ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУДРЯВЦЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ТОРОПЕЦКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУДРЯВЦЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ТОРОПЕЦКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов

Кудрявцевского сельского поселения Торопецкого района Тверской области

от 06.07. 2009 № 24

Статья 7. Вопросы местного значения Кудрявцевского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Кудрявцевского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Кудрявцевского сельского поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кудрявцевского сельского поселения;

4) организация в границах Кудрявцевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Кудрявцевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кудрявцевского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кудрявцевского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кудрявцевского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Кудрявцевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кудрявцевского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кудрявцевского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Кудрявцевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кудрявцевского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Кудрявцевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кудрявцевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кудрявцевского сельского поселения;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кудрявцевского сельского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кудрявцевском сельском поселении;

28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении.

29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Кудрявцевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Кудрявцевского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Кудрявцевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тверской области).

Статья 9. Передача осуществления полномочий органов местного самоуправления.

1. Органы местного самоуправления Кудрявцевского сельского поселения вправе передавать осуществление части своих полномочий органам местного самоуправления Торопецкого района. Органы местного самоуправления Кудрявцевского сельского поселения вправе осуществлять отдельные полномочия органов местного самоуправления Торопецкого района, переданные им органами местного самоуправления Торопецкого района в установленном порядке.

2. Передача осуществления части полномочий осуществляется путем заключения соглашений между органами местного самоуправления Кудрявцевского сельского поселения и органами местного самоуправления Торопецкого района.

3. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Осуществление переданных полномочий происходит за счет субвенций, предоставляемых из соответствующего бюджета.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Кудрявцевского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения.

5. Качество реализации переданных полномочий, а также целевое использование предоставленных на эти цели средств подконтрольны органам местного самоуправления Кудрявцевского сельского поселения.

Статья 27. Компетенция Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Кудрявцевского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета Кудрявцевского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Кудрявцевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Кудрявцевского сельского поселения в отставку.

2. К компетенции Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) избрание Главы Кудрявцевского сельского поселения тайным голосованием из своего состава;

3) утверждение генерального плана Кудрявцевского сельского поселения,

4) утверждение правил землепользования и застройки территории Кудрявцевского сельского поселения;

5) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения;

6) принятие местных программ использования и охраны земель;

7) определение условий общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории Кудрявцевского сельского поселения;

8) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения;

9) принятие решения о назначении местного референдума;

10) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Кудрявцевского сельского поселения, преобразования сельского поселения;

11) назначение муниципальных выборов;

12) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий при Совете депутатов Кудрявцевского сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

13) утверждение Регламента Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

14) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения;

15) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения, Главы Кудрявцевского сельского поселения в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

16) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению Главы Кудрявцевского сельского поселения;

17) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

18) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом.

3. Совет депутатов Кудрявцевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Кудрявцевского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности Администрации Кудрявцевского сельского поселения и иных подведомственных Главе Кудрявцевского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Кудрявцевского сельского поселения.

Статья 28. Глава Кудрявцевского сельского поселения.

1. Глава Кудрявцевского сельского поселения является высшим должностным лицом и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Кудрявцевского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов поселения. Глава Кудрявцевского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава Кудрявцевского сельского поселения избирается тайным голосованием Советом депутатов Кудрявцевского сельского поселения из состава данного органа сроком на пять лет.

3. Глава Кудрявцевского сельского поселения возглавляет Администрацию Кудрявцевского сельского поселения и исполняет полномочия Председателя Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения.

4. Полномочия Главы Кудрявцевского сельского поселения начинаются на первый срок полномочий - со дня его избрания, на последующие сроки полномочий - со дня его вступления в должность.

5. При вступлении в должность Глава Кудрявцевского сельского поселения приносит присягу жителям Кудрявцевского сельского поселения: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы Кудрявцевского сельского поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство и законодательство Тверской области, Устав Кудрявцевского сельского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Кудрявцевского сельского поселения".

