О внесении изменений и дополнений в Устав Вареговского сельского поселения



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

Утратил силу решением Муниципального Совета Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области от 21.04.2021 № 86

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

ВАРЕГОВСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БОЛЬШЕСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Третий созыв

РЕШЕНИЕ

от 10.02.2015 г. № 19

О внесении изменений и дополнений

в Устав Вареговского сельского поселения

  На   основании  Федерального  закона  от  06.10.2003 №  131-ФЗ «  Об  общих  принципах    организации   местного   самоуправления   в  Российской  Федерации» и руководствуясь  статьей  21  Устава Вареговского сельского поселения,

Муниципальный Совет Вареговского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Вареговского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 8:

1.1.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения Вареговского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

22) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

23) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

24) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.».

1.1.2 . Пункт 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем  пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется настоящим Уставом и  решением Муниципального Совета Вареговского сельского поселения.»;

1.2. В статье 8.1:

1.2.1. В подпункте 1.10 пункта 1 слова «1.10) оказание» заменить словами «11) оказание»;

1.2.2. Пункт 1 дополнить подпунктами 13, 14 следующего содержания:

«13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

1.2.3. В пункте 2 слова « части 1» заменить  словами  « пункте 1».

1.3. В  статье 8.2 :

1.3.1. Подпункты 5,6,7,10 пункта 1 признать   утратившими   силу;

1.3.2. В пункте 2 слова « Уставом Вареговского сельского поселения» заменить словами

« настоящим  Уставом»;

1.3.3. В пункте 3 слова «предусмотренных  пунктами 7.1-9, 15,19 части 1» заменить  словами  «предусмотренных подпунктами 4,9 и17 пункта 1»;

1.3.4. Пункт 2 после слов « органов местного самоуправления» дополнить  словами « Вареговского сельского поселения»;

1.3.5. В пункте 1 подпункта 15 слова «Уставом Вареговского сельского поселения» заменить « настоящим Уставом».

1.4. В  статье 25:

1.4.1. Подпункты 14-18 пункта 1    признать утратившими  силу;

1.4.2. Подпункт 1 пункта 3 признать  утратившим  силу;

1.4.3. Подпункт 2 пункта 3  изложить  в  следующей   редакции:

«2) заниматься предпринимательской  деятельностью  лично или  через  доверенных  лиц, а также участвовать в  управлении хозяйствующим субъектом (за  исключением жилищного, жилищностроительного, гаражного кооперативов, садоводческого, дачного, потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в  установленном порядке), если  иное  не предусмотрено федеральными   законами или если  в  порядке, установленном муниципальным  правовым актом  в  соответствии с федеральными законами и законами  Ярославской  области, ему  не  поручено   участвовать  в управлении этой организацией.»;

1.4.4. Пункт 7 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение Главой Вареговского сельского поселения, Администрацией поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Вареговского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»;

1.4.5. дополнить пунктом 9  следующего содержания:

«9. В случае если Глава Вареговского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Муниципального Совета поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

1.4.6. Дополнить  пунктом 10  следующего содержания:

«10. Глава Вареговского сельского поселения, в отношении которого Муниципальным Советом поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».

1.5. В статье 26 :

1.5.1. Подпункт 3, абзац  2 подпункта 5, абзацы 2,4,5 подпункта 9 пункта 3 признать  утратившими   силу;

1.5.2. Абзац 4 подпункта 5 пункта 3    изложить в следующей редакции:

« -организует присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.»;

1.5.3. Абзац 6 подпункта 1 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«-осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд ; » ;

1.5.4.В абзаце 3 подпункта 2 пункта 3    слова « (в том  числе  аварийно- спасательные  службы и (или) аварийно- спасательные   формирования  на территории   поселения)» исключить;

1.5.5.В абзаце 2  подпункта 6 пункта 3   слова «, а также  осуществляет   использование, охрану, защиту, воспроизводство  городских  лесов, лесов  особо охраняемых  природных   территорий, расположенных   в   границах   населенных  пунктов  поселения»  исключить;

1.5.6. Абзацы 5,6 подпункта 8 пункта 3   признать   утратившими   силу;

1.5.7. Абзац 8 подпункта 4 пункта 3   изложить в следующей редакции:

«- осуществляет муниципальный жилищный контроль;».

1.6. Дополнить статьей 8.3 следующего содержания:

«Статья 8.3. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Вареговского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ярославской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;

1.7. Абзац второй пункта 4 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные нормативные правовые акты Вареговского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».

1.8.  Статью 35 дополнить абзацем  следующего содержания:

«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Вареговского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Вареговского сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация поселения или должностные лица местного самоуправления Вареговского сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Муниципальный Совет поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.».

1.9. Статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Муниципальное имущество Вареговского сельского поселения

1.​ В собственности Вареговского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения поселения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вареговского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Вареговского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Вареговского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Вареговского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Вареговского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

1.10. В статье 43:

1.10.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Исполнение и контроль за исполнением бюджета Вареговского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Положением о  бюджетном процессе в Вареговском сельском поселении, утверждаемом Муниципальным Советом Вареговского сельского поселения.»;

1.10.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

« 3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет об исполнении местного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Администрация поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

1.11. Статью 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Вареговского сельского поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Вареговского сельского поселения.».

2. Настоящее решение подлежит  государственной   регистрации  и вступает в силу  после   официального    опубликования.

Глава 

Вареговского сельского поселения                      Ф.Ю.Новиков

Председатель Муниципального Совета

Вареговского сельского поселения                       И.В.Долгова