О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тавреньгское»



1

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОНОШСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ТАВРЕНЬГСКОЕ»

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ВТОРОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

08 июля 2013 года №33

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования «Тавреньгское»

В целях приведения Устава муниципального образования «Тавреньгское» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 2 статьи 14 устава муниципального образования «Тавреньгское», муниципальный Совет муниципального образования «Тавреньгское» решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Тавреньгское», принятый решением муниципального Совета муниципального образования «Тавреньгское», от 02.08.2010 №48 «О принятии Устава муниципального образования «Тавреньгское» в новой редакции», зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 16.08.2010 за государственным номером №RU295133082010001, следующие изменения и дополнения:

1) статью 5 дополнить пунктами 3.1 и 3.2 следующего содержания:

«3.1 Муниципальный Совет Тавреньгского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Тавреньгского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тавреньгского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального Совета Тавреньгского сельского поселения. Решения муниципального Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тавреньгского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета, если иное не установлено федеральными законами.

3.2. Глава Тавреньгского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Тавреньгского сельского поселения, решениями муниципального Совета Тавреньгского сельского поселения, издает постановления администрации Тавреньгского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава Тавреньгского сельского поселения издает постановления главы Тавреньгского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Тавреньгского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

2) в статье 6:

- дефис первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«- муниципальный Совет Тавреньгского сельского поселения – в форме решений ненормативного характера;»;

- в пункте 3 слово «постановления» заменить словом «решения»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава Тавреньгского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Тавреньгского сельского поселения, решениями муниципального Совета Тавреньгского сельского поселения, издает распоряжения администрации Тавреньгского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Тавреньгского сельского поселения. Глава Тавреньгского сельского поселения издает распоряжения главы Тавреньгского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Тавреньгского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

3) в статье 7:

в пункте 1:

- подпункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

- подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Тавреньгского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Тавреньгского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в Тавреньгском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

- подпункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

- подпункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории Тавреньгского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Тавреньгского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Тавреньгского сельского поселения;»;

- подпункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов Тавреньгского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Тавреньгского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Тавреньгского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Тавреньгского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Тавреньгского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

- подпункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

- подпункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

- в подпункте 31 слова «и надзора» исключить;

- дополнить подпунктами 32.1 – 32.2 следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Тавреньгского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

- дополнить подпунктами 34-37 следующего содержания:

«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Тавреньгского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Тавреньгского сельского поселения.»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления Тавреньгского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Коношского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Тавреньгского сельского поселения в бюджет Коношского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий по решению вопросов местного значения Коношского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Коношского муниципального района в бюджет Тавреньгского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

4) в пункте 1 статьи 7.1:

- подпункт 4 исключить;

- дополнить подпунктами 10-11:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;

5) статью 7.2 изложить в следующей редакции:

«Статья 7.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Тавреньгского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Администрация Тавреньгского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Тавреньгского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Тавреньгского сельского поселения.

3. Муниципальный контроль – деятельность администрации Тавреньгского сельского поселения по организации и проведению на территории Тавреньгского сельского поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Тавреньгского сельского поселения, а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Тавреньгского сельского поселения.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Тавреньгского сельского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Тавреньгского сельского поселения.»;

6) в статье 10:

- в пункте 1 слова «подлежат следующие вопросы» заменить словами «подлежит вопрос», слова «изменение статуса главы Тавреньгского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Тавреньгского сельского поселения» исключить;

- в пункте 4 слова «могут служить» заменить словом «являются», подпункт 2 исключить;

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Основанием для отзыва депутата муниципального Совета Тавреньгского сельского поселения является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях муниципального Совета Тавреньгского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.

Наличие основания для отзыва депутата муниципального Совета Тавреньгского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.»;

7) в пункте 4 статьи 12 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

8) в пункте 3 статьи 13 слова «и постановления» исключить;

9) в статье 14:

- подпункт 6 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

- в подпункте 17 пункта 2 слова «и постановлений» исключить;

10) в статье 15:

- пункты 3, 4 и 5 изложить в следующей редакции:

«3. Решения муниципального Совета Тавреньгского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности муниципального Совета Тавреньгского поселения, если иное не предусмотрено федеральным законом, подписываются председателем муниципального Совета Тавреньгского сельского поселения и направляются главе Тавреньгского сельского поселения.

4. Решение муниципального Совета Тавреньгского сельского поселения направляется главе Тавреньгского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Тавреньгского сельского поселения имеет право отклонить решение муниципального Совета Тавреньгского сельского поселения. В случае отклонения главой указанное решение в течение 10 дней возвращается в муниципальный Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

5. Если глава Тавреньгского сельского поселения отклонит решение муниципального Совета Тавреньгского сельского поселения, оно вновь рассматривается муниципальным Советом. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета Тавреньгского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Тавреньгского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.»;

11) в статье 16:

- в абзаце первом пункта 6 слова «оформляется постановлением и» исключить;

- по тексту статьи слово «постановление» заменить словом «решение» в соответствующих числах и падежах;

12) в статье 17:

- в пункте 4 слово «постановление» заменить словом «решение»;

- в абзаце первом пункта 5 слово «постановление» заменить словом «решение», в абзаце втором слово «постановления» заменить словом «решения»;

- в пункте 6 слово «постановление» заменить словом «решение»;

13) в подпункте 4 пункта 4 статьи 18 слово «постановления» заменить словом «решения»;

14) в статье 20:

- подпункт 4 пункта 4 изложить в следующей редакции:

«4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения муниципального Совета Тавреньгского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности муниципального Совета Тавреньгского сельского поселения, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного муниципальным Советом, для исполнения поручений муниципального Совета Тавреньгского сельского поселения, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений муниципального Совета Тавреньгского сельского поселения и расходов на выплату суточных;»

- пункт 6 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

- в пункте 9:

подпункт 11 исключить;

подпункт 12 исключить;

- пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Решение муниципального Совета Тавреньгского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального Совета Тавреньгского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями муниципального Совета, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

15) в статье 21:

- дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. Глава Тавреньгского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

- подпункты 11, 13 пункта 9 исключить;

- в пункте 10 слова «Финансирование деятельности» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

16) абзац первый пункта 4 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«4. Глава Тавреньгского сельского поселения издает постановления и распоряжения главы Тавреньгского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Тавреньгского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

17) в статье 23:

- в пункте 2:

подпункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

подпункт 12 исключить;

- в пункте 4 слово «постановлении» заменить словом «решении»;

- в пункте 6 слово «постановления» заменить словом «решения»;

18) в статье 25:

- в пункте 3 слово «Постановление» заменить словом «Решение»;

- подпунктах «а» и «б» пункта 4 слово «постановления» заменить словом «решения»;

19) в пункте 3 статьи 25.1 слово «Постановление» заменить словом «Решение»;

20) в статье 26:

- в пункте 3 слова «и постановления» исключить;

- в пункте 4 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

21) в статье 29:

- в пункте 4 слово «постановлении» заменить словом «решении»;

- в пункте 10 слово «постановления» заменить словом «решения», слово «постановление» заменить словом «решение»;

22) в статье 30:

- в пункте 1 слова «и решением муниципального Совета Тавреньгского сельского поселения» исключить;

- пункт 3 дополнить словами «, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации»;

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Тавреньгского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Тавреньгского сельского поселения.»;

- в пункте 5 слово «постановление» заменить словом «решение»;

23) в статье 32:

- в пункте 2 слово «постановление» заменить словом «решение»;

- абзац четвертый пункта 4 изложить в следующей редакции:

«Решение муниципального Совета Тавреньгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Тавреньгского сельского поселения, изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы Тавреньгского сельского поселения, применяется только к главе Тавреньгского сельского поселения, избранному после вступления в силу указанного решения.»;

- дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Глава Тавреньгского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Тавреньгского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Тавреньгского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Тавреньгский вестник» после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Муниципальному Совету муниципального образования «Тавреньгское», главе муниципального образования «Тавреньгское», администрации муниципального образования «Тавреньгское» привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Тавреньгское».

Председатель муниципального Совета

муниципального образования «Тавреньгское»

Глава

муниципального образования «Тавреньгское»