«О внесении изменений и дополнений в Устав Караульноярского сельского поселения»



Решение Думы

Караульноярского сельского поселения

Ярковского муниципального района

От 07.10.2016 № 48

«О внесении изменений и дополнений в Устав Караульноярского сельского поселения»

              В связи с приведением  Устава Караульноярского сельского поселения в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь статьей 25  Устава Караульноярского сельского поселения,

Дума сельского поселения решила:

1.Внести изменения и дополнения  в Устав Караульноярского сельского поселения следующего содержания:

1.1. В статье 1 Устава:

-  в части 1:

                  слова  «Ярковского муниципального района Тюменской области» исключить;

              слово «двух»  заменить на число «2»;

              после слова «является» дополнить словами «муниципальное образование»;

              слова ": с. Караульнояр , д. Новокурская " исключить ;

   1.2. В статье 4 Устава:

- в части 2 слова «Караульноярского сельского поселения Ярковского муниципального района Тюменской области» заменить словами «Караульноярское сельское поселение».

1.3. В статье 6 Устава:

- в части 2 после слов «по соглашению органам местного самоуправления» дополнить словом «Ярковского».

1.4. В статье 9 Устава:

- в пункте 3 части 3 слова « Главы сельского поселения» заменить на слова

« Главы местной администрации»; 

- в абзаце третьем части 4 слова «главы сельского поселения» заменить на слова «Главой местной администрации.»;

- часть 5 изложить в редакции следующего содержания:

«5. Местный референдум назначается Думой сельского поселения и в сроки, установленные действующим законодательством.».

1.5. Статью 11 дополнить частью 11 в редакции следующего содержания:

- «11. Итоги голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Думы сельского поселения и принятые решения подлежат обнародованию.».

1.6.В статье 16 Устава:

- в пункте 3) части 3  слова "муниципального образования" заменить на слова " сельского поселения".

1.7. В статье 22 Устава:

- часть 1 изложить в редакции следующего содержания:

«1. Структуру органов местного самоуправления составляют Дума сельского поселения (представительный орган сельского поселения), Глава муниципального образования (далее - Глава сельского поселения), являющийся высшим должностным лицом сельского поселения, администрация сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения возглавляемый Главой сельского поселения (далее - администрация сельского поселения);

- часть 4 изложить в редакции следующего содержания:

«4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.».

1.8. В статье 23 Устава:

- во втором абзаце части 2 слово «установленного числа»  заменить на слова « числа избранных»;

-в части 4  после слова «Регламент» дополнить словами «работы Думы».

1.9.  В статье 24 Устава:

- в части 1 после слова «Регламент» дополнить словом «работы».

  1.10. В статье 27 Устава:

- часть 1 изложить в редакции следующего содержания

1. Полномочия Думы сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Думы также прекращаются досрочно:

1) в случае принятия Думой сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Полномочия Думы сельского поселения прекращаются досрочно также в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан сельского поселения.».

1.11. В статье 29 Устава:

- после пункта 11 части 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Полномочия депутата Думы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом 131-ФЗ.»;

- абзац 13 части 1 считать частью 2.

1.12.  Статью 30 Устава изложить в новой редакции:

Полномочия председателя Думы сельского поселения  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) преобразования сельского поселения , осуществляемого в соответствии с Федеральным законом , а также в случае упразднения сельского поселения

10) утраты сельским поселением статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

11) несоблюдение ограничений , установленных   с Федеральным законом №131-ФЗ;

12) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

13) увеличение численности  избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов произошедшего вследствие  изменения границ муниципального образования или объединения  поселения с городским округом;

14) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом .

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы сельского поселения его полномочия , на основании решения Думы, временно исполняет один из депутатов Думы сельского поселения, в соответствии с настоящим Уставом и регламентом работы Думы  сельского поселения.

1.13. В статье 31 Устава:

- в части 5 слова «администрации» после слов "главы" исключить.

- в части 6 слова "от 25 декабря 2008 года" заменить на слова "25.12.2008 года".

1.14. В статье 33 Устава:

- в абзаце втором части 1 слово «опубликование» заменить на слово «обнародование»;

- часть 1 дополнить абзацем третьим в редакции следующего содержания:

«Кандидатом на должность Главы сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.»;

- в части 2 слова «и не может быть более четырех» заменить на слова «в количестве 4»;

- во втором абзаце части 2 слово «муниципального» исключить; после слова  «района» дополнить словами «, на территории которого находится сельское поселение.»;

-часть 3 дополнить абзацем вторым в редакции следующего содержания:

«Думе сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.».