6. Глава Кудрявцевского сельского поселения:

1) представляет Кудрявцевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями и общественными объединениями, а также гражданами, без доверенности действует от имени муниципального образования, Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения, осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;

3) представляет Совет депутатов Кудрявцевского сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения;

6) без доверенности действует от имени Администрации Кудрявцевского сельского поселения;

7) организует разработку бюджета и программ социально-экономического развития поселения, представляет их на утверждение в Совет депутатов Кудрявцевского сельского поселения; ежегодно отчитывается об их исполнении, о расходовании средств бюджета;

8) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

9) представляет на утверждение Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения структуру администрации Кудрявцевского сельского поселения;

10) руководит работой аппарата Администрации Кудрявцевского сельского поселения, назначает и освобождает от должности работников аппарата Администрации Кудрявцевского сельского поселения;

11) издает в пределах своей компетенции правовые акты;

12) организует управление хозяйством поселения, социальной и другими сферами, осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка;

13) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Кудрявцевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кудрявцевского сельского поселения федеральными законами и законами Тверской области;

14) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

7. Глава Кудрявцевского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления Администрации Кудрявцевского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, и распоряжения Администрации Кудрявцевского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Кудрявцевского сельского поселения.

Правовые акты Главы Кудрявцевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные правовые акты Главы Кудрявцевского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания Главой Кудрявцевского сельского поселения, если иное не указано в самом правовом акте.

8. Глава Кудрявцевского сельского поселения обеспечивает взаимодействие Администрации Кудрявцевского сельского поселения и Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления сельского поселения.

Глава Кудрявцевского сельского поселения представляет Совету депутатов Кудрявцевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы Кудрявцевского сельского поселения.

1. Полномочия Главы Кудрявцевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Кудрявцевского сельского поселения;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты Кудрявцевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Кудрявцевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кудрявцевского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

15) удаления в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кудрявцевского сельского поселения, а также в случае его временного отсутствия (в связи с его временной нетрудоспособностью, нахождением его в командировке, в отпуске) полномочия Главы Кудрявцевского сельского поселения, установленные подпунктами 1-5, 14 пункта 6 статьи 28 настоящего Устава, временно осуществляет заместитель Главы Кудрявцевского сельского поселения, избранный из числа депутатов Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения; подпунктами 6-14 пункта 6, пунктом 7 статьи 28 - заместитель Главы администрации Кудрявцевского сельского поселения.

Статья 31. Решения Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения.

1. Совет депутатов Кудрявцевского сельского поселения по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кудрявцевского сельского поселения, решения об удалении Главы Кудрявцевского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения.

2. Совет депутатов Кудрявцевского сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава.

3. Право вносить проект решения в Совет депутатов Кудрявцевского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения, Главе Кудрявцевского сельского поселения, органам местного самоуправления Кудрявцевского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, прокурору Торопецкого района, а также инициативным группам граждан.

4. Решения Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения только по инициативе Главы Кудрявцевского сельского поселения, возглавляющего администрацию, или при наличии заключения Главы Кудрявцевского сельского поселения, возглавляющего администрацию.

5. Решения Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения принимаются на его заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения.

6. Решения Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов на заседании Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или федеральным законом.

7. Решения, принятые Советом депутатов Кудрявцевского сельского поселения, в течение пяти дней передаются Главе Кудрявцевского сельского поселения для подписания и обнародования и подписываются Главой Кудрявцевского сельского поселения в течение пяти дней. Решения Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

8. Глава Кудрявцевского сельского поселения вправе отклонить решение Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения.

Отклоненное решение возвращается в Совет депутатов Кудрявцевского сельского поселения с мотивированным обоснованием, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений не позднее десяти дней с момента поступления решения на подпись Главе Кудрявцевского сельского поселения.

Отклоненное Главой Кудрявцевского сельского поселения решение вновь рассматривается Советом депутатов Кудрявцевского сельского поселения в течение двух недель со дня поступления. При этом если решение Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения будет вновь одобрено в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения, то решение подлежит подписанию Главой Кудрявцевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

9. Нормативные правовые акты Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Правовые акты Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные решения Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания Главой Кудрявцевского сельского поселения, если иное не указано в самом решении.

Статья 33. Полномочия Администрации Кудрявцевского сельского поселения.

1. Администрация Кудрявцевского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения сельского поселения, за исключением тех, которые согласно действующему законодательству, настоящему Уставу и решениям Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения, входят в компетенцию Главы Кудрявцевского сельского поселения и Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения.

