О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЫРКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием  - областной закон от 01.04.2014 № 533-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЫРКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

08.05.2007 № 31

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЫРКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Совет депутатов Сырковского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять изменения в Устав Сырковского сельского поселения (далее изменения в Устав) в прилагаемой редакции.

2. Представить изменения в Устав на государственную регистрацию в отдел законодательства Новгородской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.

3. Изменения в Устав вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в газете «Звезда», за исключением следующих положений:

1) Пункты 16, 29 части 1 статьи 4 Устава Сырковского сельского поселения признать утратившими силу после государственной регистрации и официального опубликования прилагаемых изменений в Устав Сырковского сельского поселения, но не ранее 1 января 2008 года.

2) Пункт 33 части 1 статьи 4 и пункт 4 части 1 статьи 4.1 Устава Сырковского сельского поселения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования прилагаемых изменений в Устав Сырковского сельского поселения, но не ранее 1 января 2008 года.

3) Пункт 3 части 1 статьи 4.1 Устава Сырковского сельского поселения вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования прилагаемых изменений в Устав Сырковского сельского поселения, но не ранее 15 января 2008 года.

4. Признать утратившими силу решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 18.07.2006 № 18 «О проекте решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Сырковского сельского поселения» и от 16.08.2006 № 20 «О внесении изменений и дополнений в Устав Сырковского сельского поселения».

Глава Сырковского

сельского поселения

А.Д.Павлов

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ СЫРКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1) Статью 4 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения Сырковского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Сырковского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сырковского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сырковского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сырковского сельского поселения;

4) организация в границах Сырковского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Сырковского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Сырковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сырковского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сырковского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сырковского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сырковского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Сырковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Сырковского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сырковского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сырковского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сырковского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сырковском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Сырковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Сырковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Сырковского сельского поселения (утрачивает силу с 1 января 2008 года);

17) формирование архивных фондов Сырковского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Сырковского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов Сырковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Сырковского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Сырковского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сырковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сырковского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сырковского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сырковского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством (утрачивает силу с 1 января 2008 года);

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сырковском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (вступает в силу с 1 января 2008 года).

2. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Новгородского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Сырковского сельского поселения в бюджет Новгородского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Сырковского сельского поселения принимается Советом депутатов Сырковского сельского поселения по предложению Главы Сырковского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Сырковского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Сырковского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Сырковском сельском поселении нотариуса (вступает в силу с 15 января 2008 года);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 1 января 2008 года);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сырковского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Сырковского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов местного бюджета Сырковского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов )»

2) Статью 8 Устава изложить в новой редакции:

« Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Сырковского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Сырковского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Сырковского сельского поселения и Главы Администрации Сырковского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Сырковского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Сырковского сельского поселения и Главой Администрации Сырковского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Сырковского сельского поселения и Главы Администрации Сырковского сельского поселения.

4.1. Совет депутатов Сырковского сельского поселения проводит проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 3 областного закона от 17.06.2003 № 166-ОЗ «О местном референдуме» (далее областной закон) и принимает решение о признании вопроса соответствующим (несоответствующим) выше названным требованиям.

Срок проверки ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов составляет 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Сырковского сельского поселения.

Совет депутатов Сырковского сельского поселения рассматривает вопрос, выносимый на местный референдум, и, если он отвечает требованиям статьи 3 областного закона, принимает его и передаёт Главе Администрации Сырковского сельского поселения на рассмотрение. Глава Сырковского сельского поселения не позднее двух дней с момента поступления ему данного решения направляет его в избирательную комиссию Сырковского сельского поселения.

Избирательная комиссия Сырковского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдаёт ей регистрационное удостоверение, а также сообщает об этом в средствах массовой информации.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Сырковского сельского поселения соответствия вопроса выносимого на референдум, требованиям статьи 3 областного закона.

Если Совет депутатов Сырковского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 3 областного закона, избирательная комиссия Сырковского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации, при этом ей выдается решение избирательной комиссии Сырковского сельского поселения, в котором указывается основание отказа.

5. Совет депутатов Сырковского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Сырковского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачи жалоб на нарушения прав граждан на участие в местном референдуме после опубликования результатов местного референдума, установленного пунктом 3 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газете \"Звезда\".

