«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОРОБЖАНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» СУДЖАНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ВОРОБЖАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА СУДЖАНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 7 августа 2020 года № 77/177-6

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОРОБЖАНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» СУДЖАНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования «Воробжанский сельсовет» Суджанского района Курской области принятого Решением Собрания депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района от 21 мая 2005 года №13 (с изменениями и дополнениями) (далее – Устав Воробжанского сельсовета), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), пунктом 1 статьи 22 Устава Воробжанского сельсовета, Собрание депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района РЕШИЛО:

I. Внести в Устав Воробжанского сельсовета Суджанского района следующие изменения и дополнения:

1) в части 1 статьи 3.1 «Право органов местного самоуправления Воробжанского сельсовета на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения Воробжанского сельсовета»:

а) в пункте 17 слова ««О защите прав потребителей».» заменить словами ««О защите прав потребителей»;»;

б) дополнить новым пунктом 18 следующего содержания:

«18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.»;

2) пункт 4.2 части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Воробжанского сельсовета по решению вопросов местного значения» признать утратившим силу;

3) в наименовании статьи 7 «Взаимодействие органов местного самоуправления» слова «органов местного самоуправления» заменить словами «органов местного самоуправления Воробжанского сельсовета»;

4) в абзаце 2 части 5 статьи 9 «Местный референдум» слова «прокурора» заменить словами «прокурора Суджанского района Курской области»;

5) в части 3 статьи 10 «Муниципальные выборы» слово «соответствующей» исключить;

6) статью 11 «Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района, Главы Воробжанского сельсовета Суджанского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района, Главы Воробжанского сельсовета Суджанского района

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района, Главы Воробжанского сельсовета Суджанского района проводится по инициативе населения Воробжанского сельсовета в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района, Главы Воробжанского сельсовета Суджанского района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

а) нарушение депутатом Собрания депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района, Главой Воробжанского сельсовета Суджанского района Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Воробжанского сельсовета, принятых в пределах их компетенции, выразившееся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении депутатом Собрания депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района, Главой Воробжанского сельсовета Суджанского района требований этих законов и нормативных правовых актов;

б) невыполнение депутатом Собрания депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района, Главой Воробжанского сельсовета Суджанского района возложенных на него полномочий, выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Собрания депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района, Главы Воробжанского сельсовета Суджанского района от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом.

3. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района, Главы Воробжанского сельсовета Суджанского района создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района, Главы Воробжанского сельсовета Суджанского района (далее – инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района, Главы Воробжанского сельсовета Суджанского района организует Избирательная комиссия Воробжанского сельсовета Суджанского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Воробжанского сельсовета Суджанского района с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия Воробжанского сельсовета Суджанского района со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Собрания депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района, Главы Воробжанского сельсовета Суджанского района (далее – комиссия по отзыву).

6. После регистрации комиссией по отзыву инициативной группы, инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района, Главы Воробжанского сельсовета Суджанского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

7. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района, Главы Воробжанского сельсовета Суджанского района является сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района, Главы Воробжанского сельсовета Суджанского района в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном образовании.

8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района, Главы Воробжанского сельсовета Суджанского района и принимает решение о направлении соответствующих документов в Собрание депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

9. Собрание депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района, Главы Воробжанского сельсовета Суджанского района, указывает день голосования в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Депутат Собрания депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района, Глава Воробжанского сельсовета Суджанского района, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанные объяснения должны быть опубликованы и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.

11. Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования, установление результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района, Главы Воробжанского сельсовета Суджанского района, осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Депутат Собрания депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района, Глава Воробжанского сельсовета Суджанского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, Воробжанском сельсовете соответственно.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района, Главы Воробжанского сельсовета Суджанского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Собрания депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района, Главу Воробжанского сельсовета Суджанского района от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Воробжанского сельсовета в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.»;

7) в пункте 1 части 3 статьи 15 «Публичные слушания, общественные обсуждения» слова «проект Устава муниципального образования «Воробжанский сельсовет», а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования «Воробжанский сельсовет»» заменить словами «проект Устава Воробжанского сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в Устав Воробжанского сельсовета»;

8) в статье 24 «Статус депутатов Собрания депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района»

а) в абзаце 2 пункта 10 части 4 слова «Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ»;

б) часть 5-1 изложить в следующей редакции:

«5-1. Депутат Собрания депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Воробжанского сельсовета, аппарате Избирательной комиссии Воробжанского сельсовета Суджанского района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Воробжанского сельсовета, аппарате Избирательной комиссии Воробжанского сельсовета Суджанского района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области) в порядке, установленном законом Курской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Воробжанского сельсовета в совете муниципальных образований Курской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Воробжанского сельсовета в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Воробжанский сельсовет, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Воробжанского сельсовета полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

в) дополнить новой частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. В соответствии с действующим законодательством депутату Собрания депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, который в совокупности составляет 3 рабочих дней в месяц.»;