2. В пределах своих полномочий Администрация Кудрявцевского сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Кудрявцевского сельского поселения, проект местного бюджета Кудрявцевского сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Кудрявцевского сельского поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Кудрявцевского сельского поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кудрявцевского сельского поселения;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения;

6) организует в границах Кудрявцевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Кудрявцевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда Кудрявцевского сельского поселения, создает условия для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Кудрявцевского сельского поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кудрявцевского сельского поселения;

11) организует мероприятия по охране окружающей природной среды в границах Кудрявцевского сельского поселения;

12) создает условия для обеспечения жителей Кудрявцевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Кудрявцевского сельского поселения услугами организаций культуры;

15) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

16) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, осуществляет организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создает условия для массового отдыха жителей Кудрявцевского сельского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

18) утверждает подготовленную на основании документов территориального планирования поселений документацию по планировке территории;

19) формирует архивные фонды поселения;

20) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

22) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

23) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд;

24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кудрявцевского сельского поселения;

26) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кудрявцевского сельского поселения;

27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов, осуществляет наименование и переименование адресных объектов территориальных единиц (площадей, проспектов, улиц, переулков, проездов и других составных частей населенных пунктов) в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения;

29) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

30) оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

31) принимает решения о развитии застроенных территорий;

32) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Кудрявцевском сельском поселении;

33) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Кудрявцевского сельского поселения, решениями Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения.

Статья 36. Муниципальные правовые акты.

1. В систему муниципальных правовых актов Кудрявцевского сельского поселения входят:

1) Устав Кудрявцевского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) правовые акты Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения;

4) правовые акты Главы Кудрявцевского сельского поселения, Администрации Кудрявцевского сельского поселения и иных органов и должностных лиц Кудрявцевского сельского поселения, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав Кудрявцевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кудрявцевского сельского поселения.

Иные правовые акты не должны противоречить Уставу Кудрявцевского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Кудрявцевского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Кудрявцевского сельского поселения.

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт; в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта; судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вносить:

-депутаты Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения;

-Глава Кудрявцевского сельского поселения;

-органы территориального общественного самоуправления;

-органы местного самоуправления Кудрявцевского сельского поселения;

-прокурор Торопецкого района;

- инициативные группы граждан, численность которых устанавливается решением Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения

Статья 38. Принятие, вступление в силу Устава Кудрявцевского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав Кудрявцевского сельского поселения, решение о внесении изменений в Устав Кудрявцевского сельского поселения принимаются Советом депутатов Кудрявцевского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Кудрявцевского сельского поселения могут вносить:

-депутаты Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения;

-Глава Кудрявцевского сельского поселения;

-органы территориального общественного самоуправления;

-органы местного самоуправления Кудрявцевского сельского поселения;

-прокурор Торопецкого района;

- инициативные группы граждан, численность которых устанавливается решением Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения.

3. Проект Устава Кудрявцевского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Кудрявцевского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Кудрявцевского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Кудрявцевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава Кудрявцевского сельского поселения, проекту указанного решения Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. Устав Кудрявцевского сельского поселения, решение Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Кудрявцевского сельского поселения, подписанные Главой Кудрявцевского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кудрявцевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Кудрявцевского сельского поселения, принявшей муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кудрявцевского сельского поселения.

6. Устав Кудрявцевского сельского поселения не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий Главы Кудрявцевского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного Главы Кудрявцевского сельского поселения.

Статья 42. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Кудрявцевского сельского поселения.

1. Органы местного самоуправления от имени Кудрявцевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кудрявцевского сельского поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация Кудрявцевского сельского поселения в соответствии с порядком, утверждаемым Советом депутатов Кудрявцевского сельского поселения, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Тверской области), органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Кудрявцевского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кудрявцевского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Кудрявцевского сельского поселения.

4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Кудрявцевского сельского поселения объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Кудрявцевского сельского поселения, удовлетворения потребностей населения и хозяйства сельского поселения, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов Кудрявцевского сельского поселения.

5. Администрация Кудрявцевского сельского поселения вправе создавать муниципальные предприятия, учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация сельского поселения решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. Администрация сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие. Отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений представляет руководитель муниципального предприятия или учреждения. Заслушивание отчетов проводит Глава Кудрявцевского сельского поселения. Годовой график отчетности утверждается распоряжением Администрации Кудрявцевского сельского поселения.

6. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

7. Реестр муниципальной собственности ведет Администрация Кудрявцевского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.