О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ВАЛДАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



ДУМЫ ВАЛДАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

09.04.2012 № 116

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ВАЛДАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

На основании Федерального закона от 07 мая 2009 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Дума Валдайского муниципального района

РЕШИЛА:

1. Утвердить изменения в Устав Валдайского муниципального района, утвержденный решением Думы Валдайского муниципального района от 14 декабря 2005 года № 18 «Об утверждении Устава Валдайского муниципального района».

Статья 5. Вопросы местного значения Валдайского муниципального района

1. К вопросам местного значения Валдайского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Валдайского муниципального района, контроль за исполнением бюджета Валдайского муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Валдайского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Валдайского муниципального района;

4) организация в границах Валдайского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Валдайского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Валдайского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Валдайского муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Валдайского муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Валдайского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Валдайского муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Новгородской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Валдайского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Валдайского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) утверждение схем территориального планирования Валдайского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Валдайского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Валдайского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Валдайского муниципального района для муниципальных нужд;

13.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Валдайского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Валдайского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»;

14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15) содержание на территории Валдайского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Валдайского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

17.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Валдайского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Валдайского муниципального район;

18) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Валдайского муниципального района, за счет средств бюджета Валдайского муниципального района;

19) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Валдайского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Валдайского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

21) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Валдайского муниципального района;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

24) обеспечение условий для развития на территории Валдайского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Валдайского муниципального района; 

25) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

26) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

27) осуществление муниципального лесного контроля;

28) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

29) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

30) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Валдайского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Валдайского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Валдайского муниципального района, о передаче части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Валдайского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусмотреть финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Валдайского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы Валдайского муниципального района.

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Валдайского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района 

1. Органы местного самоуправления Валдайского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Валдайского муниципального района;

2) признан утратившим силу  в соответствии с решением Думы Валдайского муниципального района от 09.04.2012 № 116;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Валдайского  муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Валдайского муниципального района;

6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления Валдайского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и областными законами, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 12.1. Право участия прокурора Валдайского района в нормотворческой деятельности

Проекты нормативных правовых актов, принимаемых Думой Валдайского муниципального района и Администрацией Валдайского муниципального района, могут вноситься прокурором Валдайского района.

Статья 20.1. Порядок досрочного прекращения полномочий Главы Валдайского муниципального района

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы по собственному желанию Глава подает соответствующее письменное заявление с указанием причин в Думу района. Дума района в 30-дневный срок рассматривает заявление и принимает решение. Решение принимается не менее двумя третями присутствующих на заседании депутатов Думы района. В случае непринятия Думой района досрочного прекращения полномочий Главы его полномочия прекращаются по истечении 30-дневного срока со дня подачи заявления.

2. В случае смерти Главы муниципального района его полномочия прекращаются с даты государственной регистрации смерти, на основании заверенной копии свидетельства о смерти.

3. В случаях признания судом Главу муниципального района недееспособным или ограниченно дееспособным, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим, вступления в отношении Главы муниципального района  в законную силу обвинительного приговора суда полномочия Главы муниципального района  прекращаются с момента вступления в силу решения суда, на основании заверенной копии решения (приговора) суда.

4. В случае выезда Главы муниципального района за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, полномочия Главы муниципального района прекращаются с даты снятия с регистрационного учета по месту его постоянного жительства, на основании письменного заявления Главы муниципального района.

5. В случае прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, полномочия Главы муниципального района прекращаются на основании письменного заявления Главы муниципального района.

6. В случае отзыва Главы муниципального района избирателями, в порядке статьи 11 настоящего Устава, полномочия Главы муниципального района прекращаются с даты вступления в силу решения Думы района, на основании итогов голосования.

7. В случае установления в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Валдайского муниципального района, полномочия Главы муниципального района прекращаются после вступления в законную силу, на основании заверенной копии решения (приговора) суда.

8. Дума района рассматривает вопросы и принимает решение по досрочному прекращению полномочий Главы муниципального района не более чем в 30-дневный срок со дня поступления письменного заявления Главы муниципального района  или (и) установления факта о необходимости досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района  (п.п. 1, 2, 3, 4, 5 настоящей статьи), на заседании Думы района не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы района.

Статья 20.2. Гарантии Главе Валдайского муниципального района

1. Главе Валдайского муниципального района, осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

2. Главе Валдайского муниципального района, осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата).

3. В случае гибели (смерти) Главы Валдайского муниципального района, осуществляющего свою деятельность на постоянной (штатной) основе, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания.

4. Предоставление гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Валдайского муниципального района.

Статья 20.3. Удаление Главы Валдайского муниципального района в отставку

1. Дума Валдайского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу  Валдайского муниципального района  в отставку по инициативе депутатов Думы Валдайского муниципального района или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Валдайского муниципального района в отставку являются:

решения, действия (бездействие) Главы Валдайского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06  октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами,  Уставом Валдайского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Валдайского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления

Валдайского муниципального района федеральными законами и законами Новгородской области;

неудовлетворительная оценка деятельности Главы Валдайского муниципального района Думой Валдайского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Думой Валдайского муниципального района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Думы Валдайского муниципального района об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Валдайского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Валдайского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы 

Валдайского муниципального района об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Валдайского муниципального района и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Валдайского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы  Валдайского муниципального района об удалении Главы Валдайского муниципального района в

отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Валдайского муниципального района об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Валдайского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Валдайского муниципального района федеральными законами и законами Новгородской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Валдайского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Валдайского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Думы  Валдайского муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава Валдайского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Валдайского муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы  Валдайского муниципального района или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку осуществляется  Думой  Валдайского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы Валдайского муниципального района об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Валдайского муниципального района.

9. Решение Думы Валдайского муниципального района об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку подписывается председателем Думы Валдайского муниципального района.

10. При рассмотрении и принятии Думой Валдайского муниципального района решения об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Валдайского муниципального района или Губернатора Новгородской области  и с проектом решения Думы Валдайского муниципального района об удалении его в отставку;

предоставление ему возможности дать депутатам Думы Валдайского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если Глава Валдайского муниципального района не согласен с решением Думы Валдайского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Думы Валдайского муниципального района об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Валдайского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Валдайского муниципального района.

16. В случае, если инициатива депутатов Думы Валдайского муниципального района или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку отклонена Думой Валдайского муниципального района, вопрос об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Валдайского муниципального района не ранее, чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Валдайского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 22. Представительный орган Валдайского муниципального района - Дума Валдайского муниципального района

1. Дума Валдайского муниципального района состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе, в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 30.07.2007 № 147-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области».

2. Дума Валдайского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Срок полномочий Думы Валдайского муниципального района – 5 лет.

4. Дума Валдайского муниципального района обладает правами юридического лица.

5. Дума Валдайского муниципального района подотчётна перед населением муниципального района. Дума Валдайского муниципального района ежегодно публикует отчёт о своей деятельности в газете «Валдай» до 1 марта года, следующего за отчётным.

Контроль за деятельностью Думы Валдайского муниципального района осуществляется населением муниципального района и государственными органами в соответствии с действующим законодательством.

Статья 23. Полномочия Думы Валдайского муниципального района

К полномочиям Думы Валдайского муниципального района относятся:

принятие Устава Валдайского муниципального района, внесение в него изменений;

принятие решения о назначении местного референдума;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Валдайского муниципального района, а также с преобразованием Валдайского муниципального района;

утверждение структуры администрации по представлению главы администрации Валдайского муниципального района, принятие положения об администрации Валдайского муниципального района;

осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

формирование Контрольно-счетной  палаты Валдайского муниципального района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

утверждение бюджета Валдайского муниципального района и утверждение отчета о его исполнении;

установление, изменение,  отмена местных налогов и сборов, определение налоговых ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

принятие планов и программ развития Валдайского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Валдайского муниципального района;

определение порядка и условий приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

утверждение схем территориального планирования Валдайского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Валдайского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Валдайского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа  земельных участков в границах Валдайского муниципального района для муниципальных нужд;

принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

определение порядка  материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

определение порядка участия Валдайского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

контроль за исполнением органами местного самоуправления Валдайского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Валдайского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Думы Валдайского муниципального района федеральными и областными законами, настоящим Уставом;

принятие решения об удалении Главы Валдайского муниципального района в отставку;

заслушивание ежегодных отчетов Главы Валдайского муниципального района о результатах его деятельности и деятельности Администрации Валдайского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Валдайского муниципального района.

Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия Думой Валдайского муниципального района правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Думы Валдайского муниципального района, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься: депутатами Думы Валдайского муниципального района, Главой Валдайского муниципального района, избирательной комиссией Валдайского муниципального района, Контрольно-

счетной палатой Валдайского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы Валдайского муниципального района.

4. Решения Думы Валдайского муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Новгородской области, Уставом Валдайского муниципального района устанавливают правила, обязательные для исполнения на территории Валдайского муниципального района.

Решение Думы Валдайского муниципального района, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Валдайского муниципального района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Валдайского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Принятые Думой Валдайского муниципального района решения подписываются председателем Думы Валдайского муниципального района.

5. Нормативный правовой акт, принятый Думой Валдайского муниципального района, направляется для подписания и обнародования Главе Валдайского муниципального района в течение 10 дней.

6. Глава Валдайского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Валдайского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу Валдайского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

7. Если Глава Валдайского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой Валдайского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Валдайского муниципального района, он подлежит подписанию Главой Валдайского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

8. Решения Думы Валдайского муниципального района, вступают в силу после их подписания Главой Валдайского муниципального района.

9. Решения Думы Валдайского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете «Валдай».

10. Решения Думы Валдайского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 28.1. Взаимодействие Думы Валдайского муниципального района и прокуратуры Валдайского района

Проекты нормативных правовых актов, вносимых на заседание Думы Валдайского муниципального района, направляются в прокуратуру района для изучения и внесения, в случае необходимости, замечаний.

После принятия нормативных правовых актов Думой Валдайского муниципального района их копии направляются в прокуратуру Валдайского района.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Думы Валдайского муниципального района

1. Полномочия Думы Валдайского муниципального района независимо от порядка ее формирования  также прекращаются досрочно  в  порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Думы Валдайского муниципального района могут  быть также прекращены:

в случае принятия Думой Валдайского муниципального района решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Валдайского муниципального района;

в случае вступления в силу решения Новгородского областного Суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Валдайского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

преобразования Валдайского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Валдайского муниципального района;

в случае увеличения численности избирателей Валдайского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Валдайского муниципального района.

Досрочное прекращение полномочий Думы Валдайского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Полномочия Думы Валдайского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения о прекращении полномочий Думы.

Статья 29.1. Порядок досрочного прекращения полномочий Думы Валдайского муниципального района

Прекращение полномочий Думы Валдайского муниципального района в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Валдайского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий, прекращаются со дня вступления в силу решения Новгородского областного суда.

Статья 30. Самороспуск Думы Валдайского муниципального района

Полномочия Думы Валдайского муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Валдайского муниципального района.

Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу Решения Думы Валдайского муниципального района о самороспуске Думы Валдайского муниципального района.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Валдайского муниципального района

1.Полномочия депутата Думы Валдайского муниципального района досрочно прекращаются в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,  приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Валдайского муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными Федеральными законами.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1-7 и 10 части 1 настоящей статьи, Дума Валдайского муниципального района принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата.

В соответствующем решении Думы Валдайского муниципального района устанавливается дата досрочного прекращения полномочий депутата  Думы Валдайского муниципального района.

3. Полномочия депутата Думы Валдайского муниципального района в случае, предусмотренном п.8 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Полномочия депутата Думы Валдайского муниципального района в случае, предусмотренном п.9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Думы Валдайского муниципального района.

5. Решение Думы Валдайского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Валдайского муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Валдай».

Статья 31.1. Порядок досрочного прекращения полномочий депутата Думы Валдайского муниципального района

1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата по собственному желанию депутат подает соответствующее письменное заявление с указанием причин в Думу района. Дума района не позднее чем через 30 дней со дня подачи заявления, а если заявление подано в период между сессиями Думы района, - не позднее чем через три месяца со дня подачи, рассматривает заявление депутата и принимает решение. Решение принимается не менее двумя третями присутствующих на заседании депутатов Думы района. В случае непринятия Думой района досрочного прекращения полномочий депутата его полномочия прекращаются по истечении 30-дневного срока со дня подачи заявления.

2. В случае смерти депутата его полномочия прекращаются со дня смерти, на основании заверенной копии свидетельства о смерти.

3. В случаях признания судом депутата недееспособным или ограниченно дееспособным, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим, вступления в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда полномочия депутата прекращаются с момента вступления в силу решения суда, на основании заверенной копии решения (приговора) суда.

4. В случае выезда депутата за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, полномочия депутата прекращаются с даты снятия с регистрационного учета по месту его постоянного жительства, на основании письменного заявления депутата.

5. В случае прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, полномочия депутата прекращаются со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте.

6. В случае отзыва депутата избирателями, в порядке статьи 11 настоящего Устава, полномочия депутата прекращаются с даты вступления в силу решения Думы района, на основании итогов голосования.

7. Полномочия депутата могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения Думы района о самороспуске. Решение принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы района. Полномочия депутатов прекращаются с даты вступления в силу решения Думы района.

8. В случае призыва депутата на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу полномочия депутата прекращаются с даты призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, на основании письменного заявления депутата с приложением заверенных копий документов.

9. Дума района рассматривает вопросы и принимает решение по досрочному прекращению полномочий депутата Думы района не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий (п. п. 2, 3, 4, 5, 8 настоящей статьи), а если это основание появилось в период между сессиями Думы района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания на заседании Думы района не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы района.

Статья 32. Администрация Валдайского муниципального района

1. Администрация Валдайского муниципального района – исполнительно-распорядительный орган Валдайского муниципального района.

2. Структура Администрации Валдайского муниципального района утверждается Думой Валдайского муниципального района по представлению  Главы администрации Валдайского муниципального района.

3. Администрация Валдайского муниципального района обладает правами юридического лица.

4. Органом муниципального контроля в Валдайском муниципальном районе является Администрация Валдайского муниципального района, к полномочиям которой относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Валдайского муниципального района;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

5. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Валдайского муниципального района.

6. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, издаются распоряжения Администрации Валдайского муниципального района о проведении проверок.

7. Администрация Валдайского муниципального района подотчётна и подконтрольна населению и Думе Валдайского муниципального района. Ежегодно, в срок до 1 апреля года, следующего за отчётным, Администрация муниципального района выносит на рассмотрение Думы Валдайского муниципального района отчёт о своей деятельности, по которому Думой Валдайского муниципального района принимается решение, а также Администрация муниципального района проводит отчёт перед населением района в форме общего собрания.

Статья 33. Полномочия Администрации Валдайского муниципального района

1. К полномочиям Администрации Валдайского муниципального района относятся:

1) решение вопросов местного значения Валдайского муниципального района;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Валдайского муниципального района федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Валдайского муниципального района, в том числе и в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Валдайского муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, утвержденных Думой Валдайского муниципального района;

4) разработка проекта местного бюджета;

5) исполнение местного бюджета;

6) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

7) Администрация Валдайского муниципального района обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

2. Полномочия отраслевых органов Администрации Валдайского муниципального района, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об отраслевых органах Администрации Валдайского муниципального района, утверждаемыми Главой администрации Валдайского муниципального района.

Статья 35. Контрольно-счетная палата Валдайского муниципального района

1. Контрольно-счетная палата Валдайского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Думой Валдайского муниципального района.

2. Контрольно-счетная палата Валдайского муниципального района подотчетна Думе Валдайского муниципального района.

3. Контрольно-счетная палата Валдайского муниципального района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность Контрольно-счетной палаты Валдайского муниципального района не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы Валдайского муниципального района.

5. Контрольно-счетная палата Валдайского муниципального района осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Валдайского муниципального района;

2) экспертиза проектов бюджета Валдайского муниципального района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Валдайского муниципального района;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Валдайского муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом Валдайского муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Валдайского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Валдайского муниципального района;

6) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Валдайского муниципального района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Валдайскому муниципальному району;

7) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Валдайского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Валдайского муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

8) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Валдайского муниципального района, а также муниципальных программ;

9) анализ бюджетного процесса в Валдайском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

10) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Валдайского муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Валдайского  муниципального района и Главе Валдайского муниципального района;

11) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

12) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Думы Валдайского муниципального района.

6. Контрольно-счетная палата Валдайского муниципального района действует на основании Положения о Контрольно-счетной палате Валдайского муниципального района, утвержденного решением Думы Валдайского муниципального района.  

7. Контрольно-счетная палата Валдайского муниципального района обладает правами юридического лица.

8. Контрольно-счетная палата Валдайского муниципального района состоит из председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты Валдайского муниципального района.

9. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной палаты Валдайского муниципального района составляет пять лет.

10. Структура Контрольно-счетной палаты Валдайского муниципального района определяется в порядке, установленном решением Думы Валдайского муниципального района.

11. Штатная численность Контрольно-счетной палаты Валдайского муниципального района утверждается решением Думы Валдайского  муниципального района.

12. Полномочия контрольно-счетного органа поселения, входящего в состав Валдайского муниципального района, по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы Контрольно-счетной палате Валдайского муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Статья 35.1. Гарантии председателю Контрольно-счетной палаты Валдайского муниципального района

1. Председателю, аудиторам Контрольно-счетной палаты Валдайского муниципального района, осуществляющим свою деятельность на постоянной (штатной) основе, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

2. Председателю, аудиторам Контрольно-счетной палаты Валдайского муниципального района, осуществляющим свою деятельность на постоянной (штатной) основе, выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление).

3. В случае гибели (смерти) председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты Валдайского муниципального района, осуществляющим свою деятельность на постоянной (штатной) основе, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания.

4. Предоставление гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Валдайского муниципального района.

Статья 37. Избирательная комиссия Валдайского муниципального района

1.Избирательная комиссия Валдайского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы Валдайского муниципального района,  выборного должностного лица местного самоуправления Валдайского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Валдайского муниципального района, преобразования Валдайского муниципального района.

2.Избирательная комиссия Валдайского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3.Избирательная комиссия Валдайского муниципального района действует на постоянной основе.

4.Срок полномочий избирательной комиссии Валдайского муниципального района составляет пять лет.

5.Избирательная комиссия Валдайского муниципального района формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

6.Формирование избирательной комиссии Валдайского муниципального района осуществляется Думой Валдайского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним областным законом, настоящим Уставом.

7. При проведении на территории Валдайского муниципального района референдума избирательная комиссия Валдайского муниципального района действует в качестве комиссии референдума.

8. Избирательная комиссия Валдайского муниципального района:

1) осуществляет на территории Валдайского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Валдайского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Валдайского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Валдайского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Валдайского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного само-

управления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Валдайского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Валдайского муниципального района и (или) бюджета Новгородской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий городского и сельских поселений и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Новгородской области, областными  законами, уставом Валдайского муниципального района.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Валдайского муниципального района устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, а также уставом Валдайского муниципального района.

Статья 41.1. Дополнительные гарантии муниципального служащего Валдайского муниципального района

Муниципальному служащему Валдайского муниципального района предоставляется дополнительная гарантия в виде ежегодной единовременной выплаты на лечение (оздоровление) за счет средств бюджета Валдайского муниципального района.