г) в абзаце 1 части 8 слова «за исключение пункта» заменить словами «за исключением пункта»;

9) в части 1 статьи 25 «Заседания Собрания депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района» слова «районаустанавливается Регламентом» заменить словами «района устанавливается Регламентом»;

10) в статье 29 «Глава Воробжанского сельсовета Суджанского района»

а) в абзаце 3 части 2 слова «При формировании конкурсной комиссии в Воробжанского сельсовета» заменить словами «При формировании конкурсной комиссии в Воробжанском сельсовете»;

б) в части 4.2 слова «финансовыми инструментами.» заменить словами «финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Воробжанского сельсовета Суджанского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Воробжанского сельсовета, аппарате Избирательной комиссии Воробжанского сельсовета Суджанского района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Воробжанского сельсовета, аппарате Избирательной комиссии Воробжанского сельсовета Суджанского района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области) в порядке, установленном законом Курской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Воробжанского сельсовета в совете муниципальных образований Курской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Воробжанского сельсовета в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Воробжанский сельсовет, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Воробжанского сельсовета полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

11) в части 4 статьи 36 «Статус муниципального служащего Воробжанского сельсовета»:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Воробжанского сельсовета, аппарате Избирательной комиссии Воробжанского сельсовета Суджанского района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Воробжанского сельсовета, аппарате Избирательной комиссии Воробжанского сельсовета Суджанского района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом Курской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Воробжанского сельсовета в совете муниципальных образований Курской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Воробжанского сельсовета в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Воробжанский сельсовет, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени  сельсовета полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;»;

б) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;»;

12) часть 1 статьи 42 «Составление проекта бюджета» изложить в следующей редакции:

«1. Составление проекта бюджета Воробжанского сельсовета - исключительная прерогатива Администрации Воробжанского сельсовета Суджанского района.

Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовый орган Администрации Воробжанского сельсовета Суджанского района.»;

13) в статье 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Воробжанского сельсовета Суджанского района»:

а) в первом и втором предложениях части 1 слова «Суджанского района» исключить;

б) в части 2 слова «администрацией Воробжанского сельсовета Суджанского района» заменить словами «Администрацией Воробжанского сельсовета Суджанского района»;

14) в части 1 статьи 48 «Муниципальные заимствования» слова «Воробжанский сельсовет Суджанского района» заменить словами «Воробжанский сельсовет»;

15) в абзаце 2 части 8 статьи 58 «Порядок принятия Устава Воробжанского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Воробжанского сельсовета» слова «предусмотренном частью 7» заменить словами «предусмотренном частью 6»;

16) статью 58.1 «Правотворческая инициатива Суджанского района Курской области» изложить в следующей редакции:

«Статья 58.1. Правотворческая инициатива прокурора Суджанского района Курской области

1.              Прокурор Суджанского района Курской области обладает правом правотворческой инициативы.

2.              В целях реализации права правотворческой инициативы прокурор Суджанского района Курской области вносит в Собрание депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района и органы, обладающие правом правотворческой инициативы, проекты муниципальных правовых актов, предложения об изменении, дополнении, об отмене или о принятии муниципальных правовых актов, готовит заключение на муниципальные правовые акты и их проекты., а также участвует в обсуждении проектов муниципальных правовых актов на заседаниях Собрания депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района.

3. Проекты муниципальных правовых актов и предложения об изменении, дополнении, об отмене или о принятии муниципальных правовых актов, замечания на проекты муниципальных правовых актов прокурора Суджанского района Курской области рассматриваются Собранием депутатов Воробжанского сельсовета Суджанского района на ближайшем к моменту их внесения заседании.

4. Проекты муниципальных правовых актов и предложения об изменении, дополнении, об отмене или о принятии муниципальных правовых актов, замечания на проекты муниципальных правовых актов рассматриваются иными органами и должностными лицами местного самоуправления в 30-дневный срок с момента их внесения.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проектов муниципальных правовых актов, предложений об изменении, дополнении, об отмене или о принятии муниципальных правовых актов, внесенных прокурором Суджанского района Курской области в порядке реализации правотворческой инициативы, официально в письменной форме доводится до его сведения.»;

17) в наименовании статьи 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом» слова «органов местного самоуправления» заменить словами «органов местного самоуправления Воробжанского сельсовета».

II. Главе Воробжанского сельсовета Суджанского района представить настоящее Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

III. Обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации на информационных стендах, расположенных:

1-й – здание администрации Воробжанского сельсовета,

2-й – магазин «Жемчужина» в с. Воробжа,

3-й – магазин ИП Чернова Н.А. в с. Черный Олех,

4-й – магазин ИП Скоркина Г.Н. в с. Нижнемахово.

IV. Настоящее Решение вступает в силу после официального обнародования после его государственной регистрации, за исключением части 2, которая вступает в силу со дня подписания настоящего Решения.

Председатель собрания депутатов

Воробжанского сельсовета

Суджанского района

Г.И.Воронова

Глава Воробжанского сельсовета

Суджанского района

В.М.Гусев