РЕШЕНИЕ от 10 июня 2009 г. № 228 с. Троицкое О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Киснемское, принятый решением Совета сельского поселения Киснемское от 02.08.2005 г.№ 5



ВАШКИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИСНЕМСКОЕ

РЕШЕНИЕ

от 10 июня 2009 г. № 228

с. Троицкое

О внесении изменений и дополнений в

Устав сельского поселения Киснемское,

принятый решением Совета сельского поселения

Киснемское от 02.08.2005 г.№ 5

В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с федеральным и областным законодательством, руководствуясь ст. 21 Устава сельского поселения Киснемское, Совет сельского поселения Киснемское

РЕШИЛ:

Внести в Устав сельского поселения Киснемское, принятый решением Совета сельского поселения Киснемское от 02.08.2005 г. № 5, изменения и дополнения, изложив следующие статьи Устава в новой редакции:

1.1 Изложить статью 3 «Вопросы местного значения» в новой редакции:

Статья 3. Вопросы местного значения сельского поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования и охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения принимается Советом сельского поселения по предложению Главы сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

создание музеев поселения;

участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

осуществление финансирования и со финансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

создание условий для развития туризма.

участие и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 3 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации.

1.2 Изложить статью 18 «Органы местного самоуправления сельского поселения» в новой редакции:

Статья 18. Органы местного самоуправления сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

Глава сельского поселения - высшее должностное лицо поселения, является Главой сельского поселения и председателем Совета сельского поселения, возглавляет администрацию сельского поселения;

Совет сельского поселения - представительный орган;

Ревизионная комиссия сельского поселения - контрольно-счетный орган сельского поселения;

Администрация сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.

1.3 Изложить статью 20 «Структура Совета сельского поселения» в новой редакции:

Статья 20. Структура Совета сельского поселения

1. Совет сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру.

Совет сельского поселения возглавляется Главой сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Совета сельского поселения. В структуру Совета сельского поселения входят заместитель председателя Совета, постоянные депутатские комиссии;

2. Председатель Совета сельского поселения исполняет следующие полномочия:

- организует работу Совета сельского поселения, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседаний, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов, предполагаемых к принятию;

председательствует на заседаниях;

подписывает ненормативные правовые акты, принимаемые Советом поселения;

обеспечивает исполнение сметы расходов представительного органа;

Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом и решениями Совета сельского поселения.

3. Из числа депутатов Совета сельского поселения на срок его полномочий открытым голосованием большинством голосов от установленного количества депутатов избирается заместитель председателя Совета сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета сельского поселения определяется Регламентом Совета.

Заместитель председателя Совета сельского поселения исполняет обязанности председателя Совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

4. Из числа депутатов Совета сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета сельского поселения.

Совет сельского поселения по отдельным направлениям своей деятельности вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета сельского поселения.

5. Порядок и основания прекращения полномочий Совета сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, областным законодательством, настоящим Уставом.

1.4 Изложить статью 23 «Статус депутата Совета сельского поселения, условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности» в новой редакции:

Статья 23. Статус депутата Совета сельского поселения, условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. В Совет сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год.

2. Депутаты Совета сельского поселения избираются на срок полномочий Совета сельского поселения. Полномочия депутата Совета сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения нового состава.

3. Депутаты Совета сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3.1 Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета сельского поселения устанавливаются Уставом сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области.

Гарантии прав депутатов Совета сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

4. Статус депутатов Совета сельского поселения, порядок и условия сочетания их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством.

Депутат имеет право:

- на участие в работе Совета поселения;

- на своевременное оповещение его о проводимых Советом сельского поселения мероприятиях;

- на получение необходимой для осуществления депутатской деятельности информации и материалов;

- на предоставление условий для работы с избирателями, в том числе для проведения отчетов перед избирателями;

- на компенсацию в порядке и размерах, определяемых решениями Совета сельского поселения, расходов, понесенных в связи с осуществлением депутатской деятельности.

5. Депутаты Совета сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

1.5 Изложить статью 25 «Глава сельского поселения» в новой редакции:

Статья 25. Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения.

2. Глава сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Полномочия Главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения.

3. Порядок проведения выборов Главы сельского поселения определяется законом области.

4. Глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения и исполняет полномочия Председателя Совета сельского поселения.

5. Глава сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Вологодской области, Уставом сельского поселения, решениями Совета сельского поселения, издает постановления администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, распоряжения администрации сельского поселения по вопросам организации работы администрации сельского поселения.

6. Постановления администрации сельского поселения, вступившие в законную силу, обязательны к исполнению всеми предприятиями и учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава сельского поселения не может:

быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы;

заниматься предпринимательской деятельностью;

состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7.1. Глава сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Глава сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения.

Глава сельского поселения отчитывается не реже одного раза в год перед Советом сельского поселения о своей деятельности, деятельности администрации, а также перед населением поселения на собраниях (конференциях) граждан по месту жительства и в трудовых коллективах.

Совет поселения вправе принять решение о признании отчета Главы поселения удовлетворительным или неудовлетворительным. Решение об утверждении результатов отчета Главы поселения может содержать предложения и замечания, которые он обязан учесть в планах работы на следующих год.

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения.

В случае временного отсутствия Главы поселения его полномочия как руководителя администрации исполняет заместитель главы администрации.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения, его временного отсутствия полномочия председателя Совета поселения временно исполняет заместитель председателя Совета поселения.

10.При прекращении полномочий Главы сельского поселения по основаниям, предусмотренным законодательством, устанавливается доплата к пенсии. Порядок обращения, назначения и выплаты доплаты к пенсии определяются Советом поселения в соответствии с законодательством Вологодской области.

