1.23.2. часть 2 признать утратившей силу.

1.24. Часть 3 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

1.25. Статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Доходы местных бюджетов

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах».

1.26. Абзац 1 части 1 статье 50 изложить в следующей редакции:

«1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

1.27. Статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Составление проекта бюджета поселения

1. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальным правовым актов Совета депутатов сельского поселения.

2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальным правовым актов Совета депутатов сельского поселения.».

1.28. Части 1 и 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация сельского поселения вносит на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов сельского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.».

1.29. В статье 56 слова «из регионального фонда компенсаций» заменить словами «из бюджета Костромской области».

1.30. Статью 57 изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета поселения.».

1.31. Пункт 5 части 2 статьи 58.1 признать утратившим силу.

1.32. В части 2 статьи 61 слова «, принятыми в соответствии с ним законами Костромской области, настоящим Уставом» исключить.

1.33. В статье 64:

1.33.1. в части 1 слова «и другие уполномоченные федеральным законом органы» исключить;

1.33.2. часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава.»

1.34. В части 4 статьи 65 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».

2. Направить на государственную регистрацию данное решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Родинское сельское поселение Межевского муниципального района Костромской области» в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области.

3. Решение подлежит опубликованию в информационном бюллетене «Родинский вестник» после его государственной регистрации и вступает в силу с момента опубликования, за исключением пункта 1.11.

Пункт 1.11 распространяет свое действие на правоотношения, возникшие при формировании Собрания депутатов муниципального района пятого и последующих созывов.

Глава Родинского сельского поселения

Межевского муниципального района

Костромской области                                                                                                   В.Л. Юдинцев