О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУДОГОДСКИЙ РАЙОН», УТВЕРЖДЕННЫЙ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СУДОГОДСКОГО РАЙОНА ОТ 24.08.2010 № 47/62



Утратило силу  решением Совета народных депутатов Судогодского района от 10.09.2019 № 67/58

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУДОГОДСКИЙ РАЙОН» ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 09.06.2016 № 53/16

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Судогодский район», утвержденный решением Совета народных депутатов Судогодского района от 24.08.2010 № 47/62

В соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом решения Совета народных депутатов муниципального образования город Судогда городское поселение Владимирской области от 30.05.2016 N278/56 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципального образования город Судогда городское поселение Владимирской области и в целях приведения с действующим законодательством, Совет народных депутатов муниципального образования «Судогодский район» РЕШИЛ:

Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования согласно приложению к настоящему решению.

Направить данные изменения на регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области.

Изменения в Устав муниципального образования «Судогодский район» подлежат официальному опубликованию после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования в районной газете «Судогда и судогодцы».

Глава муниципального образования «Судогодский район»

В.В. Муханин

Приложение

к Решению

Совета народных депутатов

муниципального образования «Судогодский район»

от 09.06.2016 № 53/16

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СУДОГОДСКИЙ РАЙОН»

Дополнить статью 8 «Муниципальные правовые акты Судогодского района»

пунктами 8-11 следующего содержания:

«8. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Владимирской области.

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования «Судогодский район».

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

10. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам Владимирской области.

11.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования «Судогодский район» в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Владимирской области».

Статья 23«Опрос граждан» изложить в следующей редакции:

«1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования МО «Судогодский район» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образованияМО «Судогодский район», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов муниципального образования «Судогодский район» или главы муниципального образования «Судогодский район» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Владимирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставомв соответствии с Законом Владимирской области от 30.12.2015 года № 208-ОЗ «О порядке назначения и проведения опроса граждан»

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов муниципального образования «Судогодский район». В решении Совета народных депутатов муниципального образования «Судогодский район» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета муниципального образования «Судогодский район» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Владимирской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Владимирской области.»

Статью 40 дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Глава МО "Судогодский район" принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование «Судогодский район» либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации), а также осуществляет иные полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.»

4. Дополнить пунктом 1.1 статью 41 Устава "Администрация муниципального образования «Судогодский район» следующего содержания:

«1.1. В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на администрацию муниципального образования «Судогодский район» возлагается исполнение указанных в части 2 статье 42 настоящего Устава полномочий администрации муниципального образования город Судогда городское поселение Владимирской области, являющейся административным центром муниципального образования «Судогодский район».

Исполнение полномочий администрации муниципального образования город Судогда городское поселение Владимирской области осуществляется администрацией муниципального образования «Судогодский район» от имени муниципального образования город Судогда городское поселение Владимирской области и в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования город Судогда городское поселение Владимирской области, действующими в части, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации, Владимирской области и вновь принимаемым муниципальным правовым актам администрации муниципального образования «Судогодский район».

5. Дополнить Устав статьей 42.1 «Полномочия администрации города Судогда городское поселение Владимирской области, возлагаемые на администрацию муниципального образования «Судогодский район»

42.1 «Полномочия администрации города Судогда городское поселение Владимирской области, возлагаемые на администрацию муниципального образования «Судогодский район»

1. В ведении администрации МО "Судогодский район" находятся следующие полномочия города Судогда городское поселение Владимирской области:

1) Составление проекта бюджета, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета народных депутатов муниципального образования город Судогда городское поселение, разработка и утверждение методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечение исполнения бюджета и составление бюджетной отчетности, предоставление отчета об исполнении бюджета на утверждение Совета народных депутатов муниципального образования город Судогда городское поселение, обеспечение управления государственным (муниципальным) долгом, осуществление иных полномочий, определенных Бюджетным кодексом РФ и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения;

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Судогда городское поселение;

3) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Судогда городское поселение и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Судогда городское поселение, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в муниципальном образовании город Судогда городское поселение и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) решение вопросов передачи в собственность граждан жилых помещений, занимаемых ими по договорам найма;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Судогда городское поселение;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования город Судогда городское поселение;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования город Судогда городское поселение;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования город Судогда городское поселение;

12) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования город Судогда городское поселение услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования город Судогда городское поселение;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования город Судогда городское поселение услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Судогда городское поселение;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования город Судогда городское поселение физической культуры школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования город Судогда городское поселение и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов муниципального образования город Судогда городское поселение;

20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

21) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования город Судогда городское поселение, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования город Судогда городское поселение;

22) подготовка проектов генерального плана муниципального образования город Судогда городское поселение, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, иными федеральными законами), выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город Судогда городское поселение, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального образования город Судогда городское поселение для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля в границах муниципального образования город Судогда городское поселение, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования город Судогда городское поселение;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования город Судогда городское поселение, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории муниципального образования город Судогда городское поселение;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения муниципального образования город Судогда городское поселение об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования город Судогда городское поселение по реализации вопросов местного значения;

34) разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Судогда городское поселение в соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

35) разработка основных направлений налоговой и бюджетной политики муниципального образования город Судогда городское поселение;

36) разработка и утверждение муниципальных долгосрочных целевых программ;

37) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

38) разработка и утверждение системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, порядок ее применения;

39) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

40) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

41) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

42) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

6. Пункт 1.1 части 1 статьи 43 «Полномочия главы администрации муниципального образования "Судогодский район" изложить в следующей редакции:

«1.1. Подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов муниципального образования «Судогодский район» в части исполнения полномочий администрации МО «Судогодский район» и Совету народных депутатов муниципального образованиягород Судогда городское поселение Владимирской области в части исполнения полномочий администрации муниципального образования город Судогда городское поселение Владимирской области ".

7. Пункт 1.2 части 1 статьи 43 «Полномочия главы администрации муниципального образования "Судогодский район" изложить в следующей редакции:

«1.2. Представляет Совету народных депутатов муниципального образования «Судогодский район» своей деятельности и деятельности администрации МО «Судогодский район», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

Представляет Совету народных депутатов муниципального образования город Судогда городское поселение Владимирской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации МО «Судогодский район», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования город Судогда городское поселение Владимирской области, в части исполнения полномочий администрации муниципального образования город Судогда городское поселение Владимирской области».

8. Пункт 1.3 части 3 статьи 43 «Полномочия главы администрации муниципального образования «Судогодский район» изложить в следующей редакции:

«1.3. Обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования «Судогодский район» полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования «Судогодский район» и муниципального образования город Судогда городское поселение Владимирской области, а также отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.»