О внесении изменений и дополнений в Устав Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области



                                                                                                         

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ЕЛАНЬ-КОЛЕНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НОВОХОПЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ.

Р Е Ш Е Н И Е

06  марта  2018 г.                               № 46

р.п. Елань-Коленовский

О внесении изменений и дополнений в  Устав  Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области

       В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», на основании Протеста прокурора Новохоперского района от 30.01.2018 года №2-1-2018/107, в целях приведения Устава Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области в соответствие с действующим законодательством,  Совет народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения

РЕШИЛ:

1.              Внести  в Устав Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области изменения и дополнения согласно приложению.

2.              Представить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3.              Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4.              Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.

Глава Елань-Коленовского

городского поселения                                                                               В.А. Калинина

                                                                           Приложение

к решению Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в  Устав  Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области»

от 06 марта  2018 г. № 46

Изменения и дополнения в Устав Елань-Коленовского городского поселения

1. Статью 7 «Вопросы местного значения Елань-Коленовского городского поселения» изложить в следующей редакции:

«Статья 7  Вопросы местного значения Елань-Коленовского городского поселения

1. К вопросам местного значения Елань-Коленовского городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Елань-Коленовского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Елань-Коленовского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Елань-Коленовского городского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Елань-Коленовского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Елань-Коленовского городского поселения;

4) организация в границах Елань-Коленовского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Елань-Коленовского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Елань-Коленовского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в Елань-Коленовском городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Елань-Коленовского городского поселения;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Елань-Коленовского городского поселения;

10) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Елань-Коленовского городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Елань-Коленовского городского поселения;

12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Елань-Коленовского городского поселения;

13) создание условий для обеспечения жителей Елань-Коленовского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Елань-Коленовского городского поселения;

15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Елань-Коленовского городского поселения услугами организаций культуры;

16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Елань-Коленовского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Елань-Коленовского городского поселения;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Елань-Коленовском городском поселении;

18) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

19) создание условий для массового отдыха жителей Елань-Коленовского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

20) формирование архивных фондов Елань-Коленовского городского поселения;

21) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

22) утверждение правил благоустройства территории Елань-Коленовского городского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Елань-Коленовского городского поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Елань-Коленовского городского поселения;

23) утверждение генеральных планов Елань-Коленовского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Елань-Коленовского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Елань-Коленовского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

24) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Елань-Коленовского городского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Елань-Коленовского городского поселения;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Елань-Коленовского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Елань-Коленовском городском поселении;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Елань-Коленовского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

37) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Елань-Коленовского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Елань-Коленовского городского поселения.

40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.».

2. Статью 9 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» изложить в следующей редакции:

«Статья 9 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения»

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Елань-Коленовского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Елань-Коленовского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Елань-Коленовского городского  поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Вышеуказанные полномочия органов местного самоуправления Елань-Коленовского городского  поселения могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Елань-Коленовского городского  поселения и органами местного самоуправления Новохоперского муниципального района;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

9) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Елань-Коленовского городского  поселения, преобразования Елань-Коленовского городского  поселения;

10) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Елань-Коленовского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

11) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Елань-Коленовского городского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Елань-Коленовского городского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Елань-Коленовского городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей  Елань-Коленовского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Елань-Коленовского городского  поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

13) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

14) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа Елань-Коленовского городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

15) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Елань-Коленовского городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

16) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Елань-Коленовского городского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Елань-Коленовского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Елань-Коленовского городского поселения, предусмотренных пунктами 9-12, 19, 22 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Елань-Коленовского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.».

3. Статью 19 «Публичные слушания»  изложить в следующей редакции:

«Статья  19. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Елань-Коленовского городского поселения Советом народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения, главой Елань-Коленовского городского поселения  могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения или главы Елань-Коленовского городского поселения.

    Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения, назначаются Советом народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения, а по инициативе главы Елань-Коленовского городского поселения - главой Елань-Коленовского городского поселения.

3. На публичные слушания  должны выноситься:

1) проект устава Елань-Коленовского городского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Елань-Коленовского городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Воронежской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2)  проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Елань-Коленовского городского поселения;

4) вопросы о преобразовании Елань-Коленовского городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"  для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения Елань-Коленовского городского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется  нормативным правовым актом Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Елань-Коленовского городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Елань-Коленовского городского поселения, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».

4.  В статье 25: Органы местного самоуправления Елань-Коленовского городского поселения

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава Елань-Коленовского городского поселения избирается Советом народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет местную администрацию.».

