О внесении изменений и дополнений в Устав Наголенского сельского поселения Котельниковского муниципального района



Совет народных депутатов Наголенского сельского поселения Котельниковского муниципального района

Решение

09.09.2011 №39/178

О внесении изменений и дополнений в Устав Наголенского сельского поселения Котельниковского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 01.09.2015 № 16/39, НГР: ru345133102015002

В целях приведения Устава Наголенского сельского поселения принятого решением Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения от «23»января 2006г. №1/1 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Наголенского сельского поселения, Совет народных депутатов Наголенского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Наголенского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункты 5, 15, 20, 27, 35 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, в следующей редакции:

« 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»,

«15) создание условий для массового отдыха жителей Наголенского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»,

«20) утверждение генерального плана Наголенского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Наголенского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Наголенского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Наголенского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Наголенского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Наголенского сельского поселения;»,

«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Наголенского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»,

«35) осуществление муниципального лесного контроля;».

1.2. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения подпунктами 37, 38, 39 следующего содержания:

«37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»,

«38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»,

«39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Наголенского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.».

1.3. Дополнить Устав статьей 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.».

1.4. Статью 28 Устава, определяющую основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения, дополнить частью 2 следующего содержания:

«Решение Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

2. Главе Наголенского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Наголенского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Наголенского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации

Глава

Наголенского сельского поселения

Н.Г. Габиташвили

Приложение

к решению Совета народных депутатов

Наголенского сельского поселения

от 09 сентября 2011г. №39/178

Новая редакция измененных положений Устава Наголенского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Наголенского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Наголенского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Наголенского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Наголенского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Наголенского сельского поселения;

4) организация в границах Наголенского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Наголенском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Наголенского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Наголенского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Наголенского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Наголенского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Наголенского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Наголенского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Наголенском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Наголенского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Наголенского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Наголенского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен;

17) формирование архивного фонда Наголенского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Наголенского сельского поселения;

20) утверждение генерального плана Наголенского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Наголенского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Наголенского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Наголенского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Наголенского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Наголенского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Наголенского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Наголенского сельского поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Наголенского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Наголенском сельском поселении;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»,

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Наголенского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

2. исключен.

3. Органы местного самоуправления Наголенского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Котельниковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Наголенского сельского поселения в бюджет Котельниковского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Наголенского сельского поселения принимается Советом народных депутатов Наголенского сельского поселения по предложению главы Наголенского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. исключен.

Статья 7.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения

Полномочия депутата Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Решение Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Наголенского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Глава

Наголенского сельского поселения

Н.Г. Габиташвили