О внесении изменений и дополнений в Устав Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района



Сельская Дума Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района

Решение

10.08.2007 №24/57

О внесении изменений и дополнений в Устав Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района

Утратил силу:

Устав Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 09.08.2014 №71/212, НГР: 345283112014001

В целях приведения Устава Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района, принятого Решением сельской Думы Суходольского сельского поселения от 26 декабря 2006 г. № 5/10, в соответствие с федеральным и региональным законодательством , в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 5 Устава Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района, сельская Дума Суходольского сельского поселения решила:

Внести в Устав Суходольского сельского поселения следующие изменения и дополнения :

Изложить подпункт 19 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения , в следующей редакции :

«-) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охран, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов Суходольского сельского поселения ; »

Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава , определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции :

«-) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Суходольского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие. В том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;

1.3. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, подпунктом 34 следующего содержания :

«34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора» ;

1.4. Изложить пункт 3 статьи 23 Устава, регламентирующей деятельность сельской Думы Суходольского сельского поселения в следующей редакции :

Вновь избранная сельская Дума Суходольского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности 10 депутатов.

Первое заседание вновь избранной сельской Думы Суходольского сельского поселения должно состояться в срок не более 30 дней со дня избрания сельской Думы Суходольского сельского поселения.

Заседание сельской Думы Суходольского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 % от числа избранных депутатов. Заседания сельской Думы Суходольского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Решения до принятия регламента сельской Думы Суходольского сельского поселения принимаются , если за них проголосовало более 50 % от избранного состава и иное не установлено законодательством или настоящим Уставом» ;

Изложить подпункт 11 пункта 1 статьи 24 Устава в следующей редакции :

«-) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Суходольского сельского поселения» ;

Исключить из текста статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпункт 17 пункта 1 следующего содержания :

«-) леса, расположенные в границах населенных пунктов Суходольского сельского поселения»;

Изложить пункт 1 статьи 56 Устава, регламентирующей расходы местного бюджета, в следующей редакции :

«-) Расходы бюджета Суходольского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Суходольского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Суходольского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном ею порядке»

1.8. Дополнить Устав статьёй 45.1, определяющей вопрос системы муниципальных правовых актов следующего содержания:

«Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов»

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования, их принявших (издавших).

4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом уставом Суходольского сельского поселения или решением сельской Думы Суходольского сельского поселения, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением сельской Думы Суходольского сельского поселения .

5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определённом уставом Суходольского сельского поселения или правовым актом сельской Думы Суходольского сельского поселения.

6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Суходольского сельского поселения .

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определённых решением сельской Думы Суходольского сельского поселения.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах , определяется решением сельской Думы Суходольского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Суходольского сельского поселения , копия передаётся в библиотеку Суходольского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стенах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

2. Главе Суходольского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федерального округу.

3. Утвердить новую редакцию изменённых статей Устава Суходольского сельского поселения, принятого решением сельской Думы Суходольского сельского поселения от 26 декабря 2005 года № 5/10, согласно Приложению.

4. Главе Суходольского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

Глава

Суходольского сельского поселения

Ю.В. Попов

Приложение к Решению

сельской Думы Суходольского сельского поселения

10.08.2007 №24/57

Новая редакция

измененных положений Устава Суходольского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Суходольского сельского поселения.

К вопросам местного значения Суходольского сельского поселения

относятся :

формирование, утверждение, исполнение бюджета Суходольского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета ;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Суходольского сельского поселения ;

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Суходольского сельского поселения ;

организация в границах Суходольского сельского поселения электро- тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом ;

содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Суходольского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения ;

обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Суходольском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда , создание условий для жилищного строительства;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Суходольского сельского поселения ;

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Суходольского сельского поселения;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Суходольского сельского поселения;

создание условий для обеспечения жителей Суходольского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания ;

организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Суходольского сельского поселения ;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Суходольского сельского поселения услугами организаций культуры ;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Суходольского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Суходольском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Суходольского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Суходольского сельского поселения ;

15) создание условий для массового отдыха жителей Суходольского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения ;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Суходольского сельского поселения ;

формирование архивных фондов Суходольского сельского поселения ;

организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора ;

организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов Суходольского сельского поселения;

утверждение генеральных планов поселения , правил землепользования и застройки утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Суходольского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения ;

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Суходольского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Суходольского сельского поселения ;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений , находящихся на территории Суходольского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья ;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Суходольского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства ;

29) расчёт субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам , имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством ;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Суходольском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения ;

осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов , информирование населения об ограничении их использования ;

иные вопросы местного значения, отнесённые к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

осуществление муниципального лесного контроля и надзора ;

1.1. Органы местного самоуправления Суходольского сельского поселения имеют право на создание музеев сельского поселения.

Органы местного самоуправления Суходольского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт субвенций, предоставляемых из бюджета Суходольского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Суходольского сельского поселения принимается сельской Думой Суходольского сельского поселения по предложению главы Суходольского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определённый срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений .

3. Органы местного самоуправления Суходольского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований , органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счёт собственных доходов местного бюджета ( за исключением субвенций и дотаций , предоставляемых из федерального бюджета , областного бюджета)

Статья 23 пункт 3.

Вновь избранная сельская Дума Суходольского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности 10 депутатов.

Первое заседание вновь избранной сельской Думы Суходольского сельского поселения должно состояться в срок не более 30 дней со дня избрания сельской Думы Суходольского сельского поселения.

Заседание сельской Думы Суходольского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 % от числа избранных депутатов. Заседание сельской Думы Суходольского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Решения до принятия регламента сельской Думы Суходольского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 % от избранного состава и иное не установлено законодательством или настоящим Уставом.

Статья 24 пункт 1

В исключительной компетенции сельской Думы Суходольского сельского поселения находится:

принятие Устава Суходольского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

утверждение бюджета Суходольского сельского поселения и отчета об его исполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

утверждение структуры администрации Суходольского сельского поселения по представлению главы Суходольского сельского поселения;

принятие планов и программ развития Суходольского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

определение порядка принятия решений о создании , реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

определение порядка участия Суходольского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками , находящимися на территории Суходольского сельского поселения ;

принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Суходольского сельского поселения;

внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений сельской Думы Суходольского сельского поселения, об изменении границ Суходольского сельского поселения, преобразовании сельского поселения;

определение порядка формирования, размещения и контроля за исполнением муниципального заказа.

Статья 48. Муниципальное имущество.

В собственности Суходольского сельского поселения находится

имущество , предназначенное для решения вопросов местного значения :

имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населённых пунктов Суходольского сельского поселения;

автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населённых пунктов Суходольского сельского поселения , за исключением автомобильных дорог общего пользования , мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество , предназначенное для их обслуживания;

жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Суходольском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий , жилыми помещениями на условиях договора социального найма , а также имущество , необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

пассажирский транспорт и другое имущество , предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Суходольского сельского поселения;

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Суходольского сельского поселения;

объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение , предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

имущество библиотек Суходольского сельского поселения;

имущество предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Суходольского сельского поселения услугами организаций культуры;

объекты культурного наследия ( памятники истории и культуры ) независимо от категории их историко-культурного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имущество, предназначенное для развития территории Суходольского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Суходольского сельского поселения , в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки , отнесенные к муниципальной собственности Суходольского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Суходольского сельского поселения;

исключен

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Суходольского сельского поселения;

имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Суходольского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах , охраны их жизни и здоровья;

иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

Статья 56 пункт 1

Расходы бюджета Суходольского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Суходольского сельского поселения ведёт реестр расходных обязательств Суходольского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном ею порядке.

Статья 45.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина , вступают в силу после их официального опубликования ( обнародования).

3. Иные муниципальные правовые акты , не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования , их принявших (издавших).

4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом уставом Суходольского сельского поселения или решением сельской Думы Суходольского сельского поселения, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением сельской Думы Суходольского сельского поселения .

5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определённом уставом Суходольского сельского поселения или правовым актом сельской Думы Суходольского сельского поселения.

6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Суходольского сельского поселения .

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах , определённых решением сельской Думы Суходольского сельского поселения.

Период времени , в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах , определяется решением сельской Думы Суходольского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Суходольского сельского поселения, копия передаётся в библиотеку Суходольского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стенах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

Глава

Суходольского сельского поселения

Ю.В. Попов