О внесении изменений в Устав муниципального образования Чкаловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области



Совет депутатов

1

СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО оБРАЗОВАНИЯ

Чкаловский СЕЛЬСОВЕТ Оренбургского РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

06.05.2015 № 179

О внесении изменений в  Устав  муниципального образования Чкаловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области

Согласно статье 44  Федерального закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральному закону от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», Совет депутатов муниципального образования Чкаловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области      Р Е Ш И Л :

1. Внести  изменения в  Устав муниципального образования  Чкаловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области согласно приложению.

2. Главе муниципального образования Чкаловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области  Фоменко С.А. в установленном законом порядке представить на регистрацию необходимый пакет документов в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области в течение 15 дней с момента принятия решения о внесении изменений в Устав.

3. Глава муниципального образования Чкаловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области  Фоменко С.А. обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное решение о внесении изменений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции РФ по Оренбургской области.

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального образования Чкаловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области  Фоменко С.А.

Председатель Совета депутатов                                           Н.Н. Карамышев

Глава муниципального образования                                               С.А. Фоменко

                            Приложение

                            к решению Совета депутатов

                                          муниципального образования

                            Чкаловский сельсовет

Оренбургского района

Оренбургской области

  от 06 марта 2015 г. №179

Изменения

в Устав муниципального образования Чкаловский сельсовет

Оренбургского района Оренбургской области

В статье 5 Устава:

а) часть 1 пункт 21 изложить в новой редакции:

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

б) часть 2 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения»;

В статье 6 Устава:

а) часть 1 пункт 10 изложить в новой редакции:

«10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения,  программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации»;

б) часть 1 пункт 13 изложить в новой редакции:

«13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

В статье 14 Устава:

а) часть 3 пункт 3 изложить в новой редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

В статье 22 Устава:

а) часть 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Оренбургской области и настоящим Уставом»;

б) часть 3 признать утратившей силу;

В статье 23 Устава:

а) часть 1 пункт 3 изложить в новой редакции:

«3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования»;

В статье 24 Устава:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Депутатом Совета депутатов сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, а в случаях, предусмотренных законодательством, на основании международных договоров Российской Федерации гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования, имеют право быть избранными в представительный орган муниципального образования, участвовать в иных избирательных действиях на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации».

В статье 26 Устава:

а) часть 1 абзац 2 изложить в новой редакции:

«Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, а на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства»;

б) часть 1 дополнить абзацем 3 следующего содержания:

«На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования, имеют право быть избранными главой муниципального образования, участвовать в иных избирательных действиях  на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации»;

в) часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Глава сельсовета избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию, сроком на 5 лет в порядке, предусмотренном законодательством.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельсовета устанавливается Советом депутатов.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов, а другая половина - главой муниципального района»;

В статье 28 Устава:

а) часть 1 пункт 12 изложить в новой редакции:

«12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования»;

В статье 32 Устава:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Оренбургской области»;

Статью 32 Устава:

а) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Наименование, полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ, другими федеральными законами, законами Оренбургской области и настоящим Уставом»;

Глава V МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА Устава:

а) включает в себя статьи:

«Статья 35. Понятие муниципальная служба;

Статья 36. Права муниципального служащего;

Статья 37. Основные обязанности муниципального служащего;

Статья 38.  Ограничения, связанные с муниципальной службой;

Статья 39. Запреты, связанные с муниципальной службой;

Статья 40. Порядок поступления, прохождения и гарантии муниципальной службы»;

Статью 35. Устава:

а) переименовать на:

«Понятие муниципальная служба»;

В статье 36 Устава:

а) часть 1 пункт 7 изложить в новой редакции:

«7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета»;

Главу V Устава МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ считать:

«ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ»;

ГЛАВУ VI Устава ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ считать:

«ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ»;

ГЛАВУ VII Устава ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ считать:

«ГЛАВА VIII ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ»;

Статью 53 Устава:

а) изложить в новой редакции:

«1. Сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджетные полномочия муниципального образования Чкаловский сельсовет устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования»;

18. Статью 54 Устава Разработка проекта бюджета сельсовета:

а) переименовать и изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета

1. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

2. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с требованиями настоящего Бюджетного Кодекса»

3. Глава муниципального образования вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов;

19. Статью 55 Устава Рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета:

а) переименовать и изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением

1. Порядок утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельсовете, утверждаемым Советом депутатов.

2.              Бюджет сельсовета  утверждается  Советом депутатов сельсовета

3. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией муниципального образования в порядке, предусмотренном Бюджетным Кодексом Российской Федерации»;

20. Статью 56 Устава Исполнение бюджета:

а) переименовать и изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета

1. Бюджетная отчетность муниципального образования составляется финансовым органом муниципального образования на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

2. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается соответственно местной администрацией и направляется в Совет депутатов сельсовета.

3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению муниципальным правовым актом Совета депутатов сельсовета.

4. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Советом депутатов сельсовета в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

21. Статью 57 Устава Местные налоги:

а) переименовать и изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Расходы местных бюджетов 

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

22. Статью 58 Устава Средства самообложения граждан:

а) переименовать и изложить в следующей редакции:

«Статья 58 Доходы местных бюджетов

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах»;

Статью 59 Устава Закупки для обеспечения муниципальных нужд:

а) переименовать и изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Средства самообложения граждан

1. Средствами самообложения граждан являются разовые платежи  граждан,  осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан,  численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме»;

ГЛАВУ VIII Устава ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ:

а) дополнить Статьей 59.1 следующего содержания:

«Статья 59.1 Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета»;

25. ГЛАВУ VIII Устава ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ  считать:

«ГЛАВА IX ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ».