Основная информация

Дата опубликования: 07 июля 2008г.
Номер документа: ru745201042008001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Челябинская область
Принявший орган: Совет депутатов Пластовского городского поселения
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПЛАСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 07.07.2008 №53

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПЛАСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В связи с изменениями в федеральном и региональном законодательстве, Совет депутатов Пластовского городского поселения

Р Е Ш А Е Т :

I. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Пластовского городского поселения:

1. В пункте 1 статьи 5:

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

\" 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации \";

подпункт 28 изложить в новой редакции:

\" 28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства \".

2. В статье 6:

а) пункт 6 исключить;

б) пункт 8 изложить в новой редакции:

\" 8. Органы местного самоуправления Пластовского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом\";

в) пункт 9 изложить в новой редакции:

\" 9. Гарантии прав граждан на участие в референдуме, а также порядок подготовки и проведения референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области \".

3. В статье 7:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

\" 2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Пластовского городского поселения.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Пластовского городского поселения или судом.

Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть \";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

\" 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области \".

4. В статье 8 слова \" избирательный блок \" и \", входящие в избирательный блок, \" в соответствующих падежах исключить.

5. Подпункт 1 пункта 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:

\" 1) проект устава Пластовского городского поселения, а также проект решения Совета депутатов Пластовского городского поселения о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами \".

6. В абзаце 2 пункта 1 статьи 17 после слова \" системе \" дополнить словами \" относительного большинства\";

7. В пункте 5 статьи 18:

абзац 1 изложить в следующей редакции:

\" 5. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ \" Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации \". Полномочия Совета депутатов могут быть также прекращены: \"

подпункт 3 изложить в новой редакции:

\" 3) в случае преобразования Пластовского городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Пластовского городского поселения \";

дополнить подпунктами 4, 5 следующего содержания:

\" 4) в случае утраты Пластовским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Пластовского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пластовского городского поселения или объединения Пластовского городского поселения с городским округом\".

8. В статье 19:

а) в пункте 2 слова \" не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов \" заменить словами \" 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов \";

б) в пункте 3 слова \" не позднее, чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов \" заменить словами \" в течение 21 дня со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе \".

9. В статье 20:

а) в пункте 2 слова \" состава Совета депутатов \" исключить;

б) пункт 3 изложить в новой редакции:

\" 3. Решение Совета депутатов нормативного характера подписываются Главой Пластовского городского поселения в семидневный срок со дня принятия, скрепляются печатью и обнародуются после подписания \".

10. Статью 23 изложить в новой редакции:

\" 1. Депутату Совета депутатов, осуществляющему полномочия депутата на постоянной основе, гарантируется денежное вознаграждение. Размер денежного вознаграждения депутата Совета депутатов определяется в порядке, установленным федеральным законом, законом Челябинской области.

2. Депутату Совета депутатов, осуществляющему полномочия депутата на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.

3. Депутату Совета депутатов, осуществляющему полномочия депутата Совета депутатов на постоянной основе, за счет средств местного бюджета выплачивается назначенная ему заработная плата (с учетом индексации) до устройства на новое место работы (службы), но не более трех месяцев после освобождения от должности, в случаях:

1) истечения срока полномочий и неизбрания на должность на новый срок полномочий;

2) изменения условий осуществления полномочий;

3) прекращения полномочий Совета депутатов;

4) упразднения должности или изменения структуры Совета депутатов;

5) отставки по собственному желанию, если депутат, осуществлял полномочия депутата Совета депутатов не менее одного года.

4. Гражданину Российской Федерации, осуществлявшему полномочия депутата Совета депутата на постоянной основе, выплачивается за счет средств местного бюджета ежемесячная доплата к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом \" О трудовых пенсиях в Российской Федерации \" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации \" О занятости населения в Российской Федерации \".

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (базовой и страховой частей) и доплаты к ней составляла:

при осуществлении лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, полномочий депутата в течение одного созыва Совета депутатов, но не менее трех лет, - 55 процентов, в течение двух и более созывов, но не менее семи лет, - 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности на момент увольнения с должности;

Размер ежемесячного денежного вознаграждения для исчисления доплаты к трудовой пенсии не должен превышать 2,3 должностного оклада по замещаемой должности на момент увольнения с должности.

Положения, изложенные в абзацах 1- 4 настоящего пункта не действуют в случаях:

1) отзыва депутата Совета депутатов избирателями;

2) вступления в отношении депутата Совета депутатов в законную силу обвинительного приговора суда.

5. В случае причинения депутату Совета депутатов увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов за счет средств местного бюджета ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между среднемесячной заработной платой на день выплаты компенсации и назначенной пенсией. При этом среднемесячная заработная плата не может превышать размер ежемесячного денежного вознаграждения депутата, осуществляющего полномочия депутата на постоянной основе.

6. Депутат Совета депутатов, осуществляющий полномочия депутата Совета депутатов на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления полномочий депутата Совета депутатов. На этот период за депутатом Совета депутатов сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Освобождение депутата Совета депутатов от выполнения производственных или служебных обязанностей производится работодателем на основании официального уведомления Совета депутатов.

7. Депутату Совета депутатов может быть предоставлено право на пользование телефонной и иной связью, которой располагают органы местного самоуправления.

Порядок предоставления депутату Совета депутатов права на пользование телефонной и иной связью устанавливается решением Совета депутатов.

8. Депутату Совета депутатов обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями.

В целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями по просьбе депутата Совета депутатов органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения безвозмездно предоставляют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения указанных отчетов и встреч, направляют для участия во встречах своих представителей, а также предоставляют депутату Совета депутатов необходимые справочные и информационные материалы.

9. Депутат Совета депутатов по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, на территории Пластовского городского поселения пользуется правом на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления.

10. Органы государственной власти Челябинской области, иные государственные органы Челябинской области, органы местного самоуправления, организации, полностью или частично финансируемые из местного бюджета, обязаны оказывать депутату Совета депутатов содействие в осуществлении им депутатских полномочий.

11. Депутат Совета депутатов в порядке, установленном регламентом Совета депутатов, обеспечивается документами, принятыми Советом депутатов, другими документами, информационными и справочными материалами.

Депутат Совета депутатов имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из местного бюджета.

Порядок размещения материалов, представляемых депутатом, в средствах массовой информации устанавливается решением Совета депутатов.

12. Депутату Совета депутатов за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории Пластовского городского поселения, расходы, связанные с использованием средств связи, иные расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов.

Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов, устанавливаются решением Совета депутатов.

11. В статье 24 пункт 7 изложить в новой редакции:

\" 7. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов. Глава поселения отчитывается о своей деятельности один раз в год перед депутатами Совета депутатов, а так же перед избирателями через средства массовой информации \".

12. В статье 27:

а) пункт 1 дополнить подпунктами 11, 12 следующего содержания:

\" 11) преобразования Пластовского городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Пластовского городского поселения;

12) увеличения численности избирателей Пластовского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пластовского городского поселения или объединения Пластовского городского поселения с городским округом.\";

б) пункт 2 изложить в новой редакции:

\" 2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Пластовского городского поселения во всех указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях, за исключением подпунктов 3, 9, 11, 12, принимается Советом депутатов Пластовского городского поселения по обращениям заинтересованных лиц и органов \";

в) пункт 3 изложить в новой редакции:

\" 3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения досрочные выборы Главы городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом \".

13. Статью 28 изложить в новой редакции:

\" 1. Главе поселения гарантируется денежное вознаграждение. Размер денежного вознаграждения главы поселения определяется в порядке, установленном федеральным законом, законом Челябинской области;

2. Главе поселения предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

3. В случае причинения Главе поселения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий Главы поселения, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением на день выплаты компенсации и назначенной пенсией.

4. Главе поселения за счет средств местного бюджета выплачивается назначенная ему заработная плата (с учетом индексации) до устройства на новое место службы (работы), но не более трех месяцев после освобождения его от должности, в случаях:

1) истечения срока полномочий и неизбрания на должность на новый срок полномочий;

2) преобразования Пластовского городского поселения;

3) отставки по собственному желанию, если Глава поселения осуществлял полномочия не менее одного года.

