ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БРУСОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УДОМЕЛЬСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БРУСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Утратил силу решением Удомельской городской думы Тверской области от 01.11.2016 № 65

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БРУСОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УДОМЕЛЬСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 08.02.2006 № 12

                                                             Принят  решением Совета депутатов

     Брусовского сельского поселения

                                                             № 150 от 06.07.2012 г.                       

Статья 5. Местное самоуправление Брусовского сельского поселения

1. Местное самоуправление в Брусовском сельском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Тверской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Органы местного самоуправления Брусовского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3.Правовую основу местного самоуправления Брусовского сельского поселения составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон № 131 от 06.10.2003г «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»  далее федеральный закон №131-ФЗ), иные федеральные законы, принятые в соответствии с ними указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав Тверской области, законы и иные нормативные правовые акты Тверской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные нормативные правовые акты поселения.

Статья 6. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления в Брусовском сельском поселении

1. Граждане Российской Федерации (далее граждане) имеют право быть избранными в Совет депутатов Брусовского сельского поселения, а также имеют право осуществлять местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Граждане имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления Брусовского сельского поселения.

4. Граждане имеют право на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, на получение другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.

        Статья 8. Вопросы местного значения Брусовского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Брусовского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Брусовского сельского поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Брусовского сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Брусовского сельского поселения;

4) организация в границах Брусовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Брусовском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Брусовского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Брусовского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов Брусовского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Брусовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение  сохранности библиотечных фондов библиотек Брусовского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Брусовского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Брусовского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Брусовского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Брусовского сельского поселения  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Брусовского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Брусовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов Брусовского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов Брусовское сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Брусовского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Брусовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Брусовского сельского поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах Брусовского сельского поселения, установление нумерации домов;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Брусовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Брусовского сельского поселения;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Брусовского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) исключен 

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Брусовском сельском поселении;

28) содействие в развитии  сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого  и среднего предпринимательства

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Брусовском  сельском поселении.

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством  РФ, полномочий собственника водных объектов, информирование  населения  об ограничениях  их использования;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Брусовского сельского поселения;

        32) осуществление  муниципального  лесного контроля;

33) создание условий  для деятельности  добровольных  формирований  населения  по охране общественного порядка;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Статья 9.  Права органов местного самоуправления Брусовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

              1.Органы местного самоуправления Брусовского сельского поселения имеют право на:

              1) создание музеев поселения;

              2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

              3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

              4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

              5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории поселения;

              6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

              7)  участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Брусовского  сельского поселения;

              8) создание условий для развития туризма;

              9) создание муниципальной пожарной охраны.

        10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

              2. Органы местного самоуправления Брусовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных  государственных полномочий, не переданных  им в соответствии с  федеральным законом № 131 –ФЗ,  если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами  Тверской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов,  предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РФ и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Брусовского сельского поселения по решению вопросов местного значения

         1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Брусовского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

        1) принятие Устава Брусовского  сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

        2) установление официальных символов Брусовского  сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

        4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

        5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса  на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Брусовского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к  системе коммунальной  инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления  Брусовского сельского поселения и органами местного самоуправления Удомельского  района;

         5.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные федеральным законом «О теплоснабжении»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Брусовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Брусовского сельского поселения, преобразования Брусовского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Брусовского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Брусовского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Брусовского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Брусовского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Брусовского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Брусовского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышение энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Брусовского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом  № 131-ФЗ и настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Брусовского сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 11. Передача отдельных полномочий органов местного самоуправления Брусовского сельского поселения органам местного самоуправления Удомельского района

Органы местного самоуправления Брусовского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Удомельского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Брусовского сельского поселения в бюджет Удомельского района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Брусовского  сельского  поселения, Главы Брусовского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Брусовского  сельского поселения, Главы Брусовского сельского поселения проводится по инициативе населения, в порядке, установленном для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом  № 131 ФЗ.

2. Правом на инициирование голосования об отзыве депутата Совета депутатов Брусовского  сельского поселения, Главы Брусовского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат, и имеющие право на участие в голосовании.

3. Право граждан на отзыв депутата Совета депутатов Брусовского сельского поселения, Главы Брусовского сельского поселения может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока полномочий депутата, Главы Брусовского сельского поселения и не позже чем за 6 месяцев до окончания срока их полномочий.