Финансирование гарантий, установленных Главе сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения.

1.6 Изложить статью 26 «Полномочия Главы сельского поселения» в новой редакции:

Статья 26. Полномочия Главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения, как высшее должностное лицо сельского поселения, обладает следующими полномочиями:

1) представляет сельского поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения;

2. Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) организует выполнение нормативных правовых актов Совета сельского поселения в рамках своих полномочий;

2) обладает правом внесения в Совет сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) представляет на утверждение Совета сельского поселения проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;

4) представляет на рассмотрение Совета сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения;

5) разрабатывает и представляет на утверждение Совету сельского поселения структуру администрации, расчет затрат на содержание администрации, проекты изменений к ним, формирует в порядке, определенном настоящим Уставом, администрацию, а также решает вопросы применения к муниципальным служащим и должностным лицам мер дисциплинарной ответственности, утверждает штатное расписание;

6) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации и муниципальных служащих;

7) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

9) представляет на утверждение Совета сельского поселения планы и программы социально-экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;

10) рассматривает отчеты и доклады должностных лиц и муниципальных служащих администрации сельского поселения;

11) принимает меры по обеспечению и защите законных интересов сельского поселения и его населения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

12) от имени сельского поселения, администрации сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности, подписывает исковые заявления в суды;

13) получает в соответствии с действующим законодательством от организаций, расположенных на территории сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития сельского поселения;

14)содействует деятельности органов территориального общественного самоуправления;

15) организует исполнение бюджета сельского поселения, утвержденного Советом сельского поселения, распоряжается средствами сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

16) предлагает изменения и дополнения в Устав сельского поселения;

17)информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

18) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры сельского поселения;

19) принимает решение в форме постановления администрации сельского поселения о создании муниципальных учреждений, предприятий и организаций, учреждении или участия в учреждении предприятий и организаций иных форм собственности.

3. Глава сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и законодательством области, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения.

1.7 Изложить статью 31 «Муниципальные правовые акты сельского поселения» в новой редакции:

Статья 31. Муниципальные правовые акты сельского поселения

1. По вопросам местного значения население сельского поселения непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.

По вопросам осуществления государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, принимаются муниципальные правовые акты в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области.

2. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:

1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) постановления и распоряжения администрации сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, предусмотренных настоящим Уставом;

3. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

4. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут выноситься депутатами Совета сельского поселения, Главой сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения только по инициативе Главы сельского поселения или при наличии заключения Главы сельского поселения.

8. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

10. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу.

Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта РФ об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

11. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

12. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов сельского поселения граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами области.

13. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения. Решения Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Устав сельского поселения, решение Совета сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.

1.8 Изложить статью 34 «Муниципальная служба» в новой редакции:

Статья 34. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Вологодской области, Уставом сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

1.9 Изложить статью 36 «Муниципальное имущество сельского поселения» в новой редакции:

Статья 36. Муниципальное имущество сельского поселения

1. В собственности сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельского поселения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения сельского населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха сельского населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. В собственности сельского поселения находится имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.

В собственности сельского поселения находится имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Вологодской области.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

4. Администрация сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

1.10 Изложить статью 42. «Доходы бюджета сельского поселения» в новой редакции:

Статья 42. Доходы бюджета сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Вологодской области и решениями органов местного самоуправления.

2. В бюджет сельского поселения зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых Советом сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

- земельного налога;

- налога на имущество физических лиц.

3. В бюджет сельского поселения зачисляются доходы от федеральных налогов и сборов, региональных налогов и сборов, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий.

1.11 Изложить статью 43. «Расходы бюджета сельского поселения» в новой редакции:

Статья 43. Расходы бюджета сельского поселения.

1. Расходы бюджета сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация сельского поселения ведет реестры расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном постановлением администрации сельского поселения.

2. Решением Совета сельского поселения определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы сельского поселения, муниципальных служащих, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Постановлением администрации сельского поселения устанавливаются размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений.

3. Расходование средств бюджета сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

1.12 Изложить статью 46. «Рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения» в новой редакции:

Статья 46. Рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения

1. Глава сельского поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Совета сельского поселения.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета сельского поселения устанавливается Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом сельского поселения.

3. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней, проект бюджета сельского поселения, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

1.13 Изложить статью 50. «Муниципальные заимствования» в новой редакции:

Статья 50. Муниципальные заимствования.

Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом сельского поселения.

1.14 Изложить статью 54 «Порядок внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения» в новой редакции:

Статья 54. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения

1. Изменения и дополнения в Устав сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета сельского поселения.

2. Проект решения Совета сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

После опубликования, не более чем через 15 дней, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

3. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета сельского поселения.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке, установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

1.15. Статьи 28-55 Устава считать статьями 29-56 соответственно;

1.16. Устав дополнить статьей 28 следующего содержания:

Статья 28. Ревизионная комиссия сельского поселения.

1. Ревизионная комиссия сельского поселения является постоянно действующим контрольным органом сельского поселения, образуется в целях контроля за исполнением бюджета сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Состав и порядок формирования, полномочия комиссии, порядок осуществления полномочий, планирование деятельности комиссии определяются Положением о ревизионной комиссии сельского поселения, утвержденным решением Совета сельского поселения.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией сельского поселения, подлежат опубликованию.

2. Поручить Главе сельского поселения Киснемское представить на регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области изменения и дополнения в Устав сельского поселения Киснемское.

3. Решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

4. Решение Совета сельского поселения № 222 от 28.04.2009 года « О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Киснемское» отменить.

Глава сельского поселения

Киснемское Н.Н.Бердина