О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СИНЕБОРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ШУШЕНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

ШУШЕНСКИЙ РАЙОН

СИНЕБОРСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

06.05.2011

№ 14-71

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СИНЕБОРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ШУШЕНСКОГО РАЙОНА, КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Синеборского сельсовета Шушенского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 23, 68 Устава Синеборского сельсовета Шушенского района Красноярского края, Синеборский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Синеборского сельсовета Шушенского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:

1.1 в ст. 3 исключить слова «уставы муниципальных образований» включить «настоящий Устав»;

1.2 ст. 4 дополнить пунктом «2.1. Административным центром поселения является посёлок Синеборск»;

1.3 ст. 6 пункт 1.13 после слов «культуры» дополнить слова «находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры»;

1.4 ст. 6 пункт 1.21 перед словами «организация» дополнить «присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов,»;

1.5 ст. 7 пункт 3 исключить «Совет депутатов вправе», включить «Совет депутатов имеет право»;

1.6 в пункт 1 статьи 7.1 включить подпункт 12 «создание муниципальной пожарной охраны»;

1.7 ст. 7.1 ч. 2 дополнить пунктом 2.1 «Органы местного самоуправления сельсовета вправе заключать с Органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого они входят, соглашения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

              Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений»;

1.8 ст. 8 ч. 3 исключить после слов «выборов» слова до «, подотчетен», в ч. 5 исключить слово «исполнительным», включить «исполнительно-распорядительным»;

1.9 ст. 10 заменить слова «договоры», «договора» на слово «соглашение», в части 1 после слов «с другой стороны» внести дополнение «за счет межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

- в части 5 заменить слово «субвенций» на «межбюджетных трансфертов»;

1.10 ст. 11 ч. 1 заменить на «1. Глава поселения — выборное высшее должностное лицо поселения, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории поселения.

Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

На Главу поселения распространяются гарантии, предусмотренные законодательством».

- в части 5 после слова «года.» добавить «Иностранный гражданин может быть избран Главой поселения в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.»;

1.11 ст. 13 ч. 1 включить п. 14 «удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; включить:

-«п. 15 изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.12 ст. 14 - заменить в наименовании статьи слова «местного самоуправления» на « муниципального образования»;

- в части 1 изменить предлог «об» на «о»;

- дополнить частями:

«15. осуществляет от имени администрации в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью поселения;

«16. заключает от имени поселения договоры и соглашения.»;

- часть 5 заменить весь текст на: «Глава поселения представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов»;

1.13 ст. 18 -- включить части «5. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.

«6. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.»

«7. На депутата Совета распространяются ограничения, установленные законодательством»;

1.14 ст. 19 ч. 3 после слов «Сельский Совет депутатов» исключить предложение «избирает из своего состава заместителя председателя сельского Совета депутатов, который осуществляет функции…Совета депутатов»;

1.15 ст. 23 п. 6 после слов «муниципальных предприятий» исключить «и учреждений»:

- добавить пункт «11) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.»

1.16 ст. 26 п. 1 ч. 1 исключить.

1.17 ст. 27 подпункт 11 пункта 1 исключить: «установленных, законодательством», включить: «установленных Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»;

1.18 ст. 28 п. 3 заменить текст на «Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия Глава администрации. Глава поселения исполняет полномочия главы администрации.»;

1.19 ст. 30 ч. 1 п. 3 заменить текст на «3)«выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории поселения, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья;»,

- ч. 1 п. 4 – заменить текст на «является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, полномочия которого предусмотрены федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края и организует и проводит плановые, а в случае необходимости внеплановые проверки соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами.

Деятельность муниципальных инспекторов при осуществлении муниципального контроля (организации и проведение проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, порядок взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, при организации и проведении проверок, права и обязанности органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверок) урегулирована Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- ч. 1 п. 10 исключить: «является органом регулирования в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, устанавливает тарифы на товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений в порядке установленном решением Совета депутатов»,

включить: «обладают полномочиями по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей».

1.20 ст. 32 ч.2 после слова «Принятие» внести изменение в окончание слова «органа» на «органом»;

1.21 ст. 33 ч. 1 п. 1.1, 1.2, 1.3 – заменить тексты на «1.1. по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;

1.2. по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

1.3. по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы местной администрации, в поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются.

Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума - 20 дней.»;

1.22 ст. 37 подпункты 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6 исключить; дополнить «ст. 37.1 Избирательная комиссия Синеборского сельсовета

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования формируется Избирательная комиссия Синеборского сельсовета (далее - избирательная комиссия).

2. Избирательная комиссия не является юридическим лицом.

3. Избирательная комиссия действует на непостоянной основе.

4. Избирательная комиссия формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность Совету депутатов в установленные сроки.

6. Избирательная комиссия осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Законом Красноярского края от 28.06.2007 № 2-125 «О референдумах в Красноярском крае».

Кроме того:

- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;

- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, главы сельсовета, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

- регистрирует избранного Главу сельсовета и выдает ему удостоверение об избрании;

- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

7. Избирательная комиссия принимает постановления, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии - распоряжения.

Постановления избирательной комиссии, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории сельсовета, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.

8. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. В случае если член избирательной комиссии с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.

9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.»;

1.23 ст. 38 п. 1 исключить: «- 1 % избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек;

включить: «1) по инициативе граждан или группы граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей»;

1.24 ст. 56.2 перед ч. 1 удалить кавычки;

1.25 ст. 51 исключить с последующим изменением нумерации статей;

1.26 ст. 60 ч. 2 включить пункт 4 «применения административного наказания в виде дисквалификации.»;

1.27 ст. 61.1 п. 3 исключить « устанавливается при наличии 12,5 лет стажа муниципальной службы у мужчин и 10 лет указанного стажа у женщин. Трудовая пенсия и пенсия за выслугу лет устанавливается в размере 45 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего с учетом коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»,

включить: « устанавливается при наличии 15 лет стажа муниципальной службы в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 45% месячного денежного содержания муниципального служащего, за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности)»;

- п. 5 исключить : «2.3», включить «2,8».

1.28 ст. 61.2 п. 1.4 исключить «получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории МО «Синеборский сельсовет» органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 15 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления МО «Синеборский сельсовет »,

включить: «согласно ст. 4 Закона Красноярского края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» лицо, замещающее муниципальную должность, имеет право на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находившихся на территории муниципального образования органов местного самоуправления, а в случае установленных законом, - организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц»;

1.29 ст. 61.3 ч. 10 удалить кавычки в начале и в конце части, упорядочить нумерацию;

1.30 ст. 61.4 ч. 1 включить пункт 1.3 «получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий.»;

1.31 Глава 7 изменить название - «Экономическая основа местного самоуправления»;

1.32 ст. 68 дополнить абзацем «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

2. Поручить Главе Синеборского сельсовета Шушенского района Красноярского края Федотову В.Ф. направить Решение в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю для государственной регистрации.

3. Решение вступает в силу в день, следующий за днём его официального опубликования в газете «Ведомости Синеборского сельсовета», осуществляемого в течение 10 дней с момента государственной регистрации.

Глава Синеборского сельсовета

В.Ф. Федотов