4. Основанием для отзыва депутата Совета депутата Брусовского  сельского поселения, Главы Брусовского сельского поселения могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения таковых в судебном порядке. Процедура отзыва депутата Совета депутатов Брусовского  сельского поселения, Главы Брусовского сельского поселения должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Решение об инициировании вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Брусовского  сельского поселения, Главы Брусовского  сельского  поселения принимается на собрании избирателей в количестве не менее 30 человек.

Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, путем обнародования через объявления не менее чем за семь дней о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы Брусовского сельского поселения и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Совета депутатов поселения, Главу Брусовского  сельского поселения, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования об отзыве, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва.

6. Депутат Совета депутатов Брусовского  сельского поселения, Глава Брусовского  сельского поселения, в отношении которых инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом депутату Совета депутатов Брусовского  сельского поселения, Главе Брусовского сельского поселения и (или) их представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания, а также выступать и давать объяснения.

Депутат Совета депутатов Брусовского  сельского поселения, Глава Брусовского  сельского поседения вправе отказаться от участия в работе собрания.

7. Решение об образовании инициативной группы в количестве не менее 10 человек принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлении участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки.

Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.

8. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве депутата Совета депутатов Брусовского  сельского поселения, Главы Брусовского  сельского поселения, и в течение трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет его в избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы. Коллективное заявление подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В коллективном заявлении должно содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Брусовского  сельского поселения, Главы Брусовского  сельского поселения, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

9. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с п. 7 настоящей статьи, а также решения судебных органов, доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействия).

10. Копии документов, представленных инициативной группой в избирательную комиссию, не позднее чем через три дня после их поступления в избирательную комиссию направляются депутату Совета депутатов Брусовского  сельского поселения, Главе Брусовского  сельского поселения, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

11. Избирательная комиссия в течение 15 дней рассматривает ходатайство и приложенные к нему документы и принимает одно из решений:

- в случае соответствия указанных ходатайства и приложенных к нему документов требованиям федеральных законов - о направлении их в Совет депутатов Брусовского  сельского  поселения;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Совет депутатов Брусовского сельского поселения  при поступлении из избирательной комиссии документов проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на голосование, требованиям федерального законодательства. Срок проверки составляет 20 дней.

Если Совет депутатов Брусовского сельского поселения признал, что вопрос, выносимый на голосование, отвечает требованиям законодательства, избирательная комиссия регистрирует инициативную группу и выдает ей регистрационное свидетельство на срок, установленный законом Тверской области от 22.09.1994 № 2.

13. В поддержку инициативы проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Брусовского  сельского поселения, Главы Брусовского сельского поселения собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет 5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат Совета депутатов Брусовского  сельского поселения, Глава Брусовского  сельского поселения, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Брусовского сельского поселения, Главы Брусовского сельского поселения составляет 30 дней.

14. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования. Количество предоставляемых подписей может превышать количество подписей, установленных пунктом 13 настоящей статьи, не более чем на 10 %.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.

15. Избирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Брусовского  сельского поселения, Главы Брусовского  сельского поселения.

При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Брусовского  сельского поселения, Главы Брусовского сельского поселения количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении голосования, о чем выносит соответствующее решение.

16. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Брусовского  сельского  поселения, Главы Брусовского  сельского  поселения требованиям федерального законодательства избирательная комиссия направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Совет депутатов поселения для принятия решения о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Брусовского  сельского поселения, Главы Брусовского  сельского поселения.

17. В случае отказа в проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Брусовского  сельского поселения, Главы Брусовского сельского поселения избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Брусовского  сельского поселения, Главы Брусовского сельского поселения обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения с изложением оснований отказа.

В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Брусовского  сельского поселения, Главы Брусовского сельского поселения члены инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Брусовского сельского поселения, Главы Брусовского сельского поселения по тем же основаниям.

18. Совет депутатов поселения назначает голосование об отзыве депутата Совета депутатов поселения, Главы Брусовского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии документов, на основании которых назначается голосование об отзыве депутата Совета депутатов поселения, Главы Брусовского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Брусовского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Брусовского  сельского поселения, Главы Брусовского сельского поселения принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Брусовского  сельского поселения.

19. Депутат Совета депутатов Брусовского  сельского  поселения, Глава Брусовского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

20. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Брусовского  сельского поселения, Главы Брусовского сельского поселения подлежат официальному обнародованию.

Статья  15.  исключена.

Статья   16.  исключена.

Статья   17. исключена.

