О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



БИРИЛЮССКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

06.05.2009

с. Новобирилюссы

№ 46-367

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Бирилюсского района Красноярского края в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 25.12.2008 №281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закона Красноярского края от 18.07.2007 г. № 2-125 «О референдумах в Красноярском крае», Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» руководствуясь ст. 55 Устава Бирилюсского района, районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Бирилюсского района Красноярского края:

а) в пунктах 2, 3,4,5 и в названии статьи 6 Устава слово «союзах» исключить;

б) абзац 4 пункта 8 статьи 11 Устава после слов «официального опубликования»; дополнить словами «которое осуществляется в течение 14 дней после подписания»;

в) 1) пункт 5 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

2) пункт 10 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции «организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям, в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дополнительного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

3) пункт 11 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции: «организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

4) пункт 12 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции: « организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района:

5) пункт 23 статьи 12 Устава дополнить словами «содействие развитию малого и среднего предпринимательства»;

6) пункт 27 статьи 12 Устава исключить;

г) 1. пункт 1 статьи 12.1 Устава дополнить подпунктами следующего содержания:

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма;

9) организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних

2. в пункте 2 статьи 12.1 слово «части» заменить словом «пункте»;

д) в подпункте 7 пункта 1 статьи 13 Устава читать «о социально-экономическом»;

е) пункт 1 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

решение о назначении местного референдума принимается районным Советом депутатов:

по инициативе, выдвинутой 1% жителей района, имеющих право на участие в местном референдуме, но не менее 25 человек;

по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 человек;

3) по инициативе районного Совета депутатов и главы администрации района, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов районного Совета депутатов и главы администрации района;

ж) 1) в абзацах 6,9,11,12 пункта 2 статьи 18 Устава слово «часть» заменить словом «пункт»;

2) в абзаце 16 пункта 2 статьи 18 Устава цифру «5» заменить на цифру «1»; но не менее 25 человек; слово «процентов» заменить на слово «процент».

3) в пункте 3 ст.18 цифру «30» дней заменить на «20» дней.

з) 1) в абзаце 1 пункта 2 статьи 23 Устава цифру «5%» заменить на цифру «1%»;

2) в абзаце 3 пункта 2 статьи 23 Устава выражение «не менее 20 и не более 30 дней» заменить на выражение «не более 20 дней»;

и) 1) подпункт 1 пункта 2 статьи 25 Устава дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) в абзаце 1 пункта 3 статьи 25 Устава выражение «не менее чем» исключить;

й) в пункте 1 статьи 26 Устава цифру «5%» заменить на цифру «1%»; но не менее 25 человек;

к) пункты 3,4 статьи 29 Устава исключить.

л) в подпункте 3 пункта 3 статьи 33 Устава выражение «социально-бытовых» заменить на слово «социальных»;

м) пункт 9 ст. 36 Устава дополнить выражением следующего содержания: « на основании правового акта высшего должностного лица Красноярского края в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

ст.36 Устава дополнить пунктами следующего содержания :

12) преобразование района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) увеличение численности избирателей района более чем на 25% произошедшего вследствие изменения границ района;

14) в случаях предусмотренных пунктами 3,4,5,11,12 настоящей статьи полномочия главы района прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края;

15) в случаях предусмотренных в пунктах 6,10 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов;

16) в случае отзыва главы района избирателями полномочия главы района прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве;

17) заявление об отставке направляется главой района в районный Совет депутатов. В случае принятия Советом отставка главы района, полномочия главы района прекращаются с даты определенной решением районного Совета депутатов. При этом заявление главы района об отставке должно быть рассмотрено районным Советов депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления главы района об отставке до даты прекращения полномочий главы района не может превышать 14 дней. Заявление главы района об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления районным Советом депутатов.

В случае если отставка главы района не принята районным Советом депутатов, глава района вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано главой района, полномочия главы района прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке районным Советом депутатов;

18) в случае прекращения полномочий главы района по основаниям, предусмотренным пунктами 2,7,9,11 настоящей статьи, лицо, занимавшее должность главы района, сохраняет полномочия депутата районного Совета депутатов до окончания срока данных полномочий;

н) пункт 6 статьи 40.1 Устава изложить в следующей редакции: «в случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 закона края размер пенсии исчисляется исходя из денежного содержания по последней замещающей должности муниципальной службы, размер которой не должен превышать 2,3 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций;

о) пункт 4 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции: «Правовые акты главы района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в случае упразднения главы района либо изменения перечня полномочий, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отмечено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)»;

п) пункт 5 статьи 46 Устава дополнить подпунктами следующего содержания:

11) преобразование района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличение численности избирателей района более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ района;

р) подпункт 2 пункта 6 статьи 46 Устава изложить в новой редакции «Губернатор Красноярского края издает правовой акт об отрешении от должности главы администрации района в случае:

- издание главой администрации нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Красноярского края, Уставу района, если такие противоречия установлены судом, а глава администрации в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения главой администрации действий, в том числе издание им правового акта не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единства правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Красноярского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

с) - в статье 50 пункт 1 изложить в новой редакции: «Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета»;

- пункт 2 изложить в следующей редакции: «Муниципальные служащие наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления являются должностными лицами администрации»;

т) пункт 4 статьи 52 Устава изложить в новой редакции: «правовые акты главы администрации могут быть отменены или их действие может быть приостановлено, в случае упразднения главы администрации либо изменения перечня полномочий, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)»;

у) - подпункт 4 пункта 1 статьи 54 Устава дополнить словами «осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- пункт 1 статьи 54 Устава дополнить подпунктом 5) в случае увеличения численности избирателей района более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ района»;

ф) в пункте 12 статьи 61 Устава слово «проема» заменить на слово «приема»;

х) пункт 1 статьи 62 Устава дополнить подпунктами следующего содержания:

10) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- статью 62 дополнить следующими пунктами:

2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3,4,5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем;

3. Прекращения полномочия депутатах в случаях, указанных в подпунктах 6,10,11 пункта 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов;

4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством;

5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 8 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета;

6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.

Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения районным Советом депутатов;

7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания;

ц) 1) подпункт 2 пункта 3 статьи 69 изложить в новой редакции; «автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог».

2) абзац 2 подпункта 20 пункта 3 статьи 69 после слов «администрация района» дополнить «в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти»;

ч) в пункт 1 статьи 76 выражение «безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления» заменить на выражение следующего содержания: «безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные поступления»;

ш) в пункте 2 статьи 79 слова «15 апреля» заменить словами «1 марта»;

щ) в пункт 1 статьи 77 после слова «прогнозов» добавить «социально-экономического»

- в 4 абзац пункта 3 статьи 77 Устава после слова «дефицит» добавить слово «профицит»;

э) В пункте 2 статьи 81 Устава слово «части» заменить на слово «пункте»;

ю) В статью 90 Устава района внести следующие изменения : пункт 3 статьи исключить

я) В пункте 4 статьи 95 Устава дополнить предложением следующего содержания «кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

1.1. Абзац 1 пункта 2 статьи 66 Устава района изложить в новой редакции : «Совет депутатов формирует избирательную комиссию не позднее, чем за 65 дней до голосования на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии предыдущего состава».

1.2. Пункт 2 ст. 53 Устава района изложить в следующей редакции : « Совет депутатов состоит из 20 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, по пропорционально-мажоритарной избирательной системе, при которой 12 депутатов избираются по спискам избирательных объединений, а 8 депутатов по избирательной системе мажоритарного типа, по многомандатным избирательным округам, при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 5 лет.»

2. Изменения и дополнения в настоящий Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом, если более поздний срок не установлен решением о внесении изменений и дополнений в Устав».

3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

4. Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации и при наличии государственной регистрации.

Глава района

В.И. Яковлев