О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НАБОРНО-СЫРЕСЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ НАБОРНО-СЫРЕСЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 06 сентября 2007г. №22

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НАБОРНО-СЫРЕСЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

признано утратившим силу – решение Совета депутатов от 15 декабря 2014 года № 17

На основании статей 28, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения

решил:

1. Внести в Устав Наборно-Сыресевского сельского поселения, утвержденный решением Совета депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения от 08 февраля 2006 года № 3 с изменениями и дополнениями от 30 мая 2007 года №12 следующие изменения и дополнения:

1) статью 6 изложить в следующей редакции:

Статья 6. Вопросы местного значения Наборно-Сыресевского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Наборно-Сыресевского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Наборно-Сыресевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Наборно-Сыресевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Наборно-Сыресевского сельского поселения;

4) организация в границах Наборно-Сыресевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Наборно-Сыресевского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Наборно-Сыресевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Наборно-Сыресевского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Наборно-Сыресевского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Наборно-Сыресевского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Наборно-Сыресевского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Наборно-Сыресевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Наборно-Сыресевского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Наборно-Сыресевского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Наборно-Сыресевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Наборно-Сыресевского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Наборно-Сыресевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Наборно-Сыресевского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Наборно-Сыресевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Наборно-Сыресевского сельского поселения;

19) формирование архивных фондов Наборно-Сыресевского сельского поселения;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории Наборно-Сыресевского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Наборно-Сыресевского сельского поселения;

22) утверждение генеральных планов Наборно-Сыресевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Атяшевскогог сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Наборно-Сыресевского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Наборно-Сыресевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Наборно-Сыресевского сельского поселения;

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Наборно-Сыресевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Наборно-Сыресе6вского сельского поселения;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Наборно-Сыресевского сельского поселения;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Наборно-Сыресевского сельского поселения;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

2. По решению органов местного самоуправления Наборно-Сыресевского сельского поселения жители Наборно-Сыресевского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Наборно-Сыресевского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 9,10,17,21 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Наборно-Сыресевского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией Наборно-Сыресевского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Атяевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Наборно-Сыресевского сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Наборно-Сыресевского сельского поселения в бюджет Наборно-Сыресевского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Наборно-Сыресевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Наборно-Сыресевского сельского поселения, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Наборно-Сыресевского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Наборно-Сыресевского сельского поселения в бюджет Наборно-Сыресевского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

2)статью 7 изложить в следующей редакции:

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Наборно-Сыресевского сельского поселения вопросов местного значения проводится референдум Наборно-Сыресевского сельского поселения Атяшевского муниципального района (местный референдум).

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Наборно-Сыресевского сельского поселения;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения и главы Наборно-Сыресевского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения референдума Наборно-Сыресевского сельского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Мордовия и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Наборно-Сыресевского сельского поселения в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия», но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума Наборно-Сыресевского сельского поселения, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.

Инициатива проведения референдума Наборно-Сыресевского сельского поселения, выдвинутая совместно Советом депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения и главой Наборно-Сыресевского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения и главы Наборно-Сыресевского сельского поселения.

3.1.Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

Если на территории Наборно-Сыресевского сельского поселения число пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;

добровольных пожертвований граждан;

добровольных пожертвований юридических лиц.

Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для:

собственных средств членов инициативной группы - 3 000 рублей;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения -20 000 рублей;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц -10 000 рублей.

Установить предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме (в соответствии с частью 5 статьи 45 Закона РМ от 15.02.2007 № 15-З « О местном референдуме в Республике Мордовия»): в сельском поселении- 25 000 рублей.

4. Совет депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения обязан назначить референдум Наборно-Сыресевского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. В референдуме Наборно-Сыресевского сельского поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Наборно-Сыресевского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Наборно-Сыресевского сельского поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на референдуме Наборно-Сыресевского сельского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Наборно-Сыресевского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления Наборно-Сыресевского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Референдум Наборно-Сыресевского сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, устанавливающими гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, регулирующими порядок подготовки и проведения местного референдума.

3) статью 21 изложить в следующей редакции:

Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения

1. Основной формой работы Совета депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения. Первую (организационную) сессию Совета депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней после дня официального опубликования результатов выборов, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения. Очередные сессии Совета депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения созываются главой Наборно-Сыресевского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения созываются главой Наборно-Сыресевского сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения решений Совет депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения может формировать свои постоянные и временные органы.

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения предусматриваются в бюджете Накборно-Сыресевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Наборно-Сыресевского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения и депутатов.

3. Обеспечение деятельности Совета депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения осуществляется администрацией Наборно-Сыресевского сельского поселения.

4. Порядок организации деятельности Совета депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения устанавливается принимаемым Советом депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения Регламентом Совета депутатов.

4) статью 24 изложить в следующей редакции:

Статья 24. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения

Полномочия депутата Совета депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения принимается Советом депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

5) статью 52 изложить в следующей редакции:

Статья 52. Расходы бюджета Наборно-Сыресевского сельского поселения

1. Расходы бюджета Наборно-Сыресевского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Наборно-Сыресевского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Наборно-Сыресевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Наборно-Сыресевского сельского поселения.

2. Совет депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда Главы Наборно-Сыресевского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Наборно-Сыресевского сельского поселения, устанавливает нормативы расходов бюджета Наборно-Сыресевского сельского поселения на решение вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством.

Размер оплаты труда Главы Наборно-Сыресевского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Наборно-Сыресевского сельского поселения определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Республики Мордовия.

3. Органы местного самоуправления Наборно-Сыресевского сельского поселения имеют право использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им в соответствии с федеральным законом и законами Республики Мордовия отдельных государственных полномочий, а также отдельных полномочий Атяшевского муниципального района, переданных органам местного самоуправления Наборно-Сыресевского сельского поселения на основании соглашений.

Указанное право возникает у органов местного самоуправления Наборно-Сыресевского сельского поселения только за счет доходов бюджета Наборно-Сыресевского сельского поселения (за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета Атяшевского муниципального района).

2. Пункт 7 части 1 статьи 24 Устава Наборно-Сыресевского сельского поселения (в редакции настоящего Решения) не распространяются на депутатов Совета депутатов Наборно-Сыресевского сельского поселения, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 г. N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей".

3. Администрации Наборно-Сыресевского сельского поселения обеспечить государственную регистрацию изменений и дополнений, указанных в пункте 1 настоящего решения.

4. Изменения и дополнения, указанные в пункте 1 настоящего решения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Глава Наборно-Сыресевского

сельского поселения

Л.П. Закурдаева