О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ РЫБКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОВЫЛКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЫБКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОВЫЛКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 09 февраля 2015 года №1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ РЫБКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОВЫЛКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Признан утратившим силу решением Совета депутатов от 6 мая 2016г. № 1

В целях приведения Устава Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района от 20.11.2010 г. № 2, следующие изменения:

1) в статье 6:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения Рыбкинского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Рыбкинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Рыбкинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Рыбкинского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Рыбкинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Рыбкинского сельского поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Рыбкинского сельского поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Рыбкинского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Рыбкинского сельского поселения;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Рыбкинского сельского поселения;

8) создание условий для обеспечения жителей Рыбкинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Рыбкинского сельского поселения;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Рыбкинского сельского поселения услугами организаций культуры;

11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Рыбкинском сельском поселении;

12) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Рыбкинского сельского поселения;

13) формирование архивных фондов Рыбкинского сельского поселения;

14) утверждение правил благоустройства территории Рыбкинского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Рыбкинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Рыбкинского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Рыбкинском сельском поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Рыбкинского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Рыбкинского сельского поселения.»;

б) в части 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«По решению Совета депутатов Рыбкинского сельского поселения жители Рыбкинского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Рыбкинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Рыбкинскогосельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

в) абзац третий части 3 дополнить предложением следующего содержания:

«Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Рыбкинского сельского поселения.»;

2) часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

3) часть 1 статьи 7.1 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления Рыбкинского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Рыбкинского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия»;

4) абзац первый части 4 статьи 8 дополнить словами «в количестве 10 человек»;

5) часть 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Рыбкинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Рыбкинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Рыбкинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений»;

6) пункт 21 части 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры Рыбкинского сельского поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Рыбкинского сельского поселения, программы комплексного развития социальной инфраструктуры Рыбкинского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации»;

7)в части 7 статьи 25:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б)пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией»;

8) в пункте 3 части 1 статьи 26слова «в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона» заменить словами «в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона»;

9) статью 30.1 считать статьей 45.2;

10) в части 2 статьи 28 слова «является председателем Совета депутатов Рыбкинского сельского поселения и одновременно главой администрации Рыбкинского сельского поселения» заменить словами «исполняет полномочия председателя Совета депутатов Рыбкинского сельского поселения и одновременно исполняет полномочия Главы администрации Рыбкинского сельского поселения.»;

11) в статье 29:

а) в пункте 13 части 1 слова «в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона» заменить словами «в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона»;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае, если избранный из состава Совета депутатов Рыбкинского сельского поселения Глава Рыбкинского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Рыбкинского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Рыбкинского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.»;

12) статью 30 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15. Глава Рыбкинского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Рыбкинского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения»;

13) в части 4 статьи 31:

а) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Рыбкинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

б) пункт 18.2. изложить в следующей редакции:

«18.2) разрабатывает программу комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры Рыбкинского сельского поселения, программу комплексного развития транспортной инфраструктуры Рыбкинского сельского поселения, программу комплексного развития социальной инфраструктуры Рыбкинского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации»;

14) часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Рыбкинского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Рыбкинского сельского поселения – ревизионную комиссию Рыбкинского сельского поселения»;

15) в части 1 статьи 41

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией».

16) в части 3 статьи 52 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

17) статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Муниципальное имущество Рыбкинского сельского поселения

В собственности Рыбкинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рыбкинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Рыбкинского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рыбкинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Рыбкинского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Рыбкинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

18) дополнить статьей 56.1 следующего содержания:

«Статья 56.1. Бюджет Рыбкинского сельского поселения

1. Рыбкинское сельское поселение имеет собственный бюджет Рыбкинского сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Рыбкинского сельского поселения.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Рыбкинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Рыбкинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Рыбкинского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Рыбкинского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Рыбкинского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Рыбкинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Рыбкинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Рыбкинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Рыбкинского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Рыбкинского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

19) статью 57 изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Рыбкинского сельского поселения

1. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Рыбкинского сельского поселения.

2. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Рыбкинского сельского поселения.

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Рыбкинского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Рыбкинского сельского поселения.

4. Администрация Рыбкинского сельского поселения вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов Рыбкинского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Рыбкинского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Рыбкинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

6. Решение о бюджете Рыбкинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.»;

20) статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Расходы бюджета Рыбкинского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Рыбкинского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Рыбкинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Рыбкинского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Рыбкинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

21) статью 60 изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Доходы бюджета Рыбкинского сельского поселения

Формирование доходов бюджета Рыбкинского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

22) статью 61.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 61.1 Порядок контроля за исполнением бюджета Рыбкинского сельского поселения

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов Рыбкинского сельского поселения.

3. Осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации Рыбкинского сельского поселения.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Рыбкинского сельского поселения.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Рыбкинского сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель совета депутатов

Рыбкинского сельского поселения

Ковылкинского муниципального района

Республики Мордовия

А.В. Трунькин