О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА АЧИКУЛАК НЕФТЕКУМСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА АЧИКУЛАК НЕФТЕКУМСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

(Утратил силу:

Устав села Ачикулак Нефтекумского района Ставропольского края от 22.12.2014 № 176,НГР:ru265173032015001)

РЕШЕНИЕ

10 апреля 2012 года № 67

О внесении изменений и дополнений в Устав образования села Ачикулак Нефтекумского района Ставропольского края

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 29 ноября 2010 года № 313-ФЗ, 19 июля 2011 года № 247-ФЗ, 21 ноября 2011 года № 329-ФЗ, 30 ноября 2011 года № 361-ФЗ, 03 декабря 2011 года № 392-ФЗ, 06 декабря 2011 года № 411-ФЗ,), Уставом муниципального образования села Ачикулак Нефтекумского района Ставропольского края, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования села Ачикулак Нефтекумского района Ставропольского края от 27 мая 2011 года № 17, зарегистрированным Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю 17 июля 2011 года, государственный регистрационный № Ru 265173032011001 с изменениями, утвержденными Решением Совета депутатов муниципального образования села Ачикулак Нефтекумского района Ставропольского края от 10 октября 201 года № 43,  зарегистрированными Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю 21 октября 2011 года, государственный регистрационный № Ru 265173032011002 Совет муниципального образования села Ачикулак Нефтекумского района Ставропольского края

РЕШИЛ:

Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования села Ачикулак Нефтекумского района Ставропольского края:

1.1. Дополнить статью 2 частью 5:

5. При изменении границ между субъектами Российской Федерации требования пункта 2 статьи 3 и статьи 4 Устава муниципального образования села Ачикулак Нефтекумского района Ставропольского края не применяются. В этом случае изменение границ муниципального образования села Ачикулак, преобразование  муниципального образования, его упразднение, связанное с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном законом Ставропольского края;

1.2. Дополнить статьи 3 пунктом 3:

3. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного  частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке,  предусмотренном статьей 25.1. Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

1.3. Дополнить статью 4 абзацем 2:

- Разделение муниципального образования села Ачикулак, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения, каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке,  предусмотренном статьей 25.1. Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

1.4. Статью 7 изложить в новой редакции

Статья 7. Вопросы местного значения поселения.

К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципального образования и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;

11) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

16) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

17) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов муниципального образования;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;

21) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом м Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи  жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования села Ачикулак вправе заключать с органами местного самоуправления Нефтекумского муниципального района Ставропольского края о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования села Ачикулак в Бюджет Нефтекумского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.5. Дополнить статью 8 пунктом 10:

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

1.6. Пункт 4 статьи 9 изложить в новой редакции:

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

1.7. Пункт 3 части 2 статьи 16 изложить в новой редакции:

3) проекты планов и программ развития муниципального образования села Ачикулак Нефтекумского района Ставропольского края, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

1.8. Абзац 67 части 5 статьи 16 после слов «о результатах публичных слушаний» дополнить словами «включая мотивированное обоснование принятых решений».

1.9. Дополнить часть 4 статьи 19 абзацем 2:

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

1.10. Пункт 6 части 4 статьи  25 изложить в новой редакции:

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. 

1.11. В части 2 статьи 27 после слов «Перечня полномочий» дополнить словами «и (или) порядка избрания».

1.12. Часть 4 статьи 27 дополнить пунктом 6:

6) Выборные должностные лица местного самоуправления муниципального образования села Ачикулак Нефтекумского района Ставропольского края не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключение случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.13. Часть 4 статьи 27 дополнить пунктом 5.1.:

5.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

1.14. Пункт 6 статьи 31 дополнить абзацем:

Глава муниципального образования села Ачикулак Нефтекумского района Ставропольского края должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

1.15. Статью 34.1. изложить в новой редакции:

Статья 34.1. Контрольный счетный орган муниципального образования села Ачикулак Нефтекумского района Ставропольского края - ревизионная комиссия муниципального образования села Ачикулак Нефтекумского района Ставропольского края муниципального образования села Ачикулак Нефтекумского района Ставропольского края

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета об его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетный орган муниципального образования формируется представительным органом муниципального образования в соответствии с Положением о контрольно-счетном органе – ревизионной комиссии.

3. Контрольно-счетный орган поселения не является юридическим лицом.

4. Контрольно-счетный орган муниципального образования осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

1.16. Пункт 2 статьи 33 дополнить абзацем:

2) Основаниями для государственной регистрации администрации муниципального образования села Ачикулак Нефтекумского района Ставропольского края в качестве юридического лица являются решение Совета депутатов муниципального образования села Ачикулак от утверждении администрации в форме муниципального казенного учреждения и утверждении положения о нем Советом депутатов муниципального образования села Ачикулак по представлению Главы муниципального образования.

1.17. Дополнить статью 35 пунктом 5:

- полномочия  избирательной комиссии муниципального образования села Ачикулак Нефтекумского района Ставропольского края могут передаваться в территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

1.18. Часть 4 статьи 37 дополнить абзацем:

Решения Совета депутатов муниципального образования села Ачикулак Нефтекумского района Ставропольского края, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования села Ачикулак муниципального образования села Ачикулак, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Голос главы муниципального образования села Ачикулак учитывается при принятии решений Совета депутатов муниципального образования села Ачикулак Нефтекумского района Ставропольского края как голос депутата Совета депутатов муниципального образования села Ачикулак.

1.19. Часть 6 статьи 37 дополнить абзацем:

Глава муниципального образования села Ачикулак Нефтекумского района Ставропольского края издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования села Ачикулак Нефтекумского района Ставропольского края в соответствии Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

1.20. Часть 1 статьи 39 дополнить абзацем:

Голос главы муниципального образования села Ачикулак Нефтекумского района Ставропольского края учитывается при принятии Устава муниципального образования села Ачикулак Нефтекумского района Ставропольского края, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования села Ачикулак  как голос депутата Совета депутатов муниципального образования села Ачикулак.

1.21. В части 3 статьи 39 слова « в органах юстиции» изменить на «в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».

1.22. Часть 4 статьи 39 дополнить абзацем:

Глава муниципального образования села Ачикулак Нефтекумского района Ставропольского края обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные  Устав муниципального образования села Ачикулак, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования села Ачикулак в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

1.23. с абзаце 2 части 5 статьи 39 слово «контрольного» изменить на «контрольно-счетного».

1.24. Дополнить часть 2 статьи 47 пунктом 1.1.:

- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах муниципального образования села Ачикулак Нефтекумского района Ставропольского края.

1.25. Статью 47 дополнить частью 2.1.:

2.1. В собственности муниципального образования может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования.

1.26. Дополнить часть 2 статьи 56 пунктом 4:

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

2. Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав образования села Ачикулак Нефтекумского района Ставропольского края» от 10 апреля 2012 года № 67 направить на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю. 

3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального обнародования.

Глава муниципального образования

села Ачикулак, исполняющий

полномочия председателя

Совета депутатов муниципального

образования села Ачикулак

Д.Н.Сокуренко