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сырковского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Сырковского сельского поселения.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом».

3) Статью 13 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Сырковского сельского населения, Советом депутатов Сырковского сельского поселения, Главой Сырковского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Сырковского сельского поселения, Главы Сырковского сельского поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Сырковского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Сырковского сельского поселения, а по инициативе Главы Сырковского сельского поселения - Главой Сырковского сельского поселения.

4. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект Устава Сырковского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

б) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

в) проекты планов и программ развития Сырковского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании Сырковского сельского поселения.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения, которое должно предусмотреть заблаговременное оповещение жителей Сырковского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Сырковского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний».

4) Статью 16 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Сырковского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

5) Статью 20 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Сырковского сельского поселения правовых актов.

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Сырковского сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Сырковского сельского поселения, Главой Сырковского сельского по селения, избирательной комиссией Сырковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения принимаются:

- по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Сырковского сельского поселения, назначения местного референдума - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

- по вопросам досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов Сырковского сельского поселения, депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения, принятия Регламента Совета депутатов Сырковского сельского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения - большинством голосов от установленной численности депутатов Сырковского сельского поселения;

- по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сырковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Нормативные правовые акты (далее решения), принятые Советом депутатов Сырковского сельского поселения, направляются им для подписания и обнародования Главе Сырковского сельского поселения в срок не более семи календарных дней.

7. Глава Сырковского сельского поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.

8. В случае отклонения Главой Сырковского сельского поселения решения, указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов.

9. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Сырковского сельского поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародовано.

10. Решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Сырковского сельского поселения . 11. Решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Звезда».

12. Решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации».

6) Статью 21 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Сырковского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Сырковского сельского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами Совета депутатов Сырковского сельского поселения своих полномочий;

3) в случае преобразования Сырковского сельского поселения;

4) в случае роспуска Совета депутатов Сырковского сельского поселения в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

.

7) Статью 22 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 22. Депутат Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

1.Срок полномочий депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения составляет 5 лет, начиная со дня его избрания, и прекращается с момента начала работы Совета депутатов Сырковского сельского поселения следующего созыва.

2. Депутат представляет в Совете депутатов Сырковского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3.Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Сырковского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Статус депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения, гарантии и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, определяются федеральными законами».

8) Статью 23 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения

1.Полномочия депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 10 и 11 пункта 1 настоящей статьи, Совет депутатов Сырковского сельского поселения принимает соответствующее решение, в котором устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

3. Полномочия депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения в случае, предусмотренном подпунктом 8 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения в случае, предусмотренном подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

5. Решение Совета депутатов Сырковского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Звезда».

9) Статью 26 изложить в новой редакции:

«Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Сырковского сельского поселения

1. Полномочия Главы Сырковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Сырковского сельского поселения.

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 - 8 и 10 пункта 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Сырковского сельского поселения осуществляется решением Совете депутатов Сырковского сельского поселения.

3. Полномочий Главы Сырковского сельского поселения в случае, предусмотренном подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращается со дня, следующего за днём регистрации его отзыва.

4. Решение Совета депутатов Сырковского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Сырковского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Звезда».

10) Статью 30 изложить в новой редакции:

«Статья 30. Муниципальные правовые акты Сырковского сельского поселения.

1. Систему муниципальных правовых актов Сырковского сельского поселения образуют:

-Устав Сырковского сельского поселения;

-решения, принимаемые на местном референдуме;

-решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

-постановления и распоряжения Главы Сырковского сельского поселения;

-постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

-иные муниципальные правовые акты должностных лиц и органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения.

2. Устав Сырковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения не должны противоречить им.

3. Постановления Главы Сырковского сельского поселения издаются в целях решения вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сырковского сельского поселения федеральными и областными законами.

Распоряжения Главы Сырковского сельского поселения издаются по вопросам организации работы Администрации Сырковского сельского поселения.

4. Председатель Совета депутатов Сырковского сельского поселения издаёт постановления, распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

5. Правовые акты органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Сырковского сельского поселения.

6. Решения, принятые на местном референдуме и правовые акты органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете \"Звезда\".

7. Нормативные правовые акты Совета депутатов Сырковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сырковского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлен иной срок вступления в силу.

9. Муниципальные правовые акты, обязательные для опубликования, должны быть опубликованы не позднее пятнадцати дне после их принятия.

Официальным средством массовой информации, публикующим муниципальные правовые акты Сырковского сельского поселения, является газета «Звезда».

Статья 30.1. Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов.

1. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления Сырковского сельского поселения в пределах своей компетенции.

Датой принятия (издания) муниципального правового акта считается день его принятия на заседании Совета депутатов Сырковского сельского поселения, либо подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Сырковского сельского поселения».

11) Статью 32 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 32. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, по обеспечению исполнения полномочий выборного лица по решению вопросов местного значении и на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальная должность - должность, предусмотренная Уставом Сырковского сельского поселения с установленными полномочиями по решению вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий.

Муниципальная должность муниципальной службы - должность в Администрации Сырковского сельского поселения с установленным кругом обязанностей и денежным содержанием за счет средств местного бюджета, замещаемая на постоянной профессиональной основе путем заключения трудового договора в порядке, установленном областным законом.

Муниципальные должности муниципальной службы Администрации Сырковского сельского поселения устанавливаются в соответствии с реестром муниципальных должностей в Новгородской области, утвержденным областным законом.

3. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются на:

3.1. Выборные муниципальные должности (муниципальные должности категории "А"):

-Глава Сырковского сельского поселения

3.2. Муниципальные должности муниципальной службы:

1) Муниципальные должности, устанавливаемые для непосредственного

обеспечения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории "А" (муниципальные должности категории "Б"):

а) Главные должности (4-я группа):

-Глава Администрации Сырковского сельского поселения;

-Заместитель Главы Администрации Сырковского сельского поселения.

2). Муниципальные должности, устанавливаемые органами местного самоуправления для исполнения и обеспечения их полномочий (муниципальные должности категории "В")

а) Старшие должности (2-я группа):

-Главный специалист

-Ведущий специалист

б) Младшие должности (1-я группа):

-Специалист I категории

-Специалист II категории

-Специалист.

Статья 32.1. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Сырковского сельского поселения.

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения, не являются муниципальными служащими.

3. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации".

4. Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:

а) для главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации муниципальных должностей муниципальной службы;

б) для ведущих муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "Государственное (муниципальное) управление" либо по специальности муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным;

в) для старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "Государственное (муниципальное) управление" или по специализации муниципальных должностей муниципальной службы либо образование, считающееся равноценным;

г) для младших муниципальных должностей муниципальной службы - среднее

профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы либо образование, считающееся равноценным.

5. Муниципальный служащий имеет права, обязанности установленные действующим законодательством Российской Федерации.

6. Муниципальный служащий обязан соблюдать установленные федеральным и областным законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.

7. Муниципальный служащий за совершение противоправных действий при осуществлении муниципальной службы привлекается к дисциплинарной, административной, уголовной ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 32.2. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются:

а) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

б) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными и областными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами муниципальных образований;

в) ежегодный оплачиваемый отпуск;

г) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе при выходе его на пенсию;

д) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

е) обязательность получения его согласия на перевод на другую должность муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;

ж) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей в соответствии с федеральным законом;

з) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей в соответствии с федеральным законом;

и) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

к) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законом, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств бюджета Сырковского сельского поселения.

Статья 32.3. Денежное содержание муниципального служащего, компенсационные выплаты и пособия муниципальному служащему

Денежное содержание муниципального служащего, компенсационные выплаты и пособия муниципальному служащему определяются в соответствии с действующим законодательством.

Статья 32.4. Основания прекращения муниципальной службы

1. Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию.

2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях, установленных областным законом.

Статья 32.5. Управление муниципальной службой

1. Управление муниципальной службой в Сырковском сельском поселении осуществляет Администрация Сырковского сельского поселения.

2. На Администрацию Сырковского сельского поселения возлагаются следующие задачи:

1) ведет личные дела муниципальных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих;

2) оформляет проекты муниципальных правовых актов о поступлении, прохождении и прекращении муниципальным служащим муниципальной службы;

3) рассматривает обращения и заявления работников органов местного самоуправления по вопросам муниципальной службы, консультирование муниципальных служащих по вопросам прохождения муниципальной службы;

4) обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы, аттестаций муниципальных служащих, прохождение муниципальными служащими испытания при замещении муниципальных должностей муниципальной службы;

5) организует переподготовку, переквалификацию и повышение квалификации муниципальных служащих;

6) готовит предложения о зачислении муниципальных служащих в резерв на замещение муниципальных должностей муниципальной службы;

7) ведет реестр муниципальных должностей;

8) организует проверку сведений, сообщенных гражданином при поступлении на муниципальную службу, а также при решении вопроса о назначении муниципального служащего на высшую должность муниципальной службы, проверку соблюдения установленных федеральным и областным законами ограничений для муниципальных служащих;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Статья 32.6. Управление долей (пакетом акций) в уставном капитале коммерческих организаций, принадлежащей муниципальному служащему на праве собственности

1. Муниципальный служащий обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования Сырковского сельского поселения на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Передача долей (пакетов акций) осуществляется муниципальным служащим по договору доверительного управления имуществом в течение двух месяцев с момента поступления на муниципальную службу либо возникновения права собственности на доли (пакеты акций) у муниципального служащего. В случае если право собственности на долю (пакет акций) в уставном капитале коммерческих организаций возникло у муниципального служащего до вступления в силу настоящей статьи, такой срок не должен превышать двух месяцев со дня, следующего за днем вступления в силу настоящей статьи.

3. Лицо, уполномоченное осуществлять доверительное управление находящимися в собственности муниципального служащего долей (пакетом акций) в уставном капитале коммерческих организаций, определяется Главой Сырковского сельского поселения по согласованию с муниципальным служащим.

4. Гарантия муниципального образования Сырковское сельское поселение предоставляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Нотариально заверенная копия договора доверительного управления имуществом не позднее 10 дней с момента подписания указанного договора направляется муниципальным служащим Главе Сырковского сельского поселения.

6. Договор доверительного управления расторгается при прекращении муниципальным служащим муниципальной службы, а доля (пакет акций) в уставном капитале коммерческих организаций и доходы по ним передаются гражданину, прекратившему муниципальную службу».

12) Статью 34 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 34. Муниципальное имущество Сырковского сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Сырковского сельского поселения имущество, средства бюджета Сырковского сельского поселения, а также имущественные права Сырковского сельского поселения.

2. В собственности Сырковского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Сырковским сельским поселением вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сырковского сельского поселения федеральными и областными законами;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Сырковского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Сырковского сельского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Сырковского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения Сырковского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Сырковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Сырковского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сырковского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Сырковского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Сырковского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Сырковского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Сырковского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Сырковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Сырковского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сырковского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Сырковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Сырковского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом».

13) Статью 38 Устава изложить в новой редакции:

«Взаимоотношение органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения

участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемые к ассоциациям.

В целях объединения финансовых средств, материальных и иных

ресурсов для решения вопросов местного значения Сырковское сельское поселение может участвовать в межмуниципальных объединениях. В этих целях органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

3.Совета депутатов Сырковского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

6.Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации».

14) Статью 39 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 39. Бюджет Сырковского сельского поселения (местный бюджет)

1. Сырковское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Сырковского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

3. Порядок разработки, утверждения, исполнения бюджета и контроля за его исполнением определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сырковском сельском поселении, утверждаемым решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

4.Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнение осуществляется органами местного самоуправления Сырковского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемые в соответствии с ними областными законами.

Полномочия Администрации Сырковского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Сырковского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Новгородского муниципального района».

15) Статью 41 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 41. Расходы бюджета Сырковского сельского поселения

1. Расходы бюджета Сырковского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Сырковского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Сырковского сельского поселения.

2. Решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Сырковского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения о бюджете Сырковского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления».

16) Статью 45 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 45. Муниципальный заказ.

1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ \"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд\".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденном Советом депутатов Сырковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».