О внесении изменений и дополнений в Устав Прикубанского муниципального района



Совет Прикубанского муниципального района

Решение

07.12. 2007 №1

О внесении изменений и дополнений в Устав Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

В целях приведения в соответствие с изменениями федерального законодательства и изменениями республиканского законодательства в связи с преобразованием Прикубанского муниципального района в соответствии с Законами Карачаево-Черкесской Республики от 11 декабря 2006 года №103-РЗ «Об установлении границ муниципальных образований на территории Абазинского района и наделении их соответствующим статусом» и от 11 декабря 2006 года № 106-РЗ «О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики «Об установлении границ муниципальных образований на территории Прикубанского района и наделении их соответствующим статусом», руководствуясь статьями 28, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет Прикубанского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, принятый решением Совета Прикубанского муниципального района от 24 марта 2006 года № 1 (в редакции изменений и дополнений, внесенных решениями Совета Прикубанского муниципального района от 1 декабря 2006 года №4 и от 18 мая 2007 года № 1), следующие изменения:

а) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Прикубанский муниципальный район Карачаево-Черкесской Республики (далее также муниципальный район) - муниципальное образование, состоящее из одного городского и 11 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены законом Карачаево-Черкесской Республики от 07.12.2004 № 44-РЗ «Об установлении границ муниципальных образований на территории Прикубанского района и наделении их соответствующим статусом»;

б) статью 2 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. Изменение границ муниципального района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного его представительным органом»;

в) пункт 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«2.Территорию муниципального района образуют территории следующих городского и сельских поселений:

-Ударненское городское поселение;

-Дружбинское сельское поселение;

-Знаменское сельское поселение;

-Ильичевское сельское поселение;

-Кавказское сельское поселение;

-Майское сельское поселение;

-Мичуринское сельское поселение;

-Николаевское сельское поселение;

-Октябрьское сельское поселение;

-Счастливенское сельское поселение;

-Таллыкское сельское поселение;

-Чапаевское сельское поселение.

В состав территорий городского и сельских поселений входят исторически сложившиеся земли 23 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные зоны, земли для развития поселений и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения»;

г) подпункт 5 пункта 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

д) подпункт 10 пункта 1 статьи 8 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;

е) подпункт 11 пункта 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов»;

ж) подпункт 25 пункта 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства»;

з) пункт 3 статьи 9 дополнить абзацем следующего содержания:

«Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий»;

и) абзац второй пункта 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«проект Устава муниципального района, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

к) пункт 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«2. Численность депутатов Совета муниципального района составляет 16 человек»;

л) пункт 7 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«7. Совет муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Вновь избранный Совет муниципального района собирается на свое первое заседание не позднее чем через 28 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной пунктом 2 настоящей статьи численности депутатов.

Заседания созываются председателем Совета муниципального района не реже одного раза в два месяца.

Внеочередные заседания созываются председателем Совета муниципального района по собственной инициативе, по инициативе Главы муниципального района и по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета муниципального района.

Заседание Совета муниципального района правомочно, если на нем присутствует не менее 1/2 от числа избранных депутатов»;

м) пункт 10 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«10. Полномочия Совета муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия Совета муниципального района могут быть также прекращены:

в случае принятия Советом муниципального района решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета муниципального района;

в случае вступления в силу решения Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом;

в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством»;

н) абзац третий пункта 5 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, а также не вправе состоять членами управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, им не поручено участвовать в управлении этой организацией»;

о) пункт 4 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«4. Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального района не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата Прикубанского муниципального района, депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

п) пункт 9 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«9. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности Президентом Карачаево-Черкесской Республики в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом;

увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района досрочные выборы Главы муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом»;

р) пункт 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«3. Если муниципальный район получает дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законодательством Карачаево-Черкесской Республики»;

с) абзац третий пункта 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:

« -имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 8 настоящего Устава»;

т) подпункт 2 пункта 4 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;

у) пункт 4 статьи 34 дополнить подпунктом 20.1 следующего содержания:

«20.1) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;

ф) в пункте 3 статьи 41 слова «решением Совета муниципального района» заменить словами «администрацией муниципального района»;

х) пункт 5 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«5. Размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики»;

ц) пункт 6 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«6. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, размеры оплаты труда лиц, указанных в пункте 5 настоящей статьи, определяются в соответствии с предельными нормативами, установленными законодательством Карачаево-Черкесской Республики»;

ч) пункт 1 статьи 50 дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Президент Карачаево-Черкесской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики проект закона Карачаево-Черкесской Республики о роспуске Совета муниципального района.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Президент Карачаево-Черкесской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики проект закона Карачаево-Черкесской Республики о роспуске Совета муниципального района».

2.Направить настоящее решение Главе Прикубанского муниципального района для подписания и представления на государственную регистрацию.

3.Опубликовать настоящее решение в газете «Земля Прикубанья» после его государственной регистрации.

4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением следующих положений, для которых настоящим пунктом предусмотрены иные сроки вступления в силу:

подпункты «а» и «в» пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2009 года;

подпункт «к» пункта 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района первого созыва;

подпункты «е», «ж» и «у» пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2008 года.

Председатель Совета Прикубанского

муниципального района А.Д.Тебуев

Глава Прикубанского

муниципального района Х.М.Казиев