Основная информация
| Дата опубликования: | 09 июля 2009г. |
| Номер документа: | RU683040002009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Моршанский городской Совет народных депутатов |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Моршанский городской Совет народных депутатов
Тамбовской области
РЕШЕНИЕ
09.07.2009
г. Моршанск
№ 1209
Утратил силу:
решение Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.11.2016 № 290
О внесении изменений и дополнений в Устав города Моршанска Тамбовской области
В целях приведения Устава города Моршанска Тамбовской области в соответствие нормам Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 187-ФЗ «О внесении изменения в статью 53 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статье 26 Федерального закона от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральному закону от 4 ноября 2007 г. № 253-ФЗ «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статье 56 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статье 2 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов», Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 77-ФЗ «О внесении изменения в статью 42 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 105 Федерального закона от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», статьи 40 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции», статьи 22 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 7 мая 2009 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 47 Устава города Моршанска Тамбовской области, с учетом предложений рабочей группы по подготовке внесения изменений в Устав города Моршанска Тамбовской области и в соответствии со статьей 27 Устава, Моршанский городской Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав города Моршанска Тамбовской области (газета «Согласие» от 25 октября 2005, от 28 сентября 2006 г., 3 августа 2007 г.):
1) В части 1 статьи 11:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) пункт 13 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;
в) пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) организация оказания на территории города первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов»;
г) в пункте 32 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;
д) дополнить пунктом 37 следующего содержания:
«37) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
2) Часть 1 статьи 11.1 дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:
«8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Моршанска первичной медико-санитарной помощи;
9) создание условий для развития туризма»;
3) В статье 12:
а) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы города, депутатов городского Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления города по решению указанных вопросов местного значения.»;
4) Статью 13 дополнить частью 5.1. следующего содержания:
«5.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в случае принятия городским Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;
5) В части 6 статьи 14 после слов «имеют право участвовать граждане» дополнить словами «Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет»;
6) Часть 2 статьи 15 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решение городского Совета о назначении выборов депутатов городского Совета, главы города должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.»;
7) В абзаце 3 части 2 статьи 16 слова «не менее 3 процентов» заменить словами «не менее 5 процентов»;
8) Пункт 1 части 3 статьи 20 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
9) В статье 26 часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Городской Совет в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяется правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Городской Совет как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям».
10) статьи 27
а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) принимает решение об удалении главы города в отставку.»;
б) дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Городской Совет заслушивает ежегодные отчеты главы города о результатах его деятельности, деятельности администрации города и иных подведомственных главе города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом».
в) пункт 9 части 2 изложить в следующей редакции:
«9) по представлению главы города утверждает образование и состав комиссии по охране памятников истории и культуры, а также положение об этой комиссии в случае, если оно не установлено законодательством или иными правовыми актами;»;
11) В части 1 статьи 28:
а) пункт 4 дополнить словами «,осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
б) Пункты 5,6 исключить.
в) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) в случае увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения поселения с городом Моршанском»;
12) Статью 29:
а) дополнить частью 4.2 следующего содержания:
«4.2. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
б) дополнить частью 6.1. следующего содержания:
«6.1. Гарантии осуществления полномочий депутата городского Совета, устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.».:
При осуществлении депутатских полномочий депутатам устанавливаются следующие гарантии осуществления депутатской деятельности:
- депутат при осуществлении своих полномочий пользуется правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории города Моршанска, органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
- депутат в установленном порядке обеспечивается необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления города Моршанска, органами государственной власти Тамбовской области;
- при обращении депутата по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий, в органы государственной власти Тамбовской области и органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории города Моршанска, должностные лица обеспечивают его консультациями специалистов, предоставляют ему необходимую информацию и документацию с учетом ограничений в соответствии с федеральным законодательством о государственной и коммерческой тайне;
- депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, находящихся на территории города Моршанска, одним из учредителей или соучредителей которых являются органы государственной власти Тамбовской области и органы местного самоуправления, а равно в тех из них, которые полностью или частично финансируются за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. При этом материалы, представляемые депутатом, подлежат обязательному опубликованию или распространению через средства массовой информации в срок, согласованный с депутатом. Редактирование представленных материалов без согласия депутата не допускается;
- органы государственной власти Тамбовской области, органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории города Моршанска, а также должностные лица, к которым обратился депутат по вопросам, связанным с его деятельностью, обязаны дать ответ на его обращение или предоставить документы и (или) сведения в первоочередном порядке.
- в случае необходимости проведения в связи с обращением депутата дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов руководители органов и должностные лица обязаны дать ответ на это обращение и предоставить запрашиваемые документы и (или) сведения не позднее 30 дней со дня получения обращения.
- депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня;
- депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления полномочий депутата, на этот период за депутатом сохраняется место работы (должность);
- депутату возмещаются расходы, связанные с осуществлением его полномочий в размере и порядке, установленном решением городского Совета.
Депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие дополнительные гарантии осуществления депутатской деятельности:
- срок полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе засчитывается в общий трудовой стаж;
- депутат осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
- депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается решением городского Совета в пределах, установленных действующим законодательством;
- депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, для осуществления его деятельности в здании соответствующего представительного органа, исполнительно-распорядительного органа муниципального образования предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.»;
13) В статье 35:
а) в части 5 после слов «издает постановления» дополнить словами «администрации города», после слов «а также распоряжения» дополнить словами «администрации города»;
б) часть 6 изложить в следующей редакции :
«6.Постановления и распоряжения администрации города, изданные в пределах компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами города».
в) абзац 1 части 7 изложить в следующей редакции:
«Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы»;
г) дополнить частью 7.1. следующего содержания:
«7.1. Осуществляющий свои полномочия глава города не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
д) дополнить частью 8.1. следующего содержания:
«8.1. Гарантии осуществления полномочий главы города, устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.
При осуществлении полномочий главе города устанавливаются следующие гарантии осуществления его деятельности:
- при осуществлении своих полномочий глава города пользуется правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории города Моршанска, органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
- в установленном порядке обеспечивается необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления города Моршанска, органами государственной власти Тамбовской области;
- при обращении главы города по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий, в органы государственной власти Тамбовской области и органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории города Моршанска, должностные лица обеспечивают его консультациями специалистов, предоставляют ему необходимую информацию и документацию с учетом ограничений в соответствии с федеральным законодательством о государственной и коммерческой тайне;
- глава города имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, находящихся на территории города Моршанска, одним из учредителей или соучредителей которых являются органы государственной власти Тамбовской области и органы местного самоуправления, а равно в тех из них, которые полностью или частично финансируются за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. При этом материалы, представляемые главой города подлежат обязательному опубликованию или распространению через средства массовой информации в срок, согласованный с главой города. Редактирование представленных материалов без согласия главы не допускается;
- органы государственной власти Тамбовской области, органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории города Моршанска, а также должностные лица, к которым обратился глава города по вопросам, связанным с его деятельностью, обязаны дать ответ на его обращение или предоставить документы и (или) сведения в первоочередном порядке.
- в случае необходимости проведения в связи с обращением главы города дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов руководители органов и должностные лица обязаны дать ответ на это обращение и предоставить запрашиваемые документы и (или) сведения не позднее 30 дней со дня получения обращения.
- глава города имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня;
- срок полномочий главы города засчитывается в общий трудовой стаж;
- глава города имеет право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
- главе города предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается решением городского Совета в пределах, установленных действующим законодательством;
- главе города, для осуществления его деятельности в здании соответствующего представительного органа, исполнительно-распорядительного органа муниципального образования предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.»;
е) дополнить частью 9.1. следующего содержания:
«9.1. Глава города представляет городскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом».
