О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕРГИЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МУЧКАПСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ



СЕРГИЕВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

МУЧКАПСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

Р Е Ш Е Н И Е

10.04.2018  № 179

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ  В УСТАВ СЕРГИЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МУЧКАПСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

          Рассмотрев проект решения «О внесении изменений в Устав Сергиевского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области», в соответствии с Федеральными законами от 28.12.2016 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Сергиевского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области,  Сергиевский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

     1. Внести в Устав Сергиевского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области, принятый решением Сергиевского сельского Совета народных депутатов от 30.05.2016 года №104,  следующие изменения:

     1) Часть 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

     «1. Границы сельсовета установлены Законом Тамбовской области от 23.12.2016 № 51-З «Об установлении границ муниципальных образований Мучкапского района Тамбовской области и определении места нахождения их представительных органов и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых законодательных актов Тамбовской области».

      2)  В статье 6 Устава:

      а) часть 1 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания: 

      «4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

      б) пункт 21 части 1 изложить в новой редакции: 

      «21) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельсовета в соответствии с указанными правилами.»;

      в) в пункте 22 части 1 слова «осуществление муниципального земельного контроля в границах сельсовета,» исключить.

     3) в пункте 36 части 1 слова «О государственном кадастре недвижимости» заменить словами «О кадастровой деятельности».

4) В статье 7 устава:

     а) пункт 11 части 1 признать утратившим силу;

     б) часть 1 дополнить пунктами 14 и 15 следующего содержания: 

     «14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.»;

      «15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.».

      5) В статье 8 устава:

      а) часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания: 

      «7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

      б) пункт 10 части 1 изложить в новой редакции: 

      «10) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».

      6) В статье 9 Устава:

      а) пункт «в» части 1 признать утратившим силу;

       б) в пункте «д» части 1 после слов «алкогольной продукции» дополнить словами «, спиртосодержащей продукции».

      7) Часть 1 статьи 16 Устава дополнить словами «, а также по вопросу  введения и использования  средств  самообложения граждан на территории  данного  населенного  пункта».

      8) В части  2 статьи 18 Устава после слов «статьи 12» дополнить словами «и частью 5  статьи 13».

      9) В статье 21 Устава:

      а) название статьи 21 изложить в новой редакции: 

      «Статья 21. Публичные слушания»;

      б) пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:

      «1) проект устава сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области или законов Тамбовской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

      в) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции: 

      «3) проект стратегии социально-экономического развития сельсовета»;

      д) часть 4 изложить в следующей редакции:

      «4.Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом сельского Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений».

      е) часть 5 изложить в следующей редакции:

      «5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом сельского Совета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности».

      10) В статье 28 Устава:

      а) в части 1 слова «, состоящий из 10 депутатов,» заменить словами

«, состоящий из 7 депутатов,»;

      11) часть 8 статьи 28 Устава признать утратившей силу.

      12) В статье 29 Устава:

      а) пункт 4 части 1 изложить в новой редакции:

      «4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельсовета.»;

      б) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

      «11) утверждение правил благоустройства территории сельсовета»;

       в) в пункте 7 части 3 слова «, планов и программ комплексного социально-экономического развития сельсовета» исключить.

      13) В пункте 3 части 1 статьи 31 Устава  слова «частями 6 и 7 статьи 5» заменить  словами «частями 4 и 5 статьи 5».

      14) В статье 32 Устава:

      а) часть 4 изложить в новой редакции:

      «4. Срок полномочий депутатов сельского Совета составляет пять лет.»;

      б) часть 14 дополнить абзацем в следующей  редакции:

      «В случае обращения главы администрации Тамбовской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в сельский Совет данного заявления.».

      15) В статье 33 Устава:

      а) в части 4 слова «с правом решающего голоса» исключить;

      б) предложение первое части 5 изложить в следующей редакции: 

      «5. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

     в) дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:

     «8.1. В случае временной невозможности исполнения главой сельсовета своих полномочий (в связи с болезнью, отпуском или командировкой) его полномочия временно осуществляет заместитель главы администрации сельсовета».

      г) пункт 1 части 11 изложить в следующей редакции: 

      «1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области», иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;».

      16) В пункте 3 части 2 статьи 34 Устава слова «, планов и программ комплексного социально-экономического развития, а также отчетов об их исполнении» заменить словами «, а также отчет о его исполнении».

      17) В статье 35 Устава:

      а) в пункте 12 части 1  слова «частями 6,7 статьи 5» заменить словами «частями 4 и 5 статьи 5»;

      б) часть 4 изложить в следующей редакции:

      «4. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет депутат сельского Совета.»;

      в) часть 5 изложить в следующей редакции:

     «5. В случае, если глава сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта главы администрации Тамбовской области об отрешении от должности главы сельсовета либо на основании решения сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы сельсовета, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

      г) дополнить частью 6 следующего содержания:

      «6. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета выборы главы сельсовета, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

     18) Часть 5  статьи 36 Устава признать утратившей силу.

      19) В статье 37 Устава:

      а) пункты 4, 9 и 13 части 1 признать утратившими силу;

      б) дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

     «19.1) определение специально отведённых мест для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определение перечня помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядка их предоставления».

      20) Часть 4 статьи 43 Устава изложить в следующей редакции:

      «4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельсовет, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».

      21) В статье 44 Устава:

      а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:

     «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации или законов Тамбовской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

       б) часть 3 изложить в следующей редакции: 

       «3. Проект Устава сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельсовета, кроме случаев, когда в Устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации или законов Тамбовской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами, не позднее чем через 20 дней после опубликования проекта устава сельсовета, проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельсовета выносятся сельским Советом на публичные слушания, результаты которых подлежат опубликованию.»;

       в) в части 8 после слов «органами местного самоуправления» дополнить словами «в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также»;

      г) абзац 1 части 9 изложить в следующей редакции: 

      «9.Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава сельсовета в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав сельсовета.»;

      д) дополнить частью 10 следующего содержания:

     «10. Изменения и дополнения в устав сельсовета вносятся решением сельского Совета, подписанным главой  сельсовета»;  

      е) дополнить частью 11 следующего содержания:

      «11. Изложение устава сельсовета в новой редакции решением сельского Совета о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не допускается. В этом случае принимается новый устав сельсовета, а ранее действующий устав сельсовета и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава сельсовета.»

      22) Часть 5 статьи 50 Устава признать утратившей силу.

      23) В статье 53 Устава:

      а) абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:

      «Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельсовета (населенного пункта входящего в состав сельсовета), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельсовета (населенного пункта входящего в состав сельсовета) и для которых размер платежей может быть уменьшен.»;

       б) в части 3 после  слов «на местном референдуме» дополнить словами

«, а в случае, предусмотренном пунктом 4.1. части 1 статьи 25.1. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе  граждан.»;

       24) Пункт 4 части 2 статье 63 Устава изложить в следующей редакции:

       «4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273- ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;».

       25) В части 2 статьи 65 Устава слова «и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий» заменить словами

«, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав».

       26) Приложение к Уставу изложить в следующей редакции:

«Приложение

к Уставу Сергиевского сельсовета

Мучкапского района Тамбовской области

Схема границ муниципального образования - Сергиевский сельсовет

Мучкапского района Тамбовской области

Описание границ муниципального образования - Сергиевский сельсовет

Мучкапского района Тамбовской области

I. Участок границы с муниципальным образованием - Марьевский

сельсовет Инжавинского района Тамбовской области (от А до Б)

Граница с муниципальным образованием - Марьевский сельсовет Инжавинского район проходит:

- от т. 1(А) до т. 2 - по восточной стороне лесополосы;

- от т. 2 до т. 35 - по середине ручья;

- от т. 35 до т. 38 - по меже;

- от т. 38 до т. 41 - по южной стороне лесополосы;

- от т. 41 до т. 100 - по днищу балки;

- от т. 100 до т. 101 - по юго-восточной стороне лесополосы;

- от т. 101 до т. 104 - по пастбищному участку;

- от т. 104 до т. 105 - по восточной стороне лесополосы;

- от т. 105 до т. 106 - по южной стороне лесополосы;

- от т. 106 до т. 107 - пересекая автодорогу;

- от т. 107 до т. 109 - по южной стороне лесополосы;

- от т. 109 до т. 139(Б) - по днищу балки.

II. Участок границы с Саратовской областью (от Б до В)

Граница с Саратовской областью проходит:

- от т. 139(Б) до т. 554 - по середине р. Мокрый Карай;

- от т. 554 до т. 558 - по пастбищному участку;

- от т. 558 до т. 560 - по меже;

- от т. 560 до т. 564 - по северной стороне лесополосы;

- от т. 564 до т. 567 - по юго-восточной стороне лесополосы;

- от т. 567 до т. 569 - по северо-западной стороне лесополосы;

- от т. 569 до т. 572 - пересекая ручей;

- от т. 572 до т. 581 - по меже;

- от т. 581 до т. 686 - по середине р. Мокрый Карай;

- от т. 686 до т. 690(В) - по меже.

III. Участок границы с муниципальным образованием - Троицкий

сельсовет Мучкапского района Тамбовской области (от В до Г)

Граница с муниципальным образованием - Троицкий сельсовет проходит:

- от т. 690(В) до т. 696 - по меже;

- от т. 696 до т. 697 - пересекая ручей;

- от т. 697 до т. 700 - по северной стороне лесополосы;

- от т. 700 до т. 702 - пересекая ручей;

- от т. 702 до т. 705 - по меже;

- от т. 705 до т. 709 - по южной стороне лесополосы;

- от т. 709 до т. 713 - по меже;

- от т. 713 до т. 717 - по южной стороне лесополосы;

- от т. 717 до т. 726 - по восточной стороне приусадебных земель н.п. Уваровский;

- от т. 726 до т. 729 - по пастбищному участку;

- от т. 729 до т. 730(Г) - по северо-западной стороне лесополосы.

IV. Участок границы с муниципальным образованием -

Краснокустовский сельсовет Мучкапского района Тамбовской области (от Г до Д)

Граница с муниципальным образованием - Краснокустовский сельсовет проходит:

- от т. 730 до т. 731 - пересекая автодорогу по меже;

- от т. 731 до т. 737 - по пастбищному участку;

- от т. 737 до т. 739 - по меже;

- от т. 739 до т. 740 - по пастбищному участку до пруда;

- от т. 740 до т. 748 - по середине пруда;

- от т. 748 до т. 763(Д) - по меже.

V. Участок границы с муниципальным образованием -

Верхнешибряйский сельсовет Уваровского района Тамбовской

области (от Д до А)

Граница с муниципальным образованием - Верхнешибряйский сельсовет Уваровского района проходит:

- от т. 763(Д) до т. 775 - по меже;

- от т. 775 до т. 778 - по юго-западной стороне лесополосы;

- от т. 778 до т. 792 - по меже;

- от т. 792 до т. 795 - пересекая ручей;

- от т. 795 до т. 798 - по меже;

- от т. 798 до т. 799 - пересекая ручей;

- от т. 799 до т. 803 - по пастбищному участку;

- от т. 803 до т. 806 - по меже;

- от т. 806 до т. 820 - по середине ручья;

- от т. 820 до т. 1(А) - по меже.».

      2. Главе сельсовета (С.Н. Шлыков) направить настоящее решение на государственную  регистрацию в Управление  Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

      3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации Сергиевского сельсовета «Вестник Сергиевского сельсовета после его государственной регистрации.

      4. Решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключение пункта 10 части 1 настоящего решения, который вступает в силу по истечении срока полномочий сельского Совета, принявшего настоящее решение.

      5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию мандатную, по экономике, бюджету и социальным вопросам (Л.В.Королева).

Глава

Сергиевского сельсовета

Мучкапского района Тамбовской области                                  С.Н. Шлыков