О внесении изменений в Устав Круглянского сельсовета Звериноголовского района Курганской области



Решение

Круглянской сельской Думы

Звериноголовского района Курганской области

от 6 октября 2015 года № 25

О внесении изменений в Устав Круглянского сельсовета Звериноголовского района Курганской области

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Круглянского сельсовета Звериноголовского района Курганской области Круглянская сельская Дума решила:

1. Внести следующие изменения в Устав Круглянского сельсовета Звериноголовского района Курганской области:

1.1. Статью 6 изложить в следующей редакции:

«К вопросам местного значения Круглянского сельсовета Звериноголовского района Курганской области относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Круглянского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Круглянского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Круглянского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Круглянского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Круглянского сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Круглянского сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей Круглянского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Круглянского сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Круглянского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Круглянского сельсовета;

8) формирование архивных фондов Круглянского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории Круглянского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по

благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Круглянского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Круглянского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.».

1.2. Дополнить статьей 6.1. следующего содержания:

«Статья 6.1 Вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закрепленные за Круглянским сельсоветом Звериноголовского района Курганской области.

В соответствии со статьей 1 Закона Курганской области от 25 декабря 2014 года № 108 «О закреплении за сельскими поселениями Курганской области вопросов местного значения городских поселений» за Круглянским сельсоветом Звериноголовского района Курганской области закреплены следующие вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений:

1) организация в границах Круглянского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Круглянского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Круглянского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих Круглянском сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным

законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

1.3. пункт              7.1. статьи 8 изложить в следующей редакции:

«7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Круглянского сельсовета, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Круглянского сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Круглянского сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».

1.4. пункт 10 статьи 8 дополнить словами «, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе».

1.5. статью 14 изложить в следующей редакции:

«1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Круглянского сельсовета, Круглянской сельской Думой, главой Круглянского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения Круглянского сельсовета, Круглянской сельской Думы или главы Круглянского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения Круглянского сельсовета или Круглянской сельской Думы, назначаются Круглянской сельской Думой, а по инициативе главы Круглянского сельсовета - главой Круглянского сельсовета.

На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Круглянского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Круглянского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Круглянского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных , участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Круглянского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения Круглянского сельсовета, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».

1.6. часть 4 статьи 17 дополнить словами «в соответствии с законом Курганской области».

1.7. статью 23 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Круглянской сельской Думы не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных • лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

1.9. Статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Бюджет Круглянского сельсовета

Круглянский сельсовет имеет собственный бюджет.

Составление и рассмотрение проекта бюджета Круглянского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Круглянского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Круглянского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления Круглянского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по составлению и рассмотрению проекта бюджета Круглянского сельсовета, утверждению и исполнению бюджета Круглянского сельсовета, осуществлению контроля за его исполнением, составлением и утверждением отчета об исполнении бюджета Круглянского сельсовета, входят:

1) Круглянская сельская Дума;

2) Глава Круглянского сельсовета;

3) Администрация Круглянского сельсовета;

4) иные органы, на которые действующим законодательством возложены указанные полномочия.

4. Формирование и исполнение бюджета Круглянского сельсовета обеспечивается Администрацией Круглянского сельсовета. Организация формирования и исполнения бюджета Круглянского сельсовета возлагается на Администрацию Круглянского сельсовета.

Рассмотрение, утверждение бюджета Круглянского сельсовета и отчета о его исполнении осуществляет Круглянская сельская Дума.

Деятельность органов местного самоуправления Круглянского сельсовета по формированию, утверждению, исполнению бюджета Круглянского сельсовета и контролю за его исполнением устанавливается решением Круглянской сельской Думы о бюджетном процессе в Круглянском сельсовете, разрабатываемым с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджетные полномочия Круглянского сельсовета устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Проект бюджета Круглянского сельсовета, решение об утверждении бюджета Круглянского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Круглянского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Контроль за исполнением бюджета Круглянского сельсовета осуществляется органами, указанными в пий^^ йаетщщей статьи в пределах своих полномочий.».

Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

Настоящее решение вступает в              

силу после его официального обнародования.

Глава Круглянского сельсовета                                                        О.А. Казин

1.8. в части 2 статьи 43 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».