О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области



Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«РОВЕНЬСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

10 апреля 2015 года №23 /151

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Муниципальный совет Ровеньского района решил :

1. Внести в Устав муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области, принятый решением 41 сессии Совета депутатов Ровеньского района Белгородской области от 30 июля 2007 года № 254 (в редакции решений от 29 января 2010 года № 273, от 29 марта 2011 года № 46/404, от 06 августа 2012 N 63/582) следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 1 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;».

1.2. Пункт 4 части 1 статьи 7 Устава после слов «газоснабжения поселений» дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.».

1.3. Часть 1 статьи 7 Устава дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

«7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;».

1.4. Пункт 11 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Белгородской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;».

1.5. В пункте 12 части 1 статьи 7 Устава слова «медицинских учреждениях» заменить словами «медицинских организациях», после слов «государственных гарантий» дополнить словами «бесплатного», слова «Российской Федерации бесплатной» исключить.

1.6. Пункт 15 части 1 статьи 7 Устава  изложить в следующей редакции:

«15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»;».

1.7. В пункте 23 части 1 статьи 7 Устава после слов «мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и».

1.8. Пункты 32, 33 части 1 статьи 7 Устава признать утратившим силу.

1.9. Часть 1 статьи 7 Устава дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.».

1.10. Статью 7 Устава дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1.  В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» органы местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений решают следующие вопросы местного значения, не отнесенные к федеральным и региональным законодательством к вопросам местного значения сельских поселений:

1) организация в границах  сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений  и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов  сельских поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в  сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах  сельских поселений;

5) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

6) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в  сельских поселениях;

7) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории  сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах  сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах  сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

8) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

9) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории  сельских поселений;

10) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

11) осуществление муниципального лесного контроля;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

14) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

15) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.».

1.11. В пункте 7 части 2 статьи 7 Устава слова «учреждений высшего профессионального образования» заменить словами «организаций высшего образования;».

1.12. Часть 2 статьи 7 Устава дополнить пунктами 10-12 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

12)  создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.».

1.13. Статью 17 Устава дополнить  частью 5.1. следующего содержания:

«5.1. Полномочия председателя Муниципального совета  Ровеньского  района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения председателем Муниципального совета Ровеньского района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

              1.14. Часть 2 статьи 18.1. Устава дополнить пунктами 4,5 следующего содержания:

              «4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

              5) допущение  председателем Муниципального совета Ровеньского района,  администрацией Ровеньского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального  района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».

1.15. Статью 18.1 Устава дополнить частью 14 следующего содержания:

«14.  Председатель Муниципального совета Ровеньского района, в отношении которого   Муниципальным советом Ровеньского района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

1.16. В статье 23 Устава:

- пункт 1 части 3 статьи 23 Устава признать утратившим силу;

- пункт 2 части 3 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Белгородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».

1.17. Часть 2 статьи 29 Устава дополнить абзацем следующего содержания «Порядок заключения соглашений определяется решением Муниципального совета Ровеньского района.».

1.18. Статью 37 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 37.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

1.19. Часть 4 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:

«4) Тарифы на товары, работы и услуги, производимые муниципальными предприятиями и учреждениями, устанавливаются в порядке, определенном решением Муниципальным советом Ровеньского района, если иное не предусмотрено федеральным законом. Решение о порядке установления тарифов подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 16 настоящего Устава.».

1.20. Пункт 3 части 2 статьи 44 Устава после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,».

2. Принять решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области.

3. Поручить председателю Муниципального совета Ровеньского района Тарасенко С.Н. осуществить необходимые действия по государственной регистрации настоящего решения в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

4. Опубликовать решение «О внесении изменений и дополнений в Устав  муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области», после его государственной регистрации.

Председатель Муниципального совета

Ровеньского района

С. Тарасенко

1