Статья 43. Муниципальное имущество Валдайского муниципального района

1. В собственности Валдайского муниципального района может находиться:

имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Валдайского муниципального района;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Валдайского муниципального района в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Валдайского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15  Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Валдайского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Валдайского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Валдайского муниципального района;

имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности Валдайского муниципального района могут находиться:

имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Валдайского муниципального района;

автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Валдайского муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Валдайского муниципального района;

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Валдайского муниципального района;

имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Валдайского муниципального района муниципальной милицией;

имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;

имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Валдайского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

имущество межпоселенческих библиотек;

имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Валдайского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Валдайского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

имущество, предназначенное для развития на территории Валдайского муниципального района физической культуры и массового спорта;

имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Валдайского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Валдайского муниципального района;

имущество, предназначенное для создания развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Валдайского муниципального района;

имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Валдайского муниципального района, в том числе для формирования  и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

2.1. В собственности Валдайского муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

3. В случаях возникновения у Валдайского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления

отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 46. Отношения муниципальных образований с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Валдайского муниципального района

1. Муниципальное образование Валдайский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются в порядке, установленном решением Думы Валдайского муниципального района.

3. Функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений от имени Валдайского муниципального района осуществляет Администрация Валдайского муниципального района. Администрация Валдайского муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

4. Дума Валдайского муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

5. Органы местного самоуправления Валдайского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 50. Доходы и расходы местного бюджета

1. К собственным доходам бюджета Валдайского муниципального района относятся:

средства самообложения граждан в соответствии со статьёй 53 настоящего Устава;

доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьёй 57 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»;

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьёй 58 Федерального закона 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»;

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьёй 59 Федерального закона 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»;

безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, субсидии и иные межбюджетные трансферты предоставляемые в соответствии со статьёй 62  Федерального закона 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации

местного самоуправления  в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Валдайского муниципального района;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы Валдайского муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Валдайского муниципального района и муниципальными казёнными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами и областными законами, решениями органов местного самоуправления

Валдайского муниципального района.

2. В состав доходов бюджета Валдайского муниципального района включаются субвенции, предоставляемые из бюджетов отдельных  поселений, входящих в состав Валдайского муниципального района для осуществления органами местного самоуправления Валдайского муниципального района части полномочий поселений, переданных в соответствии с соглашениями.

3. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, в соответствии со статьёй 63 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации».

4. Расходы местного бюджета Валдайского муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Валдайского муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Валдайского муниципального района.

5. Дума Валдайского муниципального района самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и

условия оплаты труда депутатов Думы Валдайского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления Валдайского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Валдайского муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Думы Валдайского муниципального района, Администрации Валдайского муниципального района, других органов местного самоуправления Валдайского муниципального района, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Валдайского муниципального района на решение вопросов местного значения Валдайского муниципального района.

6. Глава Валдайского муниципального района самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих Валдайского муниципального района, работников муниципальных предприятий и учреждений.

7. Руководители иных органов местного самоуправления Валдайского муниципального района самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия

оплаты труда муниципальных служащих Валдайского муниципального района.

8. В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Валдайского муниципального района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Валдайского муниципального района, размер оплаты труда депутатов Думы Валдайского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления Валдайского муниципального района выборных должностных лиц местного

самоуправления, Валдайского муниципального района осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,  муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными областным законом.

9. Расходы бюджета Валдайского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Осуществление расходов бюджета Валдайского муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Новгородской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными и областными законами.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы Валдайского муниципального района перед населением

1.Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Валдайского муниципального района, депутатов Думы Валдайского муниципального района, Главы Валдайского муниципального района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов, определяются уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.Население муниципального образования Валдайского муниципального района вправе отозвать депутатов Думы Валдайского муниципального района, Главу Валдайского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Направить изменения в Устав Валдайского муниципального района на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Изменения в Устав Валдайского муниципального района вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в газете «Валдай».

Первый заместитель

Главы администрации

муниципального района

Е.А. Гаврилов

Председатель Валдайского

муниципального района

С.К. Косенкова