5. В статье 26: Совет народных депутатов  Елань-Коленовского городского поселения

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Организацию деятельности Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения осуществляет председатель Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения, избираемый Советом народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения  из своего состава на заседании Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения  открытым голосованием.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. По представлению председателя Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения на заседании Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения из числа депутатов избирается заместитель председателя Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения.

Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения устанавливается Регламентом Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения.».

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. В  случае временной невозможности (болезнь, командировка, временное отстранение от должности в рамках уголовного процесса и т.п.)   исполнения  Председателем Совета народных депутатов  Елань-Коленовского городского поселения своих обязанностей по организации деятельности Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения,  полномочия председателя Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения, указанные в статье 29 настоящего Устава, исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения.».

6. Статью 27 «Компетенция Совета народных депутатов  Елань-Коленовского городского поселения» изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Компетенция Совета народных депутатов  Елань-Коленовского городского поселения

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения находятся:

1) принятие Устава Елань-Коленовского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Елань-Коленовского городского поселения;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Елань-Коленовского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Елань-Коленовского городского поселения в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории Елань-Коленовского городского поселения.

        2. К компетенции Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения также относятся:

1) избрание главы Елань-Коленовского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

2) установление официальных символов Елань-Коленовского городского поселения и определение порядка официального использования указанных символов;

3) принятие решения о назначении местного референдума;

4) осуществление права законодательной инициативы в Воронежской областной Думе;

5) назначение муниципальных выборов;

6) назначение голосования по вопросам отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления Елань-Коленовского городского поселения, а также по вопросам изменения границ Елань-Коленовского городского поселения или преобразования  Елань-Коленовского городского поселения;

7) заслушивание ежегодных отчетов главы Елань-Коленовского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Елань-Коленовского городского поселения и иных подведомственных главе Елань-Коленовского городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения;

8)  определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения опроса, собрания и конференции граждан (кроме порядка назначения и проведения собрания,  конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления и порядка назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения);

9) принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы Елань-Коленовского городского поселения, полномочий депутатов в случаях, предусмотренных федеральным законодательством; 

10)  избрание и освобождение от должности заместителя председателя Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения;

11)  создание и упразднение  комиссий (комитетов) или иных органов Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения;

12)   принятие Регламента Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения;

13) утверждение структуры администрации Елань-Коленовского городского поселения;

14)  определение в соответствии с требованиями действующего законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

15)   принятие нормативных правовых актов в сфере земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством и законодательством Воронежской области;

16)   учреждение печатного средства массовой информации;

17)  рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

18)   учреждение почетных званий, наград и премий Елань-Коленовского городского поселения и положений о них;

19)  утверждение Положений по вопросам организации муниципальной службы;

20) утверждение   иных   Положений и принятие иных нормативных правовых актов, определенных в данном Уставе;

21) иные полномочия, отнесенные к компетенции Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, настоящим Уставом.».

7. Статью 28 «Правовая инициатива в Совете народных депутатов Елань-Коленовского городского  поселения» изложить в следующей редакции: 

«Статья 28. Правовая инициатива в Совете народных депутатов Елань-Коленовского городского  поселения

Право внесения в Совет народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению, принадлежит:

- депутатам  Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения;

- постоянным комиссиям Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения;

- главе Елань-Коленовского городского поселения;

-общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, определенные федеральным законом;

- инициативной группе граждан в соответствии со статьей 17 настоящего Устава;

- органам территориального общественного самоуправления;

- прокурору в соответствии со ст. 9 ФЗ   №2202-1 от 17.01.1992 года «О прокуратуре РФ».

8. Статью 29 «Полномочия главы Елань-Коленовского городского поселения по организации деятельности Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения» изложить в следующей редакции:

«Статья 29. «Полномочия председателя Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения по организации деятельности Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения»

Председатель Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения для обеспечения функционирования Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения:

1) созывает сессии Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения;

2) формирует повестку дня сессии;

3) вносит на рассмотрение сессии вопросы и проекты решений, актов резолютивного характера;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов  Елань-Коленовского городского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения;

5) организует и контролирует выполнение актов Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения;

6) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения.»

9. Статью 30 «Сессия  Совета народных депутатов   Елань-Коленовского городского поселения» изложить в следующей редакции: 

«Статья 30. Сессия  Совета народных депутатов   Елань-Коленовского городского поселения.

1. Совет народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения осуществляет свою деятельность в форме сессий, в период которых он рассматривает все вопросы, отнесенные к его компетенции. Работой Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения руководит председатель Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета народных депутатов.

2. Сессия  Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения состоит из заседаний, а также проводимых в период между ними заседаний комиссий  Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения.