1.15. В статье 35 Устава:

- пункт 13) части 3 изложить в редакции следующего содержания:

«13) увеличения избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;»;

- часть 3 дополнить абзацем в редакции следующего содержания:

«Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом №131-ФЗ.».

1.16 Дополнить Устав статьей 35.1 в редакции следующего содержания:

"Статья 35.1 Гарантии осуществления  полномочий Главы сельского поселения

1. К гарантиям осуществления полномочий Главы сельского поселения относятся:

1) условия работы ,необходимые для исполнения полномочий ;

2) оплата труда;

3) отдых и ежегодный оплачиваемый отпуск ;

4) пенсия за выслугу лет.

2. Для исполнения полномочий Главе сельского поселения обеспечиваются следующие условия работы ;

- служебное помещение , оборудование мебелью, оргтехникой и средствами связи;

- транспортное обслуживание в служебных целях;

-компенсация командировочных расходов в соответствии с действующим законодательством.

3. Оплата труда Главы  сельского поселения производится в виде ежемесячного денежного содержания , которое состоит из должностного оклада , а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат , определяемых муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области.

4. Отдых и ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляются продолжительностью , равном установленному муниципальными правовыми актами для муниципальных служащих сельского поселения.

5. Пенсия за выслугу лет Главе сельского поселения устанавливается в порядке , аналогичном установленному   для муниципальных служащих Караульнояского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области.

6. Финансовое обеспечение установленных в соответствии с настоящей статьей гарантией производится в пределах средств предусмотренных в бюджете Караульноярского сельского поселения на обеспечение деятельности Главы сельского поселения."

1.17. В статье 36 Устава:

- часть 4 исключить изменив последующую нумерацию;

-в части 5 после слова «издают» дополнить словами «постановления»; слова «и приказы» исключить;

- в части 12.1 после слов «установленных администрацией сельского поселения» дополнить словами «,если иной порядок не предусмотрен в тексте муниципального правового акта. Обнародование муниципального правового акта осуществляется»;

- часть 13 дополнить вторым абзацем в редакции следующего содержания:

«13. Признание по решению суда закона Тюменской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Тюменской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;

- часть 16 исключить изменив последующую нумерацию;

- в первом абзаце части 17 слово «подлежат» заменит на слова «могут подлежать»;

-абзац второй части 17 изложить в редакции следующего содержания:

«Проекты муниципальных нормативных правовых актов,  устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами

местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тюменской области, за исключением:

1) проектов  нормативных правовых актов Думы сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Думы сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.».

1.18. В статье 38 Устава:

-  пункт 7) части 1 дополнить словами «, управлению и распоряжению земельными участками;»;

- пункт 8) части 1 изложить в редакции следующего содержания:

«8) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

- пункт 1) части 2 изложить в редакции следующего содержания:

«1)участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

- в части 3 после слов «Глава района» дополнить словами «, на территории которого находится сельское поселение»;

- абзац восьмой части 3 исключить.

1.19. В статье 39 Устава:

-абзац первый части 1 изложить в редакции следующего содержания:

«1.Избирательная комиссия сельского поселения (далее также - Избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.».

- дополнить частью 2 и 3 в редакции следующего содержания, изменив последующую нумерацию частей:

«2.Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области, а также настоящим Уставом.»;

-части 3, 4, 8, 9, 10, 11 исключить.

1.20. В статье 42 Устава:

- пункт 3) части 4 изложить в редакции следующего содержания:

«3) для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;».

1.21. Статью 44 Устава изложить в редакции следующего содержания:

«1. Администрация сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельского поселения.

2. Администрация сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

3. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».

1.22. В статье 46 Устава:

- в абзаце первом части 4 слово «опубликование» заменить на слово «обнародование» в соответствующих падежах».

1.23. В статье 54 Устава слова «сельского поселения» изменить на слова «муниципального образования».

1.24. В статье 62 Устава:

- часть 3 изложить в редакции следующего содержания:

« 3. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав  сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, после обнародования, которое осуществляется не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Думой сельского поселения, выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.».

- в абзаце первом части 6 слова «опубликование» заменить на слова «обнародование» в соответствующих падежах;

- в абзаце втором части 6 слово «опубликовать» заменить на слово «обнародовать» ;

- в абзаце втором части 6 после слова " Глава " дополнить словом   "Караульноярского"

1.25. В статье 63 Устава:

- в части 2 слова «опубликование» заменить на слова «обнародование» в соответствующих падежах.

        2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации.

Председатель Думы                                                                О.А.Дмитриева