О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БРАГИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ КУРАГИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



БРАГИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КУРАГИНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

10.07.2014

с. Брагино

№ 48-221р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ  И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БРАГИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

КУРАГИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава муниципального образования Брагинский сельсовет Курагинского района Красноярского края, в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями  24, 57, 59 Устава муниципального образования Брагинский сельсовет  Курагинского района Красноярского края, Брагинский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования  Брагинский сельсовет Курагинского района Красноярского края следующие изменения:

1.1. В пункте 2 статьи 6 слова «по избирательной системе мажоритарного типа по единому» заменить словами «по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одному».

1.2. В статье 7:

1.2.1. подпункт 32 пункта 1 исключить;

1.2.2. пункт 1 дополнить подпунктом 38 следующего содержания:

«38) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;».

1.3. В статье 7.1:

1.3.1. в пункте 1 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Красноярского края»;

1.3.2. в пункте 5  слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Красноярского края».

1.4. Пункт 2 статьи 7.2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).».

1.5. В статье 13:

1.5.1. подпункт 2.1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2.1. смерти;»

1.5.2. подпункт 2.14 пункта 2  исключить.

1.5.3. В статье 13.1. п.2 дополнить подпункт 5 и  изложить в следующей редакции «допущение Главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов».

1.6. В пункте 13 статьи 14  слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Красноярского края».

1.7. Пункт 4 статьи 17  изложить в следующей редакции:

«4. Правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

1.8. В статье 24:

1.8.1. в пункте 5 цифру «6» заменить цифрами «6, 7»;

1.8.2. дополнить статью пунктами 7, 8 следующего содержания:

«7. Решения Совета депутатов поселения об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

  8. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).».

1.9. Статью 25  дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Депутат  должен  соблюдать ограничения  и  запреты  и  исполнять  обязанности,  которые  установлены  Федеральным законом  от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

1.10. Подпункт 7 пункта 1 статьи 29  исключить.

1.11. Пункт 3 статьи 29.1 изложить в следующей редакции:

«3. Главным муниципальным инспектором является заместитель главы сельсовета,    к полномочиям которого относится:

1) дача муниципальным инспекторам обязательных для исполнения указаний;

2) привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

3) издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами, к полномочиям которых относится:

1) осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

2) по результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;

3) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Красноярского края и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.».

1.12. В статье 32.1:

1.12.1.  по тексту статьи слова «муниципальное образование» заменить словом «сельсовет» в соответствующем падеже;

1.12.2. в пункте 6 после слов «в газете «Брагинский вестник»« слово «информации» исключить.

1.13. Статью 34.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 34.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».

1.14. В статье 36:

1.14.1. в абзаце втором пункта 3 слова «депутатами, назначаются депутатами» заменить словами «Совета депутатов, назначаются Советом депутатов», слова «депутатами не позднее» заменить словами «Советом депутатов не позднее»;

1.14.2. в пункте 6  слово «депутатов» заменить словами «Совета депутатов».

1.15. В статье 37:

1.15.1. пункт 3 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«- методика проведения опроса.»;

1.15.2. в пункте 8  слово «депутатов» заменить словами «Совета депутатов».

1.16. В пункте 2 статьи 38.1  слово «депутатов» заменить словами «Совета депутатов».

1.17. В статье 39:

1.17.1. в пункте 2  слово «(сходы)» исключить;

1.17.2. в пунктах 3, 4  слово ««депутатов» заменить словами «Совета депутатов».

1.18. В пункте 1 статьи 45 слова «, аппарате избирательной комиссии сельсовета, которые образуются» заменить словами «, которая образуется», слова «, избирательной комиссии сельсовета» исключить.

1.19. Подпункт 1.4 пункта 1 статьи 47.1  изложить в следующей редакции:

«1.4) Получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Брагинского сельсовета, а в случаях, установленных федеральными законами, - организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу.

Право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления.».

1.20. В статье 47.2:

1.20.1. в пункте 3 слово «устанавливается» заменить словами «может быть установлена», слова «45 процентов» заменить словами «не более 45 процентов», слово «увеличивается» заменить словами «может увеличиваться»;

1.20.2. в пункте 5 слово «является» заменить словами «может являться»;

1.20.3. пункт 7 исключить;

1.20.4. пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, в соответствии с уставом муниципального образования может быть предоставлено право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии может исчисляться исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.».

1.21. В статье 47.3:

1.21.1. абзац второй пункта 1  исключить;

1.21.2. абзац первый пункта 3  изложить в следующей редакции:

«Получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Брагинского сельсовета, а в случаях, установленных федеральными законами, - организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу.».

1.22. Статью 50  изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Администрация сельсовета от имени поселения владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в  муниципальной собственности поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

2. Администрация сельсовета вправе передавать имущество поселения во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, решениями Совета депутатов поселения.

3. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют   отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений в орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя  не позднее 30 марта следующего за отчётным годом. 

Орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя,  в течение месяца  назначает дату для  заслушивания отчетов. По результатам заслушивания принимается решение об итоговой оценке деятельности соответствующего предприятия или учреждения.  

По решению Совета депутатов  отчеты о деятельности предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях Совета депутатов.

1.23. В абзаце первом пункта 1 статьи 51 после слов «законами Красноярского края и решениями» дополнить словом «Совета».

1.24. Пункт 3 статьи 52  изложить в следующей редакции:

«3. Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется Главой сельсовета на рассмотрение Совета депутатов не позднее 15 ноября текущего года.».

1.25. Статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Исполнение бюджета сельсовета

1. Исполнение  бюджета сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией сельсовета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.

2.  Исполнение бюджета сельсовета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.».

1.26. Статью 54.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 54.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.».

1.27. Пункт 4 статьи 57 после слов «в данный устав» дополнить словами «подлежит вынесению на публичные слушания».

2. Настоящее Решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Брагинский сельсовет Курагинского района Красноярского края вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования в газете «Брагинский вестник», осуществляемого при наличии государственной регистрации.

3. Глава  Брагинского сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

Председатель Брагинского сельского Совета депутатов

Л.А. Панкрашкина

Глава сельсовета

Ю.Ф. Росолов