Основная информация

Дата опубликования: 07 сентября 2009г.
Номер документа: RU545053042009002
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Новосибирская область
Принявший орган: Совет депутатов Ильинского сельсовета Доволенского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

(Утратил силу в связи с принятием Устава Ильинского сельсовета Доволенского района Новосибирской области от 13.12.2010г НГР: RU545053042010001)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ИЛЬИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

тридцать восьмой сессии третьего созыва

от 07 сентября 2009 г.

О внесении дополнений и изменений в Устав Ильинского сельсовета

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Федеральным законом "О регистрации Уставов муниципальных образований" от 21.07.2005 № 97-ФЗ, федеральными законами от 18.10.2007 № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 04.11.2007 № 253-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в целях приведения Устава Ильинского сельсовета в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов Ильинского сельсовета

решил:

1. Внести в Устав Ильинского сельсовета следующие дополнения и изменения, изложив положение Устава в следующей редакции согласно приложению.

2. Представить настоящее решение в органы юстиции для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Ильинский вестник» после государственной регистрации.

Настоящее решение вступает в силу после опубликования.

Глава Ильинского сельсовета                                                                       А.М. Щегорцов

Приложение

к решению 38-сессии третьего созыва

Совета депутатов Ильинского сельсовета

от 07.09.2009 г.

Дополнения и изменения в Устав муниципального образования Ильинского сельсовета

Часть 1 статьи 5.1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения».

В статье 7:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов муниципального образования на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава при тайном голосовании».

б) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по единому многомандатному округу, включающему в себя всю территорию поселения. Количество мандатов в едином многомандатном округе равно установленной численности депутатов Совета депутатов. Каждый избиратель имеет один голос».

В статье 11 в части 4 слова «(обнародованию)» исключить.

В статье 17 часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов муниципального образования третьего созыва состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам.

Совет депутатов четвертого и последующих созывов состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным избирательным округам. Избранными считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов избирателей относительно других кандидатов».

Статью 20 дополнить частями 6, 7, 8 следующего содержания:

«6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами».

«7. Депутаты не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом».

«8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном нарушении».

Пункт 4 части 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«4) преобразования или упразднения поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В статье 23 части 1 пункте 6 после слов «изменения границ поселения» дополнить словами «или объединения поселения с городским округом.»

Часть 1 статьи 24 дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава муниципального образования осуществляет полномочия председателя Совета депутатов Ильинского сельсовета».

В статье 24 часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава муниципального образования избирается представительным органом муниципального образования из своего состава при тайном голосовании сроком на 5 лет».

Часть 6 статьи 24 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов».

Статью 24 дополнить частями 13, 14, 15, 16 следующего содержания:

«13. Гарантии прав членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами».

«14. Член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом».

«15. Член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном нарушении».

«16. Социальные гарантии Главы муниципального образования.

Оплата труда Главы производится в виде денежного содержания (денежного вознаграждения). Иные условия оплаты труда не применяются, за исключением начисления районного коэффициента; денежное вознаграждение главы устанавливается кратным к штатному размеру должностного оклада муниципального служащего в соответствии со схемой должностных окладов глав сельских администраций, утвержденных областным Советом.

В случаях, когда размеры должностного содержания Главы администрации законодательно не урегулированы, Совет депутатов Ильинского сельсовета вправе самостоятельно решать вопросы денежного содержания Главы;

- размер денежного вознаграждения Главы индексируется или дается одновременно с индексацией или повышением должностных окладов муниципальных служащих;

- денежное содержание Главы выплачивается за счет местного бюджета. Привлечение на указанные цели внебюджетных источников не допускаются;

- Глава продолжает получать назначенное ему денежное содержание (с учетом индексации) до устройства на новое место, но не более шести месяцев после освобождения от должности, в следующих случаях:

а) после окончания срока полномочий и при не избрании на новый срок полномочий;

б) при упразднении должностей, в связи с изменением административно-территориального деления, реорганизации органов местного самоуправления;

в) после удовлетворения заявления о добровольной отставке, если он отработал в этой должности не менее трех лет;

на Главу распространяются иные социальные гарантии, предусмотренные Законами Новосибирской области».