5. Гражданину Российской Федерации, осуществлявшему полномочия главы поселения, выплачивается за счет средств местного бюджета ежемесячная доплата к трудовой пенсии, назначенная в соответствии с Федеральным законом \"О трудовых пенсиях в Российской Федерации \" либо досрочно оформленная в соответствии с Законом Российской Федерации \" О занятости населения в Российской Федерации \".

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (базовой и страховой частей) и доплаты к ней составляла при исполнении лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, полномочий главы поселения в течение одного полного срока полномочий - 55 процентов, двух и более сроков полномочий - 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности на момент увольнения с должности.

Размер ежемесячного денежного вознаграждения для исчисления доплаты к трудовой пенсии не должен превышать 2,3 должностного оклада по замещаемой должности на момент увольнения с должности.

Положения, изложенные в абзацах 1-3 настоящего пункта, не действуют в случаях:

1) отзыва главы поселения избирателями;

2) вступления в отношении главы поселения в законную силу обвинительного приговора суда;

3) отрешения от должности в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливаются решениями Совета депутатов.

6. Глава поселения по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Главы поселения, на территории Пластовского городского поселения пользуется правом на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления.

7. Глава поселения обеспечивается документами, принятыми органами и должностными лицами местного самоуправления, информационными и справочными материалами.

Глава поселения имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из местного бюджета.

Порядок размещения материалов, представляемых Главой поселения, в средствах массовой информации устанавливается решением Совета депутатов.

8. Глава поселения за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории муниципального образования, расходы, связанные с использованием средств связи, иные расходы, связанные с осуществлением полномочий Главы поселения.

Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы поселения, устанавливаются решениями Совета депутатов\".

14. В пункте 1 статьи 30:

подпункт 8 изложить в следующей редакции:

\" 8) организует осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации \";

подпункт 30 изложить в новой редакции:

\" 30) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства \";

дополнить подпунктом 33.3 следующего содержания:

\" 33.3) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы городского поселения, депутатов Совета депутатов Пластовского городского поселения, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений \".

15. Статью 31 изложить в новой редакции:

\" Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Пластовского городского поселения \".

16. Абзац 2 пункта 1 статьи 35 изложить в новой редакции:

\" Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией поселения \".

17. Статью 40 изложить в следующей редакции:

\" 1. Ответственность Совета депутатов перед государством:

1.1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законом, Уставу (Основному Закону), законам Челябинской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Челябинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов.

1.2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о его роспуске.

1.3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов.

1.4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов.

1.5. Закон Челябинской области о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

2. Ответственность Главы городского поселения перед государством:

2.1. Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения в случае:

а) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону), законам Челябинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

б) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Челябинской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2.2. Срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

2.3. Глава городского поселения, в отношении которого Губернатором Челябинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи \".

18. Пункт 5 статьи 42 изложить в новой редакции:

\" 5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Пластовского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений \".

II. Направить настоящее решение в отдел законодательства и ведения федерального регистра Челябинской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу для государственной регистрации.

III. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

Председатель Совета депутатов

Пластовского городского поселения

Г.И. Юртеева

Визирует:

Заместитель Председателя

Совета депутатов

Пластовского городского поселения: О.М. Герцовский

Согласовано:

Ведущий специалист по правовому

обеспечению администрации

Пластовского городского поселения: Е.С. Савенкова

Разослать:

Дело - 1 экз.

Администрация Пластовского городского поселения - 1 экз.

Прокуратура - 1 экз.

Отдел законодательства и ведения федерального регистра Челябинской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу - 2 экз.

Комиссия по местному самоуправлению, мандатам и депутатской этике Совета депутатов Пластовского городского поселения - 1 экз.

Исполнитель: Е.С. Савенкова

тел. 2 - 50 - 93

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Знамя Октября" № стр. 6 от 02.08.2008
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать