О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПРЕОБРАЖЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АЧИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ПРЕОБРАЖЕНСКИЙ  СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

АЧИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Р Е Ш Е Н И Е

02.07.2018

с. Преображенка

№ 33-137Р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПРЕОБРАЖЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АЧИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава в соответствие с  требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации», Закона Красноярского края от 16.11.2017 № 4-1097 «О признании утратившим силу подпункта «ж» пункта 1 статьи 1 Закона края «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края», Закона Красноярского края от 29.06.2017 № 3-839 «О внесении изменений в статью 8 Закона края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», руководствуясь ст.ст. 20, 24 Устава Преображенского сельсовета Ачинского района Красноярского края, Преображенский сельский Совет депутатов,  РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Преображенского сельсовета Ачинского района Красноярского края следующие изменения: 

1.1. дополнить статьей 3.1. следующего содержания:

«Статья 3.1. Содержание правил благоустройства территории сельсовета

1. Правила благоустройства территории сельсовета утверждаются Преображенским сельским Советом депутатов.

2. Правила благоустройства территории сельсовета могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории сельсовета, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории сельсовета, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории сельсовета, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории сельсовета в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории сельсовета, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определение границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Красноярского края;

15) праздничного оформления территории сельсовета;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории сельсовета;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории сельсовета.»;

1.2. пункт 7 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу в день, следующий за днем их официального опубликования в информационном листке «Информационный вестник», которое осуществляется в срок до 15 дней со дня их подписания, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Дополнительно могут размещаться на официальном сайте муниципального образования Ачинский район (ach-rajon.ru).»;

1.3. в статье 7:

- подпункт 11 пункта 1 исключить;

- подпункт 19 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельсовета в соответствии с указанными правилами;»;

1.4. статью 11 дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

«1.1. Глава сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.»;

1.5. статью 11.2. изложить в следующей редакции:

«Статья 11.2. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности),назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – страховая пенсия по старости (инвалидности), а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктом 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не устанавливается, определяется пунктом 2 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».

3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности),фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

3.1. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

4. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к  страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».

7. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом Совета депутатов для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.

8. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

9. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет включают периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) – до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций – до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления – со 2 августа 1991 года.»;

1.6. в статье 13:

- подпункт 12 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«12) преобразование сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;»

-дополнить пунктом 3.1. следующего содержания:

«3.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета, избрание Главы сельсовета, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание Главы сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течении трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.»;

1.7. пункт 4 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«4. Нормативные правовые акты Главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу в день, следующий за днем их официального опубликования в информационном листке «Информационный вестник», которое осуществляется в срок до 15 дней со дня их подписания Главой сельсовета.»;

1.8. подпункт 3 пункта 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«4) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;»;

1.9. в статье 20:

- подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельсовета;»

- пункт 1 дополнить подпунктом 18 следующего содержания:

«18) утверждение правил благоустройства территории сельсовета.»;

1.10. в пункте 11 статьи 24 слова «гражданина РФ, вступает» заменить словами «гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают»;

1.11. подпункт 3 пункта 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«3) разрабатывает стратегию социально-экономического развития сельсовета;»;

1.12.  в статье 41:

- пункт 2 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»

- подпункт 3 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«3) проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»

1.13. в статье 43.1:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Староста назначается Советом депутатов, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

Срок полномочий старосты – 5 лет.

Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения собрания по выбору старосты и/или удостоверением.»

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Старостой  не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.»

- подпункт 2 пункта 4 изложить в следующей редакции:

«2) взаимодействовать с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;»

- пункт 4 дополнить подпунктами 7, 8, 9 следующего содержания:

«7) взаимодействовать с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направлять по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

8) информировать жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействовать в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

9) содействовать органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.»

1.14. в статье 62:

-в пункте 4 после слов «в соответствии с настоящим Уставом» дополнить словами «, кроме случаев, когда в Устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава  или законов Красноярского края в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов.»;

- дополнить пунктом 5.1. следующего содержания:

«5.1. Изменения и дополнения в Устав сельсовета вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением представительного органа сельсовета, подписанным его председателем и Главой сельсовета;

- дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Изложение Устава сельсовета в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета не допускается. В этом случае принимается новый Устав сельсовета, а ранее действующий Устав сельсовета и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава сельсовета.»

        2. Признать утратившим силу решение Преображенского сельского Совета депутатов от 27.04.2018 года №30-122Р «О внесении изменений и дополнений в Устав Преображенского сельсовета Ачинского района Красноярского края».

3. Поручить Главе Преображенского сельсовета направить настоящее Решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня его принятия.

4.  Контроль за исполнением Решения возложить на Главу Преображенского сельсовета Ачинского района.

5. Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в информационном листе «Информационный вестник», осуществляемого при наличии государственной регистрации.

Председатель Преображенского сельского Совета депутатов

Глава Преображенского сельсовета

Н.В. Лас

Е.И. Паршаков