14) в части 1 статьи 36:
а) пункт 13 изложить в следующей редакции
«13) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления, федеральными законами и законами Тамбовской области;»;
б) пункт 16 исключить;
в) в пункте 26 слова «контрольно-ревизионного органа» заменить словами «контрольно-ревизионной комиссии»;
15) В статье 37:
а) часть 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 58.1. настоящего Устава;»
б) часть 1 дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:
«11) преобразования города, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения поселения с городом Моршанском.»;
в) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы города досрочные выборы главы города проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;
16) В статье 38:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Администрация в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяется правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Администрация как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям»;
б) в части 4 слова «главы города» заменить словами «администрации города»;
17) Пункт 9 части 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«9) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;»;
18) В статье 40:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Финансовый отдел в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяется правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Финансовый отдел как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»;
б) в части 3:
- в абзаце 1 слова «и Финансовым управлением области» исключить, слово «руководитель» заменить словом «начальник»;
- в абзаце 2 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти», слова «к руководителю» заменить словами «к начальнику»;
в) в части 6 слова «контрольно-ревизионный орган» заменить словами «контрольно-ревизионная комиссия»;
19) В статье 46:
а) абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;
б) в пункте 4 части 4 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;
20) В статье 47:
а) в пункте 3 части 3 слова «постановления и распоряжения главы города» заменить словами «правовые акты администрации города»;
б) в части 6 после слов «должностными лицами органов местного самоуправления» дополнить словами «прокурором города Моршанска»;
в) в части 7.1 после слов «на территории города,» дополнить словами «решение об удалении главы города в отставку,»;
г) часть 13 изложить в следующей редакции:
«13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тамбовской области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тамбовской области).»;
г) дополнить частью 15 следующего содержания:
«15. Муниципальные нормативные правовые акты города, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тамбовской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области.».
21) В части 1 статьи 49:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах города, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».
б) дополнить пунктом 24 следующего содержания:
«24) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории города, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».
22) Статью 50 дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«2.1. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
23) Пункт 5 части 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;
24) В части 1 статьи 53:
а) абзац 1 изложить в следующей редакции:
«Расходы бюджета города осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
б) в абзаце 2 слова «решением городского Совета» заменить словами «администрацией города»;
25) В части 3 статьи 54 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;
26) Статью 56 изложить в следующей редакции:
«Город вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»;
27) Дополнить статьей 58.1 «Удаление главы города в отставку», изложив ее в следующей редакции:
«Статья 58.1 Удаление главы города в отставку
1. Городской Совет вправе удалить главу города в отставку по инициативе депутатов городского Совета или инициативе главы администрации Тамбовской области.
2. Основаниями для удаления главы города в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города городским Советом по результатам его ежегодного отчета перед городским Советом, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов городского Совета об удалении главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городского Совета об удалении главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города и глава администрации Тамбовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет.
4. Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета об удалении главы города в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Тамбовской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городского Совета об удалении главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы города в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Тамбовской области.
6. Инициатива главы администрации Тамбовской области об удалении главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет вместе с проектом соответствующего решения городского Совета. О выдвижении данной инициативы главы города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет.
7. Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета или главы администрации Тамбовской области об удалении главы города в отставку осуществляется городским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение городского Совета об удалении главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета.
9. Решение городского Совета об удалении главы города в отставку подписывается председателем городского Совета.
10. При рассмотрении и принятии городским Советом решения об удалении главы города в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращение депутатов городского Совета или главы администрации Тамбовской области и с проектом решения городского Совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам городского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава города не согласен с решением городского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение городского Совета об удалении главы города в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением городского Совета.
14. В случае, если инициатива депутатов городского Совета или глава администрации Тамбовской области об удалении главы города в отставку отклонена городским Советом, вопрос об удалении главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.».
2. Решения Моршанского городского Совета народных депутатов от 31.01.2008 г. № 823 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Моршанска Тамбовской области», от 24.04.2008 г. № 880 «О принятии в первом чтении проекта изменений и дополнений в Устав города Моршанска», от 16.05.2008 г. № 904 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Моршанска Тамбовской области» отменить.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.
4. Направить настоящее решение главе города для подписания, направления на государственную регистрацию и официального опубликования.