3. Заседания  Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения правомочны, если на них присутствует более 50 процентов от избранного числа депутатов.

4. Первое заседание  Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения созывается не позднее чем в трехнедельный срок со дня избрания в Совет народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

      Первое заседание вновь избранного Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения открывает и ведет до избрания председателя Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения, старейший по возрасту депутат Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения.

       Последующие заседания открывает и ведет председатель Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения, а в его отсутствие – заместитель председателя Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения.

5. Совет народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации деятельности Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения.     

6. Очередные заседания  созываются по мере необходимости, но не реже одного  раза в три месяца. Внеочередные - в двухнедельный срок по основаниям, указанным в части 7 настоящей статьи.

7. Основаниями для созыва внеочередной сессии являются требования главы  Елань-Коленовского городского поселения, либо требование не менее 1/3 от числа избранных депутатов  Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения. Предложение о созыве сессии должно содержать перечень вносимых на обсуждение вопросов.».

10. Статью 33 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы  Елань-Коленовского городского поселения» изложить в следующей редакции: 

«Статья 33. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

     1. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

     2. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Воронежской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения и запреты, и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

4. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению губернатора Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области.

5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте администрации Елань-Коленовского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,  в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Гарантии прав депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборного органа местного самоуправления,  выборного должностного лица местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

10. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления   прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;    

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения, выборного органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года №131-ФЗ и иными федеральными законами.

11. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Решение Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения губернатора Воронежской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения данного заявления.

13. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета Елань-Коленовского городского поселения гарантируются:

1) условия осуществления деятельности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) ежемесячное денежное вознаграждение;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.

4) медицинское обслуживание;

5) частичная компенсация стоимости путевки в санаторно-курортных и иных оздоровительных учреждениях, расположенных в Российской Федерации, один раз в календарном году, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации один раз в два года;

6) доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности);

7) ежемесячные и иные дополнительные выплаты (ежемесячное денежное поощрение, материальная помощь, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска).

Размер и порядок предоставления указанных гарантий и компенсаций устанавливается нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения.

14. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Елань-Коленовского городского поселения гарантируются:

1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) компенсация расходов, связанных с исполнением полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления.

15. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Воронежской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

16. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

17. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

         18. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

11. Статью 34 «Глава Елань-Коленовского городского поселения»  изложить в следующей редакции:

«Статья 34.               Глава Елань-Коленовского городского поселения

1.  Глава Елань-Коленовского городского поселения является высшим должностным лицом  Елань-Коленовского городского поселения и наделяется Уставом Елань-Коленовского городского поселения собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.  Глава Елань-Коленовского городского поселения избирается Советом народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет местную администрацию. Срок полномочий главы Елань-Коленовского городского поселения составляет пять лет.

3.  Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Елань-Коленовского городского поселения устанавливается Советом народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения. Порядок проведения конкура должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

        Кандидатом на должность главы Елань-Коленовского городского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

        Общее число членов конкурсной комиссии в Елань-Коленовском городском поселении устанавливается Советом народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения.

         В Елань-Коленовском городском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения, а другая половина – главой Новохоперского муниципального района Воронежской области.

         Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Елань-Коленовского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

         Совету народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Елань-Коленовского городского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

4. Глава Елань-Коленовского городского поселения осуществляет свои полномочия на  постоянной основе.

5. Глава Елань-Коленовского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

6. Глава Елань-Коленовского городского поселения  подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения.

7. Глава Елань-Коленовского городского поселения представляет Совету народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения.

8. В период временного отсутствия главы Елань-Коленовского городского поселения, в случае досрочного прекращения полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае окончания срока полномочий главы Елань-Коленовского городского поселения, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Елань-Коленовского городского поселения.».

12.  Статью  35 «Полномочия главы Елань-Коленовского городского поселения» изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Полномочия главы Елань-Коленовского городского поселения

1. Глава Елань-Коленовского городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Елань-Коленовское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Елань-Коленовского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Полномочия главы Елань-Коленовского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Елань-Коленовского городского поселения;

11) преобразования Елань-Коленовского городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Елань-Коленовского городского поселения;

12) утраты Елань-Коленовским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Елань-Коленовского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Елань-Коленовского городского поселения или объединения поселения с городским округом.».

13. Статью  36 «Администрация  Елань-Коленовского городского поселения» изложить в следующей редакции:

«Статья 36 Администрация  Елань-Коленовского городского поселения

1. Администрация Елань-Коленовского городского поселения - исполнительно-распорядительный орган Елань-Коленовского городского поселения, возглавляемый главой  Елань-Коленовского городского поселения на принципах единоначалия.

