О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Шенкурское»



АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ШЕНКУРСКОЕ»

МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ШЕНКУРСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

06 марта 2012 года №153

О внесении изменений и дополнений в

Устав муниципального образования «Шенкурское»

В целях приведения Устава муниципального образования «Шенкурское» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подпунктом «а» пункта 2 статьи 14 и статьей 32 Устава муниципального образования «Шенкурское», муниципальный Совет Шенкурского городского поселения решил:

Внести в Устав муниципального образования «Шенкурское»

Шенкурского района Архангельской области, принятый решением муниципального Совета Шенкурского городского поселения от 26 апреля 2010 года №83 «О принятии Устава муниципального образования «Шенкурское» Шенкурского района Архангельской области в новой редаеции», зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 14 мая 2010 года RU 295261012010001, следующие изменения и дополнения:

1) пункт 1 статьи 4 дополнить дефисом следующего содержания:

«- контрольно-счетная плата Шенкурского городского поселения – контрольно-счетный орган муниципального образования «Шенкурское».»;

2) в пункте 1 статьи 7:

- подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Шенкурского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- подпункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

- подпункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) утверждение правил благоустройства территории Шенкурского городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Шенкурского городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Шенкурского городского поселения;»;

  - подпункт 19 изложить в следующей редакции:

  «19) утверждение генеральных планов Шенкурского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Шенкурского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Шенкурского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Шенкурского городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Шенкурского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Шенкурского городского поселения;»;

  - подпункт 20 изложить в следующей редакции:

  «20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

  - подпункт 25 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

  - в подпункте 31 слова «и надзора» исключить;

  - дополнить подпунктами 32.1 и 32.2 следующего содержания:

  «32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Шенкурского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

  32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

  - дополнить подпунктами 34-37 следующего содержания:

  «34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

  35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

  36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

  37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Шенкурского городского поселения.»;

  3) пункт 1 статьи 7.1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

  «10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

  4) статью 7.2 изложить в следующей редакции:

  «Статья 7.2. Муниципальный контроль

  1. Органы местного самоуправления Шенкурского городского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

  2. Администрация Шенкурского городского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Шенкурского городского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Шенкурского городского поселения.

  3. Муниципальный контроль – деятельность администрации Шенкурского городского поселения по организации и проведению на территории Шенкурского городского поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Шенкурского городского поселения, а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Шенкурского городского поселения.

  4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Шенкурского городского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Шенкурского городского поселения.»;

  5) в статье 10:

  - в абзаце втором пункта 4 слова «могут служить» заменить словом «являются»;

  - в абзаце втором пункта 5 слова «могут служить» заменить словом «являются»;

  6) в пункте 4 статьи 12 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

  7) в пункте 2 статьи 14:

  - подпункт «е» изложить в следующей редакции:

  «е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Шенкурского городского поселения, а также об установлении тарифов на оказание услуг и выполнение работ муниципальными предприятиями и учреждениями Шенкурского городского поселения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

  - дополнить пунктом «ф» следующего содержания;

  «ф) устанавливаются полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Шенкурского городского поселения»;

  8) в статье 15:

  - пункт 4 изложить в следующей редакции:

  «4. Решение муниципального Совета Шенкурского городского поселения направляется главе Шенкурского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Шенкурского городского поселения имеет право отклонить решение муниципального Совета Шенкурского городского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в муниципальный Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.»;

  - пункт 5 изложить в следующей редакции:

  «5. Если глава Шенкурского городского поселения отклонит решение муниципального Совета Шенкурского городского поселения, оно вновь рассматривается муниципальным Советом. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета Шенкурского городского поселения, оно подлежит подписанию главой Шенкурского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.»;

  9) пункт 10 статьи 20 изложить в следующей редакции:

  «10. Решение муниципального Совета Шенкурского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального Совета Шенкурского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями муниципального Совета Шенкурского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

10) дополнить статьей 20.1 следующего содержания:

«Статья 20.1. Контрольно-счетная палата Шенкурского городского поселения.

1. Контрольно-счетная палата Шенкурского городского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется муниципальным Советом Шенкурского городского поселения и подотчетна муниципальному Совету Шенкурского городского поселения.

  2. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной палаты муниципального образования «Шенкурское» устанавливаются решением муниципального Совета Шенкурского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.

  3. Контрольно-счетная палата Шенкурского городского поселения не обладает правами юридического лица.

  4. Контрольно-счетная палата Шенкурского городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Шенкурского городского поселения;

2) экспертиза проектов бюджета Шенкурского городского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Шенкурского городского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Шенкурского городского поселения, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шенкурского городского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Шенкурскому городскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Шенкурского городского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности Шенкурского городского поселения;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Шенкурского городского поселения (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования «Шенкурское», а также муниципальных программ Шенкурского городского поселения;

8) анализ бюджетного процесса в Шенкурском городском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Шенкурского городского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в муниципальный Совет Шенкурского городского поселения и главе Шенкурского городского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом Шенкурского городского поселения и нормативными правовыми актами муниципального Совета Шенкурского городского поселения.

  5. Контрольно-счетная палата Шенкурского городского поселения ежегодно готовит отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в муниципальный Совет Шенкурского городского поселения. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после его рассмотрения муниципальным Советом Шенкурского городского поселения.

  6. Муниципальный Совет Шенкурского городского поселения обладает правом заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа Шенкурского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В случае заключения такого соглашения контрольно-счетный орган Шенкурского городского поселения не формируется.»;

11) в статье 21:

- в пункте 10 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение»;

- дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11. Глава Шенкурского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

12) в пункте 4 статьи 26 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

13) пункт 7 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«7. Муниципальное имущество Шенкурского городского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям за исключением случаев, установленных муниципальным Советом Шенкурского городского поселения, с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законодательством.»;

14) предложение третье пункта 3 статьи 30 изложить в следующей редакции;

«Руководители муниципальных предприятий и учреждений Шенкурского городского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Шенкурского городского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением муниципального Совета Шенкурского городского поселения и если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.»;

15) в абзаце втором пункта 3 статьи 32 слова «не ранее истечения 30 дней со дня» заменить словом «после».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Важский край» после его регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Муниципальному Совету Шенкурского городского поселения, главе Шенкурского городского поселения, местной администрации Шенкурского городского поселения привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Шенкурское».

5. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Глава муниципального образования

«Шенкурское»

С.А.Котлов