Пункт 11 части 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 12 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования».

Пункт 13 части 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».

Часть 1 статьи 25 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».

В части 1 статьи 26 слова «муниципальные служащие администрации» заменить словами «глава администрации».

В части 2 статьи 26 слова «один из муниципальных служащих» заменить словами «должностное лицо».

Пункт 6 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

В пункте 35 статьи 27 слова «организация и осуществление» заменить словами «участие в организации и осуществлении».

Статью 27 дополнить пунктами 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51 следующего содержания:

«45) создание условий для развития туризма;»

«46) право управления муниципальным долгом от имени муниципального образования;»

«47) осуществление муниципальных заимствований от имени муниципального образования;»

«48) организация и осуществление муниципального контроля на территории Ильинского сельсовета;»

«49) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;»

«50) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;»

«51) исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, главы муниципального образования».

Часть 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«3. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица».

Дополнить Устав Новой статьей следующего содержания: «Статья 29.1 Муниципальный контроль

1. Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории Ильинского сельсовета проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

2. Органом муниципального контроля в Ильинском сельсовете является администрация.

3. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет глава местной администрации.

4. При организации проведения проверок, указанных в части 1 настоящей статьи, глава местной администрации издает распоряжения о проведении проверок».

Статью 30 изложить в следующей редакции:

«Правовое регулирование муниципальной службы в Ильинском сельсовете, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 07.02.2007 № 25-ФЗ (в ред. 25.12.2008), законом Новосибирской области «О муниципальной службе в Новосибирской области» от 30.10.2007 № 157-03, муниципальными правовыми актами и настоящим Уставом».

В абзаце 2 части 4 статьи 31 после слов «муниципальные заимствования» добавить слова «и предоставлять муниципальные гарантии в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации»

Дополнить Устав Новой статьей следующего содержания: «Статья 33.1 Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования».

В статье 34 после слов «федеральными законами» добавить слова «, законами Новосибирской области, настоящим Уставом».

В части 1 статьи 35 слова «Советом депутатов» заменить словами «Уставом муниципального образования».

В части 3 статьи 35 слова «(обнародованию)» исключить.

Статью 35 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Основания наступления ответственности депутатов, Главы муниципального образования перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством».

Часть 2 статьи 36 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Новосибирской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Новосибирской области проект закона Новосибирской области о роспуске Совета депутатов».

Дополнить Устав Новой статьей следующего содержания:

«Статья 36.1 Удаление Главы муниципального образования в отставку

1. Совет депутатов Ильинского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или высшего должностного лица Новосибирской области (далее - Губернатора Новосибирской области).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-Ф3;

2) неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Ильинского сельсовета, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Ильинского сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Ильинского сельсовета, оформляется в виде обращения, которое вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Ильинского сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и Губернатор Новосибирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Ильинского сельсовета.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Ильинского сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новосибирской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Ильинского сельсовета  об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новосибирской области.

6. Инициатива Губернатора Новосибирской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Ильинского сельсовета вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Ильинского сельсовета. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Ильинского сельсовета.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Ильинского сельсовета или Губернатора Новосибирской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом депутатов Ильинского сельсовета в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Ильинского сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Ильинского сельсовета.

9. Решение об удалении главы Ильинского сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Ильинского сельсовета.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Ильинского сельсовета решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Ильинского сельсовета или Губернатора Новосибирской области и с проектом решения Совета депутатов Ильинского сельсовета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Ильинского сельсовета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Совета депутатов Ильинского сельсовета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов Ильинского сельсовета.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Ильинского сельсовета или Губернатора Новосибирской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом депутатов Ильинского сельсовета, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Ильинского сельсовета, на котором рассматривался указанный вопрос».

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Ильинский вестник № 6 от 06.11.2009, Ильинский вестник № 4 от 06.08.2009 проект
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать