«О внесении изменений и дополнений в Устав Гучум-Калинского сельского поселения»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГУЧУМ-КАЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ИТУМ-КАЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ №05

«06» апреля 2015г.                                                                       с. Гучум-Кали

«О внесении изменений и дополнений

в Устав Гучум-Калинского сельского поселения»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Гучум-Калинского сельского поселения, Совет депутатов Гучум-Калинского сельского поселения,

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Гучум-Калинского сельского поселения следующие изменения:

1.1. В статье 5 («Муниципальные правовые акты Гучум-Калинского сельского поселения»):

а) пункт 3 дополнить абзацем 6 следующего содержания:

«постановления и распоряжения администрации Гучум-Калинского сельского поселения.»;

б) пункт 5 после слов «главой Гучум-Калинского сельского поселения,» дополнить словами «главой администрации Гучум-Калинского сельского поселения,»;

в) в абзаце 2 пункта 6 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

1.2. В статье 6 («Вопросы местного значения Гучум-Калинского сельского поселения»):

а) пункты 1, 18, 20, 30 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета Гучум-Калинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Гучум-Калинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Гучум-Калинского сельского поселения;»;

«18) утверждение правил благоустройства территории Гучум-Калинского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Гучум-Калинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);»;

«20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Гучум-Калинского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

«30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

б) пункты 4-8, 11, 13, 13.1, 15, 17, 19, 21-25, 28, 29, 30.1-35 признать утратившими силу.

1.3. Пункт 1 статьи 6.1 («Права органов местного самоуправления Гучум-Калинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений») дополнить подпунктами 12, 13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

1.4. В статье 7 («Полномочия органов местного самоуправления Гучум-Калинского сельского поселения по решению вопросов местного значения»):

а) подпункт 7.1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Гучум-Калинского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Гучум-Калинского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Гучум-Калинского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

б) в абзаце 1 пункта 2 слова «пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 18 части 1 статьи 6» заменить словами «пунктами 9 и 18 статьи 6».

1.5. В пункте 1 статьи 8 («Исполнение органами местного самоуправления Гучум-Калинского сельского поселения отдельных государственных полномочий») после слов "не отнесенным" дополнить словами "в соответствии с".

1.6. В пункте 2 статьи 10 («Местный референдум») слова «может проводиться» заменить словом «проводится».

1.7. Подпункт 3 пункта 2 статьи 14 («Публичные слушания») изложить в следующей редакции:

«проекты планов и программ развития Гучум-Калинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».

1.8. В статье 21 («Глава Гучум-Калинского сельского поселения»):

а) в абзаце 2 слова «на постоянной основе» заменить словами «на непостоянной основе»;

б) в абзаце 6 слова «Администрации Гучум-Калинского сельского поселения и» исключить;

в) в абзаце 14 слова «возглавляет администрацию Гучум-Калинского сельского поселения и» исключить;

г) в первом предложении абзаца 15 слова «или издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации» исключить;

д) пункт 11.1 признать утратившим силу;

е) в пункте 12 цифры "3, 4 - 7" заменить цифрами "3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1".

1.9. Статью 22 («Исполнение обязанностей главы Гучум-Калинского сельского поселения») изложить в следующей редакции:

«В случае временного отсутствия главы Гучум-Калинского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Гучум-Калинского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Гучум-Калинского сельского поселения, его полномочия, по решению Совета депутатов Гучум-Калинского сельского поселения, исполняет заместитель председателя Совета депутатов Гучум-Калинского сельского поселения, при его отсутствии, один из депутатов Гучум-Калинского сельского поселения.».

1.10. Статью 24 («Компетенция Совета депутатов Гучум-Калинского сельского поселения») после пункта 10 дополнить абзацем следующего содержания:

«К полномочиям Совета депутатов Гучум-Калинского сельского поселения относится утверждение условий контракта для главы администрации Гучум-Калинского сельского поселения по осуществлению вопросов местного значения Гучум-Калинского сельского поселения.».

1.11. Во втором предложении пункта 4 статьи 25 («Порядок внесения, рассмотрения и принятия Советом депутатов Гучум-Калинского сельского поселения правовых актов») слова «, исполняющий полномочия главы местной администрации,» исключить.

1.12. В пункте 4 статьи 27 («Права и обязанности депутата Совета депутатов Гучум-Калинского сельского поселения») слова "выборное должностное лицо органа местного самоуправления" заменить словами "выборное должностное лицо местного самоуправления".

1.13. Абзац 2 статьи 29 («Заместитель председателя Совета депутатов Гучум-Калинского сельского поселения») признать утратившим силу.

1.14. Пункт 1 статьи 31 («Ревизионная комиссия Гучум-Калинского сельского поселения») изложить в следующей редакции:

«В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Гучум-Калинского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Гучум-Калинского сельского поселения.».

1.15. Первое предложение абзаца 3 статьи 35 («Администрация Гучум-Калинского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«Руководство деятельностью администрации Гучум-Калинского сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия глава администрации Гучум-Калинского сельского поселения».

1.16. Наименование и содержание статьи 36 («Компетенция главы Гучум-Калинского сельского поселения - главы администрации Гучум-Калинского сельского поселения») изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Глава администрации Гучум-Калинского сельского поселения и его компетенция

1. Глава администрации Гучум-Калинского сельского поселения назначается Советом депутатов Гучум-Калинского сельского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на пять лет.

2. Условия контракта для главы администрации Гучум-Калинского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Гучум-Калинского сельского поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Условия контракта для главы администрации Гучум-Калинского сельского поселения в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных администрации федеральными законами и законами Чеченской Республики, утверждаются законом Чеченской Республики.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Гучум-Калинского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Гучум-Калинского сельского поселения в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Лицо назначается на должность главы администрации Гучум-Калинского сельского поселения Советом депутатов Гучум-Калинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Гучум-Калинского сельского поселения заключает глава Гучум-Калинского сельского поселения.

5. Глава администрации Гучум-Калинского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Гучум-Калинского сельского поселения;

2) представляет Совету депутатов Гучум-Калинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Гучум-Калинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Гучум-Калинского депутатов сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гучум-Калинского сельского поселения федеральными законами и законами Чеченской Республики.

6. Глава администрации Гучум-Калинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Гучум-Калинского сельского поселения, издает:

-постановления администрации Гучум-Калинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гучум-Калинского сельского поселения федеральными законами и законами Чеченской Республики;

-распоряжения администрации Гучум-Калинского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Гучум-Калинского сельского поселения.

7. Глава администрации Гучум-Калинского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Глава администрации Гучум-Калинского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава администрации Гучум-Калинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9. Полномочия главы администрации Гучум-Калинского сельского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по согласованию сторон или в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на воинскую службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Гучум-Калинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Гучум-Калинского сельского поселения;

12) утраты Гучум-Калинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Гучум-Калинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения;

14) вступления в должность главы Гучум-Калинского сельского поселения, исполняющего полномочия главы администрации Гучум-Калинского сельского поселения.

10. Контракт с главой администрации Гучум-Калинского сельского поселения, может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов Гучум-Калинского сельского поселения или главы Гучум-Калинского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи;

2) Главы Чеченской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи;

3) главы администрации Гучум-Калинского сельского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чеченской Республики.

11. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Гучум-Калинского сельского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Гучум-Калинского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Гучум-Калинского сельского поселения;

2) заключает от имени администрации Гучум-Калинского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Гучум-Калинского сельского поселения структуру администрации Гучум-Калинского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации Гучум-Калинского сельского поселения;

4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Гучум-Калинского сельского поселения, не являющихся юридическими лицами;

5) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Гучум-Калинского сельского поселения, руководителей структурных подразделений администрации Гучум-Калинского сельского поселения и иных работников администрации Гучум-Калинского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим уставом.

12. В сфере взаимодействия с Советом депутатов Гучум-Калинского сельского поселения, глава администрации Гучум-Калинского сельского поселения:

1) вносит на рассмотрение в Совет депутатов Гучум-Калинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов Гучум-Калинского сельского поселения;

2) вносит на утверждение Совета депутатов Гучум-Калинского сельского поселения проекты местного бюджета Гучум-Калинского сельского поселения и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов Гучум-Калинского сельского поселения;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов Гучум-Калинского сельского поселения;

5) представляет на утверждение Совета депутатов Гучум-Калинского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Гучум-Калинского сельского поселения, отчеты об их исполнении.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Гучум-Калинского сельского поселения, осуществляемых на основе контракта, по основаниям, предусмотренным пунктом 10, настоящей статьи, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации на основании распоряжения главы Гучум-Калинского сельского поселения.

14. В период временного отсутствия главы администрации Гучум-Калинского сельского поселения, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации Гучум-Калинского сельского поселения, либо, при его отсутствии, один из заместителей главы администрации Гучум-Калинского сельского поселения. В случае отсутствия должности заместителя в структуре администрации Гучум-Калинского сельского поселения, в период временного отсутствия главы администрации Гучум-Калинского сельского поселения, его полномочия может исполнять специалист администрации Гучум-Калинского сельского поселения.».

1.17. В пункте 2 статьи 44 («Муниципальное имущество Гучум-Калинского сельского поселения») слова «частями 1, 2 и 2.1» заменить словами «частью 1».

1.18. Статью 49 («Местный бюджет Гучум-Калинского сельского поселения») изложить в следующей редакции:

«1. Гучум-Калинское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Гучум-Калинского сельского поселения).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Гучум-Калинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Гучум-Калинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Гучум-Калинского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект бюджета Гучум-Калинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Гучум-Калинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Гучум-Калинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

1.19. Статью 51 («Доходы и расходы бюджета Гучум-Калинского сельского поселения») изложить в следующей редакции:

«1. Формирование доходов бюджета Гучум-Калинского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов бюджета Гучум-Калинского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Гучум-Калинского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Гучум-Калинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Гучум-Калинского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Гучум-Калинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления их в силу.

3. Положения подпунктов а), б), в), г) пункта 1.8, пункта 1.16 настоящего решения применяются после истечения срока полномочий главы Гучум-Калинского сельского поселения, избранного в соответствии с Уставом Гучум-Калинского сельского поселения и возглавляющего администрацию Гучум-Калинского сельского поселения.

Глава Гучум-Калинского

сельского поселения                                                                 М.Э. Эрзанукаев