Председатель Моршанского городского Совета народных депутатов
Т.В. Стрельцова
Глава города Моршанска
Г.В.Калинин
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Моршанский городской Совет народных депутатов
Тамбовской области
РЕШЕНИЕ
09.07.2009
г. Моршанск
№ 1209
Утратил силу:
решение Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.11.2016 № 290
О внесении изменений и дополнений в Устав города Моршанска Тамбовской области
В целях приведения Устава города Моршанска Тамбовской области в соответствие нормам Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 187-ФЗ «О внесении изменения в статью 53 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статье 26 Федерального закона от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральному закону от 4 ноября 2007 г. № 253-ФЗ «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статье 56 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статье 2 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов», Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 77-ФЗ «О внесении изменения в статью 42 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 105 Федерального закона от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», статьи 40 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции», статьи 22 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 7 мая 2009 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 47 Устава города Моршанска Тамбовской области, с учетом предложений рабочей группы по подготовке внесения изменений в Устав города Моршанска Тамбовской области и в соответствии со статьей 27 Устава, Моршанский городской Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав города Моршанска Тамбовской области (газета «Согласие» от 25 октября 2005, от 28 сентября 2006 г., 3 августа 2007 г.):
1) В части 1 статьи 11:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) пункт 13 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;
в) пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) организация оказания на территории города первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов»;
г) в пункте 32 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;
д) дополнить пунктом 37 следующего содержания:
«37) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
2) Часть 1 статьи 11.1 дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:
«8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Моршанска первичной медико-санитарной помощи;
9) создание условий для развития туризма»;
3) В статье 12:
а) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы города, депутатов городского Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления города по решению указанных вопросов местного значения.»;
4) Статью 13 дополнить частью 5.1. следующего содержания:
«5.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в случае принятия городским Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;
5) В части 6 статьи 14 после слов «имеют право участвовать граждане» дополнить словами «Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет»;
6) Часть 2 статьи 15 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решение городского Совета о назначении выборов депутатов городского Совета, главы города должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.»;
7) В абзаце 3 части 2 статьи 16 слова «не менее 3 процентов» заменить словами «не менее 5 процентов»;
8) Пункт 1 части 3 статьи 20 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
9) В статье 26 часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Городской Совет в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяется правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Городской Совет как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям».
10) статьи 27
а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) принимает решение об удалении главы города в отставку.»;
б) дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Городской Совет заслушивает ежегодные отчеты главы города о результатах его деятельности, деятельности администрации города и иных подведомственных главе города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом».
в) пункт 9 части 2 изложить в следующей редакции:
«9) по представлению главы города утверждает образование и состав комиссии по охране памятников истории и культуры, а также положение об этой комиссии в случае, если оно не установлено законодательством или иными правовыми актами;»;
11) В части 1 статьи 28:
а) пункт 4 дополнить словами «,осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
б) Пункты 5,6 исключить.
в) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) в случае увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения поселения с городом Моршанском»;
12) Статью 29:
а) дополнить частью 4.2 следующего содержания:
«4.2. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
б) дополнить частью 6.1. следующего содержания:
«6.1. Гарантии осуществления полномочий депутата городского Совета, устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.».:
При осуществлении депутатских полномочий депутатам устанавливаются следующие гарантии осуществления депутатской деятельности:
- депутат при осуществлении своих полномочий пользуется правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории города Моршанска, органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
- депутат в установленном порядке обеспечивается необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления города Моршанска, органами государственной власти Тамбовской области;
- при обращении депутата по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий, в органы государственной власти Тамбовской области и органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории города Моршанска, должностные лица обеспечивают его консультациями специалистов, предоставляют ему необходимую информацию и документацию с учетом ограничений в соответствии с федеральным законодательством о государственной и коммерческой тайне;
- депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, находящихся на территории города Моршанска, одним из учредителей или соучредителей которых являются органы государственной власти Тамбовской области и органы местного самоуправления, а равно в тех из них, которые полностью или частично финансируются за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. При этом материалы, представляемые депутатом, подлежат обязательному опубликованию или распространению через средства массовой информации в срок, согласованный с депутатом. Редактирование представленных материалов без согласия депутата не допускается;
- органы государственной власти Тамбовской области, органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории города Моршанска, а также должностные лица, к которым обратился депутат по вопросам, связанным с его деятельностью, обязаны дать ответ на его обращение или предоставить документы и (или) сведения в первоочередном порядке.