2. Администрация Елань-Коленовского городского поселения обладает правами юридического лица.

3. Структура администрации Елань-Коленовского городского поселения утверждается Советом народных депутатов  Елань-Коленовского городского поселения по представлению главы Елань-Коленовского городского поселения, возглавляющего администрацию Елань-Коленовского городского поселения. В структуру администрации Елань-Коленовского городского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы  администрации.».

14. Статью 37 «Полномочия администрации Елань-Коленовского городского поселения» изложить в следующей редакции:

«Статья 37 Полномочия администрации Елань-Коленовского городского поселения

1. Администрация Елань-Коленовского городского поселения наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

2. К полномочиям администрации Елань-Коленовского городского поселения относятся:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Елань-Коленовского городского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения органами местного самоуправления Елань-Коленовского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения Елань-Коленовского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

4) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Воронежской области, настоящим Уставом.

3. В целях реализации полномочий, указанных в части 2 настоящей статьи глава  Елань-Коленовского городского поселения.

1) обладает правом  внесения в Совет народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения структуру администрации Елань-Коленовского городского поселения;

3)  вносит на утверждение Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения проекты местного бюджета, программ, планов развития экономической и социально-трудовой сферы Елань-Коленовского городского поселения, организует их исполнение; 

4) проводит прием граждан, должностных лиц органов и организаций, организует рассмотрение жалоб, предложений и заявлений, принимает  по ним решения;

5) принимает на работу и увольняет работников администрации, организует их аттестацию, повышение их квалификации, применяет к ним меры поощрения, привлекает их к дисциплинарной ответственности;

6) принимает меры по защите интересов Елань-Коленовского городского поселения в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде;

           7) осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения.

15. Статью  38 «Глава администрации Елань-Коленовского городского поселения» –   исключить.

16. Статью  39 «Досрочное прекращение полномочий главы администрации Елань-Коленовского городского поселения» –   исключить.

17. Статью 40 «Органы местного самоуправления Елань-Коленовского городского поселения, осуществляющие муниципальный контроль» изложить в следующей редакции:

«Статья 40.  Органы местного самоуправления Елань-Коленовского городского поселения, осуществляющие муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Елань-Коленовского городского поселения, является администрация Елань-Коленовского городского поселения.

Должностным лицом администрации Елань-Коленовского городского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является глава Елань-Коленовского городского поселения.

Перечень полномочий указанного должностного лица определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами Елань-Коленовского городского поселения.

2. К полномочиям администрации Елань-Коленовского городского поселения при осуществлении муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Елань-Коленовского городского поселения. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Воронежской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.

3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности определяется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Елань-Коленовского городского поселения.».

18. Статью 47 «Правовые акты органов местного самоуправления Елань-Коленовского городского поселения» изложить в следующей редакции:

«Статья 47.   Правовые акты органов местного самоуправления Елань-Коленовского городского поселения

          1. Совет народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Елань-Коленовского городского поселения, решение об удалении главы Елань-Коленовского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности  Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом. Правовые акты  Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения принимаются на его заседаниях.

        2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения направляется главе Елань-Коленовского городского поселения для подписания и  обнародования в течение 10 дней.

        3. Нормативные правовые акты  Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения только по инициативе главы администрации  Елань-Коленовского городского поселения или при наличии заключения главы администрации Елань-Коленовского городского поселения.

        4. Решения Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Елань-Коленовского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.

        5. Председатель совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом Елань-Коленовского городского поселения и решениями Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности  Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения.

      6. Глава Елань-Коленовского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, уставом                      Елань-Коленовского городского поселения, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Елань-Коленовское городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

     Иные правовые акты вступают в силу с момента их подписания.

    8. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Елань-Коленовского городского поселения подлежат обязательному исполнению на всей территории Елань-Коленовского городского поселения. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления  несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

19. Дополнить устав Елань-Коленовского городского поселения статьей 47.1 «Содержание правил благоустройства территории Елань-Коленовского городского поселения» следующего содержания:

Статья 47.1. Содержание правил благоустройства территории Елань-Коленовского городского поселения

1. Правила благоустройства территории Елань-Коленовского городского поселения утверждаются Советом народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения.

2. Правила благоустройства территории Елань-Коленовского городского поселения могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории Елань-Коленовского городского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Елань-Коленовского городского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Елань-Коленовского городского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Елань-Коленовского городского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Елань-Коленовского городского поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) праздничного оформления территории Елань-Коленовского городского поселения;

14) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Елань-Коленовского городского поселения;

15) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Елань-Коленовского городского поселения.