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ Брусовского сельского поселения, преобразования Брусовского сельского поселения

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом №131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ Брусовского сельского поселения, преобразовании Брусовского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Брусовского сельского поселения, преобразования Брусовского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Брусовского сельского поселения назначается Советом депутатов Брусовского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом №131-ФЗ

3. Итоги голосования и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 21. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Брусовского сельского поселения, Главой Брусовского сельского поселения, Советом депутатов Брусовского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Брусовского сельского поселения или Главы Брусовского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Брусовского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Брусовского сельского поселения, а по инициативе Главы Брусовского сельского поселения – Главой Брусовского сельского поселения.          3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Брусовского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Брусовского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,  проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4) вопросы о преобразовании Брусовского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Брусовского сельского поселения.

5. Результаты проведения публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному обнародованию.

Статья 22. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на территории Брусовского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Брусовского сельского поселения, Главы Брусовского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Брусовского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Брусовского сельского поселения. Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы Брусовского сельского поселения, назначаются главой Брусовского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Брусовского сельского поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов от числа жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в собрании. Совет депутатов Брусовского сельского поселения назначает собрание граждан в течение 15 дней со дня поступления в Совет депутатов Брусовского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан вправе:

1) обсуждать Устав Брусовского сельского поселения, структуру органов местного самоуправления;

2) решать вопрос о выдвижении инициативы проведения референдума, отзыва депутата Совета депутатов Брусовского сельского поселения, Главы Брусовского сельского поселения;

3) избирать органы территориального общественного самоуправления, принимать положения (уставы) о них, утверждать отчеты об их деятельности;

4) обсуждать прогноз социально-экономического развития Брусовского сельского поселения;

5) обсуждать вопросы благоустройства Брусовского сельского поселения, сохранности и использования жилого фонда, коммунального, бытового, культурного обслуживания населения, вопросы о наименовании улиц и площадей, о местах установления памятников и скульптур, об обеспечении общественного порядка;

6) обсуждать вопросы использования земельных, лесных и водных ресурсов общего пользования;

7) рассматривать вопросы административно - территориального устройства Брусовского сельского поселения;

8) рассматривать информацию органов и должностных лиц местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления об использовании муниципальной собственности;

9) рассматривать проекты решений органов и должностных лиц местного самоуправления, вынесенные на обсуждение населения;

10) рассматривать иные вопросы местного значения Брусовского сельского поселения.

4. Собрание граждан назначается и проводится в порядке, предусмотренном федеральным законом №131-ФЗ, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Брусовского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

5. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь. Ведется протокол собрания, в котором указываются дата и место проведения собрания, количество присутствующих, повестка дня собрания, фамилии выступивших в прениях, содержание выступлений, принятое решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании граждан. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем  принимают участие  не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 23. Конференция граждан

1. В случае отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, имеющим право на участие в собрании, а также в иных случаях, предусмотренных решением Совета депутатов Брусовского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан определяются решением Совета депутатов Брусовского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей, избранных на собраниях делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в собраниях граждан.

Конференция граждан  по вопросам организации  и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней приняли участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 27. Структура органов местного самоуправления Брусовского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Брусовского сельского поселения составляют Глава Брусовского сельского поселения, Совет депутатов Брусовского сельского поселения, Администрация Брусовского сельского поселения.

              2. Изменение структуры органов местного самоуправления Брусовского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

              3. Решение Совета депутатов Брусовского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Брусовского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Брусовского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом № 131-ФЗ.

Статья 28. Совет депутатов Брусовского сельского поселения

1. Совет депутатов Брусовского сельского поселения является представительным органом Брусовского сельского поселения.

2.  Совет депутатов Брусовского сельского поселения  избирается на четыре года.

3. Совет депутатов Брусовского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

4. Совет депутатов Брусовского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

Полномочия Совета депутатов начинаются со дня его избрания в правомочном составе в количестве не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

         5. Основной формой работы Совета депутатов Брусовского  сельского поселения является заседание.

Заседание Совета депутатов Брусовского сельского поселения считается правомочным, если на нем   присутствуют не менее 50  процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Совета депутатов  Брусовского сельского поселения  созываются Главой Брусовского сельского поселения не реже  1 раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Брусовского сельского поселения    собирается на своё первое заседание в течение  30 дней  со дня избрания.

Организацию деятельности Совета депутатов Брусовского сельского поселения осуществляет Глава Брусовского сельского поселения.

6. На заседаниях Совета депутатов Брусовского сельского поселения вправе присутствовать жители Брусовского сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица Администрации Брусовского сельского поселения, представители органов государственной власти.

7. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Брусовского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Брусовского сельского поселения.

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Брусовского сельского поселения предусматриваются в бюджете Брусовского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9. Полномочия Совета депутатов Брусовского сельского поселения могут быть прекращены  досрочно  в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия  Совета депутатов Брусовского сельского поселения также прекращаются в случае:

1) принятия решения Советом депутатов Брусовского сельского поселения  о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовали  не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Брусовского сельского поселения;

2) вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности  данного состава  депутатов Совета депутатов Брусовского сельского поселения, в  том числе  в связи со сложением  депутатами своих полномочий;

3) преобразования Брусовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Брусовского сельского поселения;

4) утраты Брусовским сельским  поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей Брусовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Брусовского сельского поселения  или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

         Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Брусовского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Брусовского сельского поселения досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

10. Днём избрания Совета депутатов Брусовского сельского поселения является  день голосования, в результате  которого  оно  было  избрано в правомочном  составе.

Статья 29. Компетенция Совета депутатов Брусовского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Брусовского сельского поселения находится:

1)  принятие Устава Брусовского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2)  утверждение местного бюджета, и отчета о его исполнении

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Брусовского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Брусовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7)  определение  порядка участия Брусовского сельского поселения  в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Брусовского сельского поселения в отставку.

2. К компетенции Совета депутатов Брусовского сельского поселения также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) утверждение генерального плана Брусовского сельского поселения,

3)  утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории Брусовского сельского поселения;

4) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Брусовского сельского поселения;

5) принятие местных программ использования и охраны земель;

6) принятие решения об обращении в суд;

7) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Брусовского сельского поселения;

8) принятие решения о назначении местного референдума;

9) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Брусовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Брусовского сельского поселения, преобразования Брусовского сельского поселения;

10) назначение выборов депутатов Совета депутатов Брусовского сельского поселения;

11) заслушивание ежегодных отчетов главы Брусовского сельского поселения и возглавляемой им Администрации Брусовского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Брусовского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Брусовского сельского поселения;

12) избрание из своего состава Главы Брусовского сельского поселения;

13) образование, избрание и упразднение постоянных и временных депутатских комиссий при Совете депутатов Брусовского сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

14) утверждение Регламента Совета депутатов Брусовского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

15) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Брусовского сельского поселения;

16)  утверждение структуры Администрации Брусовского сельского поселения по представлению возглавляющего ее Главы  Брусовского сельского поселения;

17) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

18) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 30. Депутат Совета депутатов Брусовского сельского поселения

1. Депутатом Совета депутатов Брусовского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного законодательством, обладающий  пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутат Совета депутатов Брусовского сельского поселения представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутаты Совета депутатов Брусовского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Брусовского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Брусовского сельского поселения нового созыва.

3. Депутат Совета депутатов Брусовского сельского поселения избирается сроком на 4 года.

4. Депутаты Совета депутатов Брусовского сельского поселения исполняют свои обязанности на не постоянной основе и имеют право получать компенсацию из бюджета Брусовского сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Брусовского сельского поселения.

5. Полномочия депутата Совета депутатов Брусовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право  быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8)  отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Брусовского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

6. Депутаты Совета депутатов Брусовского сельского поселения:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами Администрации Брусовского сельского поселения;

2) вправе обращаться с запросами к Главе Брусовского сельского поселения, руководителям органов Администрации Брусовского сельского поселения. Запрос депутатов Брусовского сельского поселения вносится на рассмотрение Совета депутатов Брусовского сельского поселения и рассматривается в порядке, установленном регламентом Совета депутатов Брусовского сельского поселения. Депутат Совета депутатов Брусовского сельского поселения вправе направить запрос самостоятельно, при этом запрос не требует оглашения на заседании Совета депутатов Брусовского сельского поселения.

6.1. Депутат Совета депутатов Брусовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные федеральным законодательством.

7. Порядок выборов депутатов Совета депутатов Брусовского сельского поселения устанавливается в соответствии с федеральным законом, законами Тверской области.

8. Депутату Совета депутатов Брусовского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Депутат Совета депутатов  Брусовского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе, по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Брусовского сельского поселения предусмотренные пунктом 5 настоящей  статьи, принимаются  Советом депутатов Брусовского сельского поселения  и оформляются его решением. При этом  полномочия  депутата в этих случаях прекращаются со дня, указанного в решении.

Статья 32. Глава Брусовского сельского поселения

1. Глава  Брусовского сельского поселения является высшим должностным лицом  Брусовского сельского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Брусовского сельского поселения организует деятельность Совета депутатов  Брусовского сельского поселения и председательствует на его заседаниях. Глава  Брусовского сельского поселения работает на постоянной основе. Глава Брусовского сельского поселения возглавляет Администрацию Брусовского сельского поселения,  подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов  Брусовского сельского поселения.

2. Глава  Брусовского сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Брусовского сельского поселения  на срок полномочий Совета депутатов Брусовского сельского поселения.

Порядок избрания Главы Брусовского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Брусовского сельского поселения.

3. Полномочия Главы Брусовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность.

4. При  вступлении в должность Глава  Брусовского сельского поселения приносит присягу депутатам Брусовского сельского поселения: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Брусовского сельского поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее федеральное законодательство и законодательство Тверской области, Устав Брусовского сельского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Брусовского сельского поселения.

5. Полномочия Главы  Брусовского сельского поселения прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения, либо досрочно по следующим основаниям.

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона № 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Брусовского  сельского поселения;

11)  исключен

12) преобразования  Брусовского   сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 федерального закона № 131-ФЗ,   а также в случае упразднения Брусовского сельского поселения;

13) утраты Брусовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Брусовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

15) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 федерального закона № 131–ФЗ

6. Глава  Брусовского сельского поселения:

1) представляет Брусовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями и общественными объединениями, без доверенности действует от имени Брусовского сельского поселения;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Брусовского сельского поселения, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего;

3) представляет Совет депутатов Брусовского сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

4) подписывает и обнародует решения Совета депутатов Брусовского сельского поселения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Брусовского сельского поселения;

5) руководит работой аппарата Совета депутатов Брусовского сельского поселения, назначает и освобождает от должности работников аппарата Совета депутатов Брусовского сельского поселения;

6) на время своего временного отсутствия в случае болезни, отпуска, командировки, назначает из числа депутатов исполняющего обязанности Главы Брусовского сельского поселения, который на время исполнения обязанностей, обладает всеми полномочиями Главы Брусовского сельского поселения;

7) возглавляет Администрацию Брусовского сельского поселения;

8) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Брусовского сельского поселения, издает постановления Администрации по вопросам местного значения  и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления федеральными законами  и законами Тверской области, а также   распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации  Брусовского сельского поселения;

9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Брусовского сельского поселения, а также  по иным вопросам отнесенным к его компетенции Уставом  Брусовского сельского поселения  в соответствии с федеральными законами;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области; 

11) представляет Совету депутатов Брусовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности возглавляемой им Администрации Брусовского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Брусовского сельского поселения;

12) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Брусовского сельского поселения.

7.  Глава Брусовского сельского поселения должен   соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

  7.1. Полномочия Главы Брусовского сельского поселения  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом №131-ФЗ.

8. В случае досрочного  прекращения  полномочий  Главы Брусовского  сельского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Брусовского сельского поселения.

Статья 33. Администрация Брусовского сельского поселения

1. Администрация Брусовского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Брусовского сельского поселения, обладает правами юридического лица, и имеет печать.

2. Структура Администрации Брусовского сельского поселения утверждается Советом депутатов Брусовского сельского поселения по представлению Главы  Брусовского сельского поселения, исполняющего полномочия главы Администрации Брусовского сельского поселения и осуществляющего руководство Администрацией Брусовского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. В структуру Администрации могут входить отраслевые и территориальные органы Администрации. Функции и полномочия органов Администрации Брусовского сельского поселения определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Главой  Брусовского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы Администрации Брусовского сельского поселения.

Статья 34. Полномочия Администрации Брусовского сельского поселения

Администрация Брусовского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения Брусовского сельского поселения.

2. В пределах своих полномочий Администрация Брусовского сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Брусовского сельского поселения, проект местного бюджета Брусовского сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Брусовского сельского поселения;

3) обеспечивает исполнение местного бюджета и программы социально-экономического развития Брусовского сельского поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Брусовского сельского поселения;

5) устанавливает тарифы на услуги предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке предусмотренном решением Совета депутатов Брусовского сельского поселения если иное не предусмотрено федеральными законами;

6) организует в границах Брусовского сельского поселения электро-, тепло, -газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;      

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирование парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,  а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение проживающих в Брусовском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

          9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Брусовского сельского поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населённых пунктов Брусовского сельского поселения;

11) создает условия для обеспечения жителей Брусовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и  обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Брусовского сельского поселения;

13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Брусовского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Брусовского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Брусовского сельского поселения;

15) обеспечивает условия для развития на территории Брусовского сельского поселения  физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Брусовского сельского поселения;

16) создает условия для массового отдыха жителей Брусовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) формирует архивные фонды Брусовского сельского поселения;

18) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установка указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых  природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) осуществляет земельный контроль, за использованием земель Брусовского сельского поселения;

22) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Брусовского сельского поселения для муниципальных нужд;

23) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Брусовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Брусовского сельского поселения;

25) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Брусовского сельского поселения;

26) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Брусовского сельского поселения;

27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) организует утверждение правил благоустройства  территории поселения, устанавливающих в том числе требований по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий  и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; 

29) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Брусовском сельском поселении,

30) содействие в развитии  сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого  и среднего предпринимательства

        31) организует  и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Брусовском сельском поселении;

        32) создаёт условия для деятельности  добровольных формирований  по охране общественного порядка;

33) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Брусовского сельского поселения, решениями Совета депутатов Брусовского сельского поселения и постановлениями Главы Брусовского сельского поселения.

     Статья 36. Муниципальный контроль

           1. Администрация Брусовского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на  осуществление муниципального контроля по вопросам, предусмотренным федеральным законодательством.

           2. Организационная структура, полномочия, функции, порядок деятельности Администрации Брусовского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля,  перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля устанавливается положением, утверждаемым Советом депутатов Брусовского сельского поселения, в соответствии с федеральным законодательством.

        Статья 36.1. Контрольно-счетная комиссия  Брусовского сельского поселения

1. Контрольно-счетная комиссия Брусовского сельского  поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Совет депутатов Брусовского сельского поселения  заключает соглашение с Собранием депутатов Удомельского района о передаче контрольно - счетному органу Удомельского района полномочий контрольно - счетной комиссии Брусовского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального  финансового контроля.

Статья 39. Принятие, вступление в силу Устава Брусовского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав Брусовского сельского поселения имеет прямое действие и применяется на всей территории Брусовского сельского поселения.

2. Устав Брусовского сельского поселения, решение о внесении изменений в Устав Брусовского сельского поселения принимаются Советом депутатов Брусовского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Брусовского сельского поселения могут вносить:

- инициативные группы граждан, обладающих избирательным правом;

- депутаты Совета депутатов Брусовского сельского поселения;

- Глава Брусовского сельского поселения;

- органы территориального общественного самоуправления;

- Удомельский межрайонный прокурор;

- Администрация Брусовского сельского поселения.

4. Проект Устава Брусовского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Брусовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Брусовского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Брусовского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Брусовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава Брусовского сельского поселения, проекту указанного решения Совета депутатов Брусовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование  порядка учёта предложений по проекту решения Совета депутатов Брусовского сельского поселения  о внесении изменений и дополнений в Устав Брусовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Брусовского сельского поселения  в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. Устав Брусовского сельского поселения, решение Совета депутатов Брусовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Брусовского сельского поселения, подписанные Главой Брусовского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Брусовского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированный Устав Брусовского сельского поселения, решение Совета депутатов Брусовского сельского поселения  о внесении изменений и дополнений в Устав Брусовского сельского поселения  в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Брусовского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Брусовского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Брусовского сельского поселения. Изменения и дополнения, внесённые в Устав Брусовского сельского поселения в связи с созданием контрольно-счетного органа Брусовского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 43. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Брусовского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Брусовского сельского поселения от имени Брусовского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными  законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Брусовского сельского поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления  Брусовского сельского поселения  вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Тверской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального  имущества Брусовского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Брусовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Брусовского сельского поселения.

4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Брусовского сельского поселения объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Брусовского сельского поселения, удовлетворения потребностей населения и хозяйства Брусовского сельского поселения, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов Брусовского сельского поселения.

5. Брусовское сельское поселение вправе создавать муниципальные предприятия, учреждения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Брусовского сельского поселения.

Администрация Брусовского  сельского поселения  в порядке, определенном Советом депутатов Брусовского сельского поселения, принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. Администрация Брусовского сельского поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений заслушивает отчеты об их деятельности. Отчёты руководителей по итогам квартала заслушиваются на общественном Совете при Администрации Брусовского сельского поселения, отчёты за год – на балансовой комиссии. Отчёты о текущей деятельности заслушиваются на совещаниях при Главе Брусовского сельского поселения. Трудовые отношения между Администрацией Брусовского сельского поселения и руководителями предприятий, учреждений регулируются  трудовым законодательством.

6. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральным  законодательством и законами Тверской области.

       7. Органы местного самоуправления осуществляют субсидирование  муниципальных  казенных учреждений в порядке, установленном федеральным законом.

8. Реестр муниципального имущества ведет Администрация Брусовского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

1