О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЛЕГОСТАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НОВОСЕЛОВСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

НОВОСЁЛОВСКИЙ РАЙОН

ЛЕГОСТАЕВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Р Е Ш Е Н И Е

« 6 » марта 2014 г.

с. Легостаево

№ 64-1Р

О внесении изменений и дополнений в Устав Легостаевского сельсовета

Новоселовского района Красноярского края

В целях приведения Устава Легостаевского сельсовета Новоселовского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 21, 25 Устава Легостаевского сельсовета Новоселовского района Красноярского края, Легостаевский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Легостаевского сельсовета Новоселовского района Красноярского края следующие изменения:

1.1. статье 2:

пункте 1 после слов «далее сельсовет» дополнить слово «, поселение»;

1.2. в статье 3 после слов «решения, принятые на местных референдумах» дополнить словами «и сходом граждан»;

1.3. в статье 5:

в абзаце втором после слова «через» дополнить слово «местные», а после слова «референдумы,» дополнить слово «муниципальные»;

1.4. в статье 7:

в подпункте 1.20 пункта 1 после слов «за использованием земель сельсовета» дополнить слова «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

подпункт 1.23 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1.23. организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»

дополнить подпунктом 1.40 в следующей редакции:

«1.40. создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранения и развития языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.»;

1.5. в статье 7.1:

пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:

«Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.»;

в пункте 3 после слов «Федерального закона» дополнить слова «от 06.10.2003 № 131 -ФЗ»;

1.6. в статье 7.2:

подпункт 4 пункта 1 исключить, нумерацию упорядочить;

1.7. в статье 11 пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Иностранный гражданин может быть избран главой поселения в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.»;

1.8. в статье 13:

в подпункте 11 пункта 2 после слов «Федерального закона» дополнить слова «от 06.10.2003 № 131 -ФЗ»;

1.9. в статье 17:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Правовые акты Главы поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).»;

1.10. в статье 18 пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно прореживающий на территории поселения, может быть избран депутатом Совета депутатов, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.»;

1.11. в статье 25:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении Главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).»;

1.12. в статье 27:

подпункт 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»

дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

«1.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 6, 7, 10 пункта 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.»;

1.13. в статье 29:

подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«2) осуществляет от имени сельсовета в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;»;

в подпункте 7 пункта 1 слова «и, с согласия Совета депутатов, местные займы» исключить;

подпункт 8 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«8) от имени сельсовета осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с действующим законодательством;»;

подпункт 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«11) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении поселения и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или Главы поселения, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством;»;

1.14. статью 29.1. изложить в следующей редакции:

«Статья 29.1. Муниципальный контроль.

1. Легостаевский сельсовет, Новоселовского района, Красноярского края, является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

2. К полномочиям Легостаевского сельсовета, Новоселовского района, Красноярского края, по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в случаях, предусмотренных Законом, также внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, полномочий.

3. Главным муниципальным инспектором является Глава Легостаевского сельсовета который имеет право:

1) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;

2) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

3) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:

1) осуществлять проверки требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

2) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;

3) выдавать предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

4) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

5. При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

6. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Красноярского края и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

7. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

8. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.»;

1.15. в статье 31:

абзац третий пункта 5 изложить в следующей редакции:

«об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;»;

в абзаце четвертом пункта 5 слова «о принятии и изменении» заменить словами «о принятии или об изменении»;

1.16. главу 6 дополнить статей 35.1 следующего содержания:

«Статья 35.1 Правотворческая инициатива прокуратуры.

Органы прокуратуры могут участвовать в правотворческой деятельности органов местного самоуправления, в том числе в форме инициирования разработки и принятия муниципальных нормативных правовых актов, принятия участия в подготовке проектов решений и иных нормативных актов органами местного самоуправления, участия представителя прокуратуры в заседаниях представительных органов местного самоуправления, на которых предполагается обсуждение и принятие нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы граждан, а также по наиболее значимым вопросам.»;

1.17. в статье 49:

в подпункте 1 пункта 1 после слов «Федерального закона» дополнить слова «от 06.10.2003 № 131 -ФЗ»;

1.18. в статье 54 пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Администрация поселения не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету депутатов отчет об исполнении бюджета.»

1.19. статью 54.1 «Муниципальный заказ» изложить в следующей редакции:

«Статья 54.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.».

1.20. статью 55 дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета наступает, на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с Федеральными законом от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.21. в статье 56:

после слов «Федерального закона» дополнить слова «от 06.10.2003 № 131 -ФЗ»;

2. Поручить Главе Легостаевского сельсовета Новоселовского района Красноярского края направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации.

3. Решение вступает в силу в день, следующий за днём официального опубликования в периодическом печатном издании «Легостаевские вести», осуществляемого в течение 7 дней с момента государственной регистрации.

Председатель сельского Совета депутатов, Глава сельсовета

А.Н.Бобылев