О внесении изменений и дополнений в Устав Бахаревского сельсовета Сампурского района Тамбовской области



Тамбовская область Сампурский район

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Тамбовская область Сампурский район

Бахаревский сельский Совет народных депутатов

Тридцать седьмое заседание четвертого созыва

РЕШЕНИЕ

08.11.2010 г.

с. Бахарево

№ 1

Утратил силу: решение Бахаревского сельского Совета народных депутатов Сампурского района Тамбовской области от 29.03.2019 № 11

             

О внесении изменений и дополнений в Устав Бахаревского сельсовета Сампурского района Тамбовской области

На основании заключения постоянной мандатной комиссии по вопросам депутатской этики, организации контроля, по вопросам местного самоуправления, с учетом предложений, высказанных на публичных слушаниях, в целях приведения положений Устава Бахаревского сельсовета Сампурского района Тамбовской области в соответствие с нормами действующего федерального законодательства,

Бахаревский сельский Совет народных депутатов р е ш и л:

1. Внести в Устав Бахаревского сельсовета Сампурского района Тамбовской области следующие изменения и дополнения:

1). В статье 2 Устава:

а) в частях 1-3 после слов «Граждане Российской Федерации» дополнить словами «, проживающие на территории сельсовета,»;

б) в абзаце 1 части 7 после слова «Граждане» дополнить словами «Российской Федерации».

2) В части 7 статьи 5 слова «путем голосования, либо на сходах граждан.» заменить на слова «представительным органом каждого из объединяемых поселений.».

3) В части 1 статьи 6:

а) в пункте 21 слова «генеральных планов» заменить словами «генерального плана»;

б) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

в) дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 –ФЗ «О некоммерческих организациях.»».

4) В статье 7:

а) в части 1 пункт 2 признать утратившим силу;

б) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) создание муниципальной пожарной охраны.»;

в) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов бюджета сельсовета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

5) В статье 8 :

а) в пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

б) в первом и втором предложении пункта 5 части 1 статьи 8 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;

в) в пункте 5 части 1 слова «муниципального района, в состав которого входит указанный сельсовет» заменить словами «Сампурского района Тамбовской области»;

г) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

д) в пункте 7 части 1 слова «и программ» исключить;

е) часть 1 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения, в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».

6) В статье 12 Устава:

а) в пункте 1 части 5 после слов «гражданами Российской Федерации» дополнить словами «, проживающими на территории сельсовета,»;

б) в абзаце 2 части 6 и части 7 после слов «гражданами», «граждан» дополнить словами «Российской Федерации, проживающими на территории сельсовета» и «Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета» соответственно.

в) в первом предложении второго абзаца части 8 слово «администрацией» заменить словом «главой».

7) В части 8 статьи 19 после слов «определяются» дополнить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,».

8) В части 6 статьи 25 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».

9) В части 11 статьи 26:

а) слова «Финансирование расходов» заменить словом «Расходы»;

б) слово «предусматривается» заменить словом «предусматриваются».

10) В статье 27:

а) в пункте 6 части 1 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

б) в части 1.1 статьи 27 слова «и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления» исключить;

в) в пункте 7 части 2 слова «и программ» заменить словом «комплексного»;

г) пункт 32 изложить в следующей редакции:

«32) принимает решения о порядке и условиях организации муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тамбовской области;»;

г) дополнить пунктами 33-34 следующего содержания:

«33) устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории сельсовета.»;

«34) осуществляет иные полномочия , установленные федеральным законодательством и законодательством Тамбовской области.».

11) Часть 1 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

«1.Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 59 настоящего Устава.

Полномочия сельского Совета также прекращаются в случае:

1) принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий сельского Совета текущего созыва;

2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 7 и 8 статьи 5 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;

4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения поселения с городским округом;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».

12) В статье 29 Устава:

а) в пункте 10 части 11 слова «за исключением случаев, установленных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе;» исключить;

б) пункт 11 части 11 дополнить словами «и иными федеральными законами.».

13) В части 6 статьи 30:

а) слова «и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления» исключить;

б) в пункте 7 части 16 слова «в здании сельсовета» заменить словами «в здании администрации сельсовета.».

14) В статье 31 Устава:

а) пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:

«10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.»;

б) в пункте 1 части 2 слова «собственных нормативных правовых актов» заменить словами «администрации сельсовета»;

в) в пункте 3 части 2 слова «и программ» заменить словом «комплексного»;

г) в пункте 10 части 2 слова «а также соответствующих» исключить;

д) пункт 13 части 2 изложить в следующей реакции:

«13) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику сельсовета;»

е) в пункте 15 части 2 слова «муниципальной собственностью» заменить словами «и распоряжение муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности».

ё) в части 2 пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) устанавливает перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля;»;

ж) часть 2 дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.».

15) В части 1 статьи 32:

а) в пункте 3 слова «с федеральным законом» заменить словами «со статьей 60 настоящего Устава»;

б) в пункте 11 число «9» заменить на число «8»;

в) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) иных случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».

16) В статье 34 Устава:

а) в части 3 после слов «его полномочия» дополнить словами «по руководству администрацией»;

б) часть 6 дополнить следующим предложением:

«В структуру администрации сельсовета входят должности муниципальной службы.»;

в) в части 7 слова «Финансирование расходов» заменить словом «Расходы»;

г) в части 7 слово «предусматривается» заменить словом «предусматриваются».

17) В части 1 статьи 35:

а) в пункте 4 слова «программ и планов» заменить словами «планов комплексного»;

б) в пункте 6 слова «муниципальной собственностью» заменить словами «и распоряжение муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности»;

в) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования;»;

г) дополнить пунктами 11-14 следующего содержания:

«11) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;»;

«12) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;»;

«13) организация муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета;»;

«14) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области.».

18) Дополнить статьёй 35.1 «Избирательная комиссия сельсовета»:

«1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета возлагается на избирательную комиссию сельсовета.

2. Избирательная комиссия сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия сельсовета формируется сельским Советом народных депутатов сроком на пять лет в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия сельсовета является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим полным наименованием Избирательная комиссия Бахаревского сельсовета Сампурского района Тамбовской области.

5. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

6. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах её компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

7. Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области, а также настоящим Уставом.

8. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии сельсовета осуществляется за счет средств бюджета сельсовета.».

19) В статье 36:

а) в части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «муниципальными казенными учреждениями»;

б) в части 3 слова «применительно к учреждениям» заменить на слова «применительно к казенным учреждениям».

20) Первое предложение части 3 статьи 39 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом.».

21) В статье 40:

а) в части 1 после слов «инициативными группами граждан,» дополнить словами «прокурором района»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Нормативный правовой акт сельского Совета принимается на его заседании голосованием, направляется для подписания и обнародования главе сельсовета в течение 10 дней.»;

в) в части 9 слова «районная газета «Трудовая слава». » заменить на слова «печатное средство массовой информации Бахаревского сельсовета Сампурского района Тамбовской области «Вестник местного самоуправления».»;

г) часть 7 исключить.

22) В статье 41 Устава:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи. ».

23) Часть 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в учреждении и работе ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» в порядке, определенном нормативным правовым актом области, уставом ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области».

24) Часть 1 статьи 47 «Муниципальное имущество» дополнить пунктом 24 следующего содержания:

«24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.».

25) В статье 48:

а) в части 4 слова «Органы местного самоуправления могут» заменить словами «Сельсовет может», дополнить часть предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.».

б) в части 6 после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;

в) в части 7 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений».

26) В пункте 7 части 2 статьи 50 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «».

27) В статье 56 слова «и законом Тамбовской области» исключить.

28) В статье 57:

а) в названии статьи после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;

б) в части 1 после слова «ответственности» дополнить словами «органов местного самоуправления,».

29) В статье 60.1 Устава:

а) в части 14 слова «глава администрации» заменить словами «главы администрации».

2. Главе сельсовета Волковой Н.А. направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области в порядке и сроки, установленные законодательством.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Трудовая слава».

4. Настоящее решение вступает с силу после его официального опубликования, за исключением подпункта «а» пункта 5, пункта 8, пункта 19, пункта 25 , пункта 26 настоящего решения, которые вступают в силу с 01.01.2011 года.