О внесении изменений в Устав муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (новая редакция)



П Р О Е К Т

1

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ВЯЗЕМСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 11.03. 2014 г. № 13

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (новая редакция)

Принято Вяземским районным

Советом депутатов 11.03.2014 года

В целях приведения Устава муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (новая редакция) (в редакции решений Вяземского районного Совета депутатов от 25.01.2006 №1, от 10.05.2006 №68, от 25.04.2007 № 24, от 29.04.2008 № 28, от 22.04.2009 № 13, от 06.05.2010 № 17, от 27.04.2011 № 21, от 28.12.2011 №66, от 26.09.2013  №34) в соответствие с нормами Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) Вяземский  районный Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Вяземский район»  Смоленской области (новая редакция) (в редакции решений Вяземского районного Совета депутатов от 25.01.2006 №1, от 10.05.2006 №68, от 25.04.2007 № 24, от 29.04.2008 № 28, от 22.04.2009 № 13, от 06.05.2010 № 17, от 27.04.2011 № 21, от 28.12.2011 № 66, от 26.09.2013 №34) следующие изменения:

1) статью 4.1 признать утратившей силу;

2) в части 1 статьи 7:

а) дополнить пунктом 6.2  следующего содержания:

«6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

б) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;

в) в пункте 11 слова «в медицинских учреждениях» заменить словами «в медицинских организациях»,  слова «гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи»  заменить словами «гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;             

г) пункт 31 признать утратившим силу;

3) в пункте 7 части 1 статьи 7.1 слова «образовательных учреждений высшего профессионального образования» заменить словами «образовательных организаций высшего образования»;             

4) дополнить статьей 10.1 следующего содержания:

«Статья 10.1 Избирательная система, которая применяется при проведении выборов органов местного самоуправления в  муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области

При проведении выборов депутатов Вяземского районного Совета  депутатов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.»;

5) в статье 11:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Голосование по отзыву депутата Вяземского районного Совета депутатов, Главы муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области»

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата Вяземского районного Совета депутатов (далее – депутат), Главы муниципального образования:

1) нарушение федеральных и областных законов, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов муниципального района;

2) совершение действий, порочащих звание депутата, должность Главы муниципального образования;

3) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата, Главы муниципального образования.

Основаниями отзыва для депутата, Главы муниципального образования могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.»;

в) в части 2 после слов «по отзыву» дополнить словом «депутата,»;

г) в части 3 после слов «по отзыву» дополнить словом «депутата,»;

д) в первом и втором предложении части 4 после слов «по отзыву» дополнить словом «депутата,»;

е) в части 5 после слов «по отзыву» дополнить словом «депутата,»;

ж) в первом предложении части 6 после слов «по отзыву» дополнить словом «депутата,»;

з) в абзаце втором части 7 после слов «по отзыву» дополнить словом «депутата,»;

и) в части 8 после слов «по отзыву» дополнить словом «депутата,»;

к) в части 9 слова «9. Глава муниципального образования» заменить словами  «9. Депутат, Глава муниципального образования»

л) в части 10 после слов «по отзыву» дополнить словом «депутата,»;

м) в части 12 после слова «Отзыв» дополнить словом «депутата,»;

6) в части 3 статьи 21:

а) пункт 6 после слов «за землю» дополнить словами «, находящуюся в муниципальной собственности»;

б) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;»;

в) пункты 11 и 12 признать утратившими силу;

г) дополнить пунктом 27 следующего содержания:

«27) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих;»;

7) в статье 29:

а) в пункте 2.1 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

б) в пункте 9 слова «в медицинских учреждениях» заменить словами «в медицинских организациях»,  слова «гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи»  заменить словами «гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;             

в) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»; 

г) дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

«12.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

д) дополнить пунктом 13.2  следующего содержания:

«13.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

е) пункт 23 признать утратившим силу;

ж) пункт 32.5 признать утратившим силу;

8) пункты 13 и 25 части 7 статьи 29.1 признать утратившими силу;

9) часть 10 статьи 33 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»;

10) в статье 41:

а) в пункте 7 части 2 слово «(полного)» исключить;              

11) статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»;

12) статью 49 изложить в следующей редакции:

«1.Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

3. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-ревизионной комиссии (далее – орган внешнего муниципального финансового контроля).

Порядок осуществления полномочий органом внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю  определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов.

4. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) местной администрации (далее – органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля).

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля  по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации муниципального образования.

5.Предварительный контроль  осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.

6. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.»;

13) часть 2 статьи 54.1 дополнить пунктом 5 следующего содержания;

«5) допущение Главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам  расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в  газете «Вяземский вестник» после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации, за исключением положений, для которых федеральным законодательством установлен иной порядок вступления в силу.

Глава муниципального               образования

«Вяземский район» Смоленской области                                                    С.А.Гуляев