- в случае необходимости проведения в связи с обращением депутата дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов руководители органов и должностные лица обязаны дать ответ на это обращение и предоставить запрашиваемые документы и (или) сведения не позднее 30 дней со дня получения обращения.
- депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня;
- депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления полномочий депутата, на этот период за депутатом сохраняется место работы (должность);
- депутату возмещаются расходы, связанные с осуществлением его полномочий в размере и порядке, установленном решением городского Совета.
Депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие дополнительные гарантии осуществления депутатской деятельности:
- срок полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе засчитывается в общий трудовой стаж;
- депутат осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
- депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается решением городского Совета в пределах, установленных действующим законодательством;
- депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, для осуществления его деятельности в здании соответствующего представительного органа, исполнительно-распорядительного органа муниципального образования предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.»;
13) В статье 35:
а) в части 5 после слов «издает постановления» дополнить словами «администрации города», после слов «а также распоряжения» дополнить словами «администрации города»;
б) часть 6 изложить в следующей редакции :
«6.Постановления и распоряжения администрации города, изданные в пределах компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами города».
в) абзац 1 части 7 изложить в следующей редакции:
«Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы»;
г) дополнить частью 7.1. следующего содержания:
«7.1. Осуществляющий свои полномочия глава города не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
д) дополнить частью 8.1. следующего содержания:
«8.1. Гарантии осуществления полномочий главы города, устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.
При осуществлении полномочий главе города устанавливаются следующие гарантии осуществления его деятельности:
- при осуществлении своих полномочий глава города пользуется правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории города Моршанска, органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
- в установленном порядке обеспечивается необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления города Моршанска, органами государственной власти Тамбовской области;
- при обращении главы города по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий, в органы государственной власти Тамбовской области и органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории города Моршанска, должностные лица обеспечивают его консультациями специалистов, предоставляют ему необходимую информацию и документацию с учетом ограничений в соответствии с федеральным законодательством о государственной и коммерческой тайне;
- глава города имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, находящихся на территории города Моршанска, одним из учредителей или соучредителей которых являются органы государственной власти Тамбовской области и органы местного самоуправления, а равно в тех из них, которые полностью или частично финансируются за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. При этом материалы, представляемые главой города подлежат обязательному опубликованию или распространению через средства массовой информации в срок, согласованный с главой города. Редактирование представленных материалов без согласия главы не допускается;
- органы государственной власти Тамбовской области, органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории города Моршанска, а также должностные лица, к которым обратился глава города по вопросам, связанным с его деятельностью, обязаны дать ответ на его обращение или предоставить документы и (или) сведения в первоочередном порядке.
- в случае необходимости проведения в связи с обращением главы города дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов руководители органов и должностные лица обязаны дать ответ на это обращение и предоставить запрашиваемые документы и (или) сведения не позднее 30 дней со дня получения обращения.
- глава города имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня;
- срок полномочий главы города засчитывается в общий трудовой стаж;
- глава города имеет право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
- главе города предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается решением городского Совета в пределах, установленных действующим законодательством;
- главе города, для осуществления его деятельности в здании соответствующего представительного органа, исполнительно-распорядительного органа муниципального образования предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.»;
е) дополнить частью 9.1. следующего содержания:
«9.1. Глава города представляет городскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом».
14) в части 1 статьи 36:
а) пункт 13 изложить в следующей редакции
«13) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления, федеральными законами и законами Тамбовской области;»;
б) пункт 16 исключить;
в) в пункте 26 слова «контрольно-ревизионного органа» заменить словами «контрольно-ревизионной комиссии»;
15) В статье 37:
а) часть 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 58.1. настоящего Устава;»
б) часть 1 дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:
«11) преобразования города, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения поселения с городом Моршанском.»;
в) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы города досрочные выборы главы города проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;
16) В статье 38:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Администрация в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяется правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Администрация как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям»;
б) в части 4 слова «главы города» заменить словами «администрации города»;
17) Пункт 9 части 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«9) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;»;
18) В статье 40:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Финансовый отдел в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяется правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Финансовый отдел как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»;
б) в части 3:
- в абзаце 1 слова «и Финансовым управлением области» исключить, слово «руководитель» заменить словом «начальник»;
- в абзаце 2 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти», слова «к руководителю» заменить словами «к начальнику»;
в) в части 6 слова «контрольно-ревизионный орган» заменить словами «контрольно-ревизионная комиссия»;
19) В статье 46:
а) абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;
б) в пункте 4 части 4 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;
20) В статье 47:
а) в пункте 3 части 3 слова «постановления и распоряжения главы города» заменить словами «правовые акты администрации города»;
б) в части 6 после слов «должностными лицами органов местного самоуправления» дополнить словами «прокурором города Моршанска»;
в) в части 7.1 после слов «на территории города,» дополнить словами «решение об удалении главы города в отставку,»;
г) часть 13 изложить в следующей редакции:
«13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тамбовской области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тамбовской области).»;
г) дополнить частью 15 следующего содержания:
«15. Муниципальные нормативные правовые акты города, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тамбовской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области.».
21) В части 1 статьи 49:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах города, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».
б) дополнить пунктом 24 следующего содержания:
«24) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории города, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».
22) Статью 50 дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«2.1. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
23) Пункт 5 части 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;
24) В части 1 статьи 53:
а) абзац 1 изложить в следующей редакции:
«Расходы бюджета города осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
б) в абзаце 2 слова «решением городского Совета» заменить словами «администрацией города»;
25) В части 3 статьи 54 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;
26) Статью 56 изложить в следующей редакции:
«Город вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»;
27) Дополнить статьей 58.1 «Удаление главы города в отставку», изложив ее в следующей редакции:
«Статья 58.1 Удаление главы города в отставку
1. Городской Совет вправе удалить главу города в отставку по инициативе депутатов городского Совета или инициативе главы администрации Тамбовской области.
2. Основаниями для удаления главы города в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города городским Советом по результатам его ежегодного отчета перед городским Советом, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов городского Совета об удалении главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городского Совета об удалении главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города и глава администрации Тамбовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет.
4. Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета об удалении главы города в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Тамбовской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городского Совета об удалении главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы города в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Тамбовской области.
6. Инициатива главы администрации Тамбовской области об удалении главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет вместе с проектом соответствующего решения городского Совета. О выдвижении данной инициативы главы города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет.
7. Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета или главы администрации Тамбовской области об удалении главы города в отставку осуществляется городским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение городского Совета об удалении главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета.
9. Решение городского Совета об удалении главы города в отставку подписывается председателем городского Совета.
10. При рассмотрении и принятии городским Советом решения об удалении главы города в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращение депутатов городского Совета или главы администрации Тамбовской области и с проектом решения городского Совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам городского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава города не согласен с решением городского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение городского Совета об удалении главы города в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением городского Совета.
14. В случае, если инициатива депутатов городского Совета или глава администрации Тамбовской области об удалении главы города в отставку отклонена городским Советом, вопрос об удалении главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.».
2. Решения Моршанского городского Совета народных депутатов от 31.01.2008 г. № 823 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Моршанска Тамбовской области», от 24.04.2008 г. № 880 «О принятии в первом чтении проекта изменений и дополнений в Устав города Моршанска», от 16.05.2008 г. № 904 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Моршанска Тамбовской области» отменить.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.
4. Направить настоящее решение главе города для подписания, направления на государственную регистрацию и официального опубликования.
Председатель Моршанского городского Совета народных депутатов
Т.В. Стрельцова
Глава города Моршанска
Г.В.Калинин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Городская и районная газета "Согласие" (спецвыпуск) № б/н от 12.08.2009 Опубликование решения о внесении изменений в Устав после государственной регистрации, Городская и районная газета "Согласие" № б/н от 02.04.2009 Опубликование проекта решения о внесении изменений в Устав |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
