О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПРЕОБРАЖЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АЧИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

АЧИНСКИЙ РАЙОН

ПРЕОБРАЖЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

08 мая 2009 г.

№ 36/152 Р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПРЕОБРАЖЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АЧИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Преображенского сельсовета Ачинского района Красноярского края в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными и краевыми законами, руководствуясь статьями 21 и 57 Устава Преображенского сельсовета Ачинского района, Преображенский сельский Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Преображенского сельсовета Ачинского района следующие изменения и дополнения:

Пункт 1 статьи 1 дополнить словами «а также правовым актам, принятым на местном референдуме».

В статье 3 после слова «указы» дополнить словами «и распоряжения»; после слова «постановления» дополнить словами «и распоряжения».

В статье 4: в пункт 7 после слов: « в газете «Уголок России» добавить текст следующего содержания: «и (или) не реже двух раз в месяц в информационном бюллетене муниципальных правовых актов Преображенского сельсовета».

В статье 6:

в пункте 1 после слов «Совет депутатов» дополнить словами «(далее также - сельский Совет депутатов, Совет депутатов, сельский Совет, Совет)»;

в пункте 2 после слов «Преображенского сельсовета» дополнить словами «(далее также - Глава сельсовета, Глава)»;

в пункте 3 после слов «Преображенского сельсовета» дополнить словами «Администрация сельсовета, администрация».

В статье 7: в пункте 1:

подпункт 25 признать утратившим силу;

пункт 3 дополнить абзацем пятым следующего содержания: «Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов».

Статью 7.1 изложить в следующей редакции:

Статья 7.1 Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1) создание музеев сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края).».

Дополнить Устав статьей 7.2 следующего содержания:

«Статья 7.2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Красноярского края.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете поселения.

4. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий».

В пункте 6 статьи 11 исключить слова «ограничения, связанные с выполнением им своих полномочий, а также социальные».

Дополнить Устав статьями 11.1 и 11.2 следующего содержания:

«Статья. 11.1 Гарантия осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1.1 условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующих материально - техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

1.2 право на своевременное и в полном объёме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

1.3 возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, с повышением квалификации, в размере и порядке, установленными трудовым локальными правовыми актами;

1.4 отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и не рабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с исполнением полномочий в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.5 обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;

1.6 единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения после окончания срока полномочий, в случае не избрания на должность на новый срок полномочий, а также после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья и иных случаев, предусмотренных Законом края от 26. 06. 2008г.№ 6-1832;

1.7 компенсация в размере назначенного им денежного вознаграждения и денежного поощрения, в случае досрочного прекращения полномочий, по основаниям предусмотренным Законом края до устройства на новое место работы, но не более 4-х месяцев после прекращения полномочий, или доплата к заработной плате, получаемой на новом месте работы, до уровня, назначенного денежного вознаграждения и денежного поощрения, но не более 4-х месяцев со дня освобождения от должности, за исключением случаев, предусмотренных Законом края от 26. 06. 2008г.№ 6-1832;

1.8 пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.

Статья 11.2 Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лица, замещающие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счёт средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктом 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального Закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом края (перечень закреплён пунктами 2,7,8 статьи 8 Закона края № 6-1832 от26. 06. 2008г);

3. Пенсия за выслугу лет, выплачивается за счёт средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 % ежемесячного денежного вознаграждения, с учётом коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 4 % ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 % денежного вознаграждения.

4. Исчисление пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из денежного вознаграждения, по соответствующей должности на момент назначения пенсии;

Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 1000 рублей;

5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчёта пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учётом которой установлена пенсия за выслугу лет;

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края № 6-1832 от 26. 06. 2008г.;

7. Выплата пенсии за выслугу лет, в случае сохранения ежемесячного денежного вознаграждения и денежного поощрения в соответствии со статьёй 7 Закона края № 6-1832 от 26. 06. 2008г., осуществляется со дня, следующего за днём, в котором эти выплаты прекращены;

8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 закона края, размер пенсии исчисляется исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которой не должен превышать 2,3 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций;

9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01. 08. 2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьёй 8 Закона края № 6 - 1832 от 26. 06. 2008г., в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления».

В статье 13:

пункты 1 - 14 считать подпунктами 1 - 14 пункта 1 статьи;

в подпункте 12 пункта 1слова «муниципального образования» заменить словом «сельсовета»;

в подпункте 13 пункта 1 слова «сельским поселением» заменить словом «сельсоветом»;

в подпункте 14 пункта 1 слова «муниципального образования» заменить словом «сельсовета».

пункт 4 статьи 17 дополнить следующим предложением: «В случае упразднения должности Главы сельсовета либо изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта».

В пункте 1 статьи 18 исключить слова «(далее Совет)».

В статье 19:

в подпункте 3 пункта 1 слова «муниципального образования» заменить словом «сельсовета»;

в подпункте 4 пункта 1 слово «поселением» заменить словом «сельсоветом»;

в подпункте 5 пункта 1 слова «муниципального образования» заменить словом «сельсовета»; слово «поселением» заменить словом «сельсоветом».

пункт 1 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В пункте 1 статьи 27 исключить слова «(далее - администрация)».

В пункте 5 статьи 28:

в подпункте 11 слова «муниципального образования» заменить словом «сельсовета»;

в подпункте 12 пункта 1 слово «сельским поселением» заменить словом «сельсоветом»;

в подпункте 13 пункта 1 слова «муниципального образования» заменить словом «сельсовета»; слово «поселением» заменить словом «сельсоветом».

В статье 30:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Глава администрации сельсовета в пределах своей компетенции, а также компетенции администрации сельсовета издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных переданных государственных полномочий, а также распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации сельсовета»;

пункт 4 дополнить следующим предложением: «В случае упразднения должности Главы администрации сельсовета либо изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.».

Статью 31 изложить в следующей редакции: «Статья 31. Должностные лица администрации и иные работники администрации.

1. Муниципальные служащие, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления являются должностными лицами администрации;

2. Должностные лица администрации назначаются и увольняются с должности главой администрации сельсовета.

3. Глава администрации сельсовета распределяет обязанности между работниками администрации».

В пункте 1 статьи 32:

подпункт 4 изложить в следующей редакции: «4. принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей»;

в подпункте 6 исключить слова «производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета»;

подпункт 7 изложить в следующей редакции: «7) является органом регулирования в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса».

В статье 34:

в подпунктах «а» и «б» пункта 3.1 перед словами «не менее» дополнить словом «но»;

в пятом абзаце пункта 5 статьи 31 слова «принятии и» заменить словами «принятии или».

В статье 37:

в наименовании статьи слова «муниципального образования» заменить словом «сельсовета»; в пункте 1 и 2 слова «муниципального образования» заменить словом «сельсовета».

Пункт 2 статьи 43 изложить в следующей редакции: «2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В пункте 1 статьи 44 исключить слова «не являющейся муниципальным образованием».

В статье 48 слова «и уставом территориального общественного самоуправления».

В пункте 2 статьи 49:

в первом абзаце слова «муниципальным должностям» заменить словами «должностям муниципальной службы»;

во втором абзаце слова «и настоящим Уставом» заменить словами «настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами».

Во втором предложении пункта 2 статьи 50 исключить слово «муниципальные».

Пункт 2 статьи 51 изложить в следующей редакции: «2. На муниципальных служащих распространяются установленные законом запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой».

Пункт 2 статьи 54 изложить в следующей редакции: «2. Администрация сельсовета ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

В статье 55:

первый абзац пункта 3 изложить в следующей редакции: «3. Администрация может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета;

дополнить пункт 3 абзацами следующего содержания:

«Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют Главе администрации сельсовета отчет по форме № 1 (баланс), заверенный налоговой инспекцией.

Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным года; квартальный - в течение месяца после окончания квартала.».

В пункте 1 статьи 56 слова «безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления» заменить словами «безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральными законами, и другие безвозмездные поступления;».

В четвертом абзаце пункта 3 статьи 57 после слова «дефицит» дополнить словом «(профицит)».

В пункте 2 статьи 59 слова «1 марта» заменить словами «1 мая».

Пункт 3 статьи 59.1 изложить в следующей редакции: «3. Формирование, обеспечение размещения, исполнения и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляются в соответствии с действующим законодательством».

Пункт 4 статьи 62 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

2. Поручить Главе Преображенского сельсовета Ачинского района Красноярского края Орлову Н.И. направить настоящее решение на государственную регистрацию.

3. Контроль за исполнение решения возложить на Главу Преображенского сельсовета Ачинского района Орлова Н, И. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете «Уголок России», осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положений для которых пунктом 5 установлены иные сроки.

5. Пункты 2, 3 настоящего решения вступают в силу с момента подписания.

Глава сельсовета

Н.И. Орлов