О внесении изменений и дополнений в Устав Беринговского муниципального района



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

БЕРИНГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

(XXII сессия III созыва)

От 05 октября 2007 № 220

О внесении изменений и дополнений в Устав Беринговского муниципального района

(утратил силу в связи с признанием устава недействующим в результате преобразования Беринговского и Анадырского районов)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 31.12.2005 г. № 206-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности», Федеральным законом от 02.02.2006 г. № 19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 03.06.2006 г. № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 01.12.2006 г. №198-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2006 г. №258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 02.03.2007 г. №24-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы», Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 20.04.2007 г. № 53-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26.04.2007 г. № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации», Федеральным законом от 18.06.2007 г. № 101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований», Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 218-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», «Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа» от 07.08.2007 г. №74-ОЗ, руководствуясь статьёй 28 Устава Беринговского муниципального района, Совет депутатов Беринговского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Беринговского муниципального района изменения и дополнения, согласно приложению.

2. Решения Совета депутатов Беринговского муниципального района от 06.06.2006 г. № 147, от 20.12.2006 г. №173 признать утратившими силу.

3. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца шестого подпункта «а» пункта 3, абзаца шестого пункта 4, подпункта «в» пункта 32 изменений и дополнений.

5. Абзац шестой подпункта «а» пункта 3, абзац шестой пункта 4, подпункт «в» пункта 32 вступают в силу с 1 января 2008 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения.

И.о.главы Беринговского

муниципального района

Е.З. Сафонов

Приложение к

к Решению Совета депутатов

Беринговского

муниципального района

от 05.10.2007г. № 220

Изменения и дополнения

в Устав Беринговского муниципального района

в статье 2:

а) часть 3 после слов «выраженного Советом депутатов Беринговского муниципального района (далее - Совет депутатов)» дополнить словами «и представительными органами соответствующих муниципальных районов»;

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Изменение границ муниципального района осуществляется законом Чукотского автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Чукотского автономного округа, федеральных органов государственной власти.»;

2) часть 2 статьи 3 дополнить абзацем четвертым следующего содержания: «федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

3) в статье 9:

а) в части 1:

дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;»;

пункт 10 признать утратившим силу;

пункт 12 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «,стационарно-поликлинических»;

пункт 13 признать утратившим силу;

в пункте 15 слова «правил землепользования и застройки межселенных территорий, » и слова «, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий» исключить;

дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

«15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Беринговского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";»;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;»;

дополнить пунктами 19.1 и 19.2 следующего содержания:

«19.1)создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;»;

дополнить пунктом 25 следующего содержания:

«25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;»;

дополнить пунктом 26 следующего содержания:

«26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;»;

дополнить пунктом 27 следующего содержания:

«27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;»;

дополнить пунктом 28 следующего содержания:

«28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.»;

б) часть 2 признать утратившей силу;

4) дополнить статьёй 9.1 следующего содержания:

«Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Беринговского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Беринговского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Беринговского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Беринговского муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Беринговского муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Беринговского муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Беринговского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Беринговского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).»;

5) пункт 8 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Беринговского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Беринговского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»;

6) абзац первый части 2 статьи 11 после слов «федеральными законами» дополнить словами «и законами Чукотского автономного округа»;

7) в части 1 статьи 15 слова «и положений настоящего Устава» исключить;

8) часть 2 статьи 18 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«- вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.»;

9) в статье 19:

а) часть 1 после слов «местного самоуправления» дополнить словами «, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Граждане с целью выдвижения инициативы на проведение собрания представляют в Совет депутатов:

- заявление о выдвижении инициативы на проведение собрания граждан;

- уведомление о проведении собрания граждан;

- информацию о территории, на которой проводится собрание граждан (с указанием населённого пункта, улиц, домов), а также о количестве граждан, проживающих на этой территории и имеющих право на участие в собрании граждан;

- повестку собрания граждан с указанием вопросов местного значения, предполагающихся к обсуждению.

Собрание граждан, проводимое по инициативе граждан, назначается Советом депутатов на дату, указанную в уведомлении.»;

10) дополнить статьёй 19.1 следующего содержания:

«Статья 19.1. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Беринговского муниципального района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Беринговском муниципальном районе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: жилой дом, группа жилых домов, иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Беринговского муниципального района.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.»;

11) в части 2 статьи 20:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«- Совета депутатов или главы Беринговского муниципального района - по вопросам местного значения;»;

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

«- органов государственной власти Чукотского автономного округа - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.»;

12) статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления Беринговского муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Беринговского муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

13) статью 24 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«- вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Беринговского муниципального района.»;

14) абзац девятый части 1 статьи 25 после слов «местного самоуправления» дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

15) статью 27 дополнить частями 3.1 и 3.2 следующего содержания:

«3.1. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3.2. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.»;

16) в статье 29:

а) в части 2 слова «или от депутатов Совета депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа» заменить словами «, депутатов Совета депутатов, иных выборных органов местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан»;

б) в части 4:

в абзаце первом слово «обнародования» заменить словом «опубликования»;

в абзаце третьем слово «обнародованию» заменить словом «опубликованию»;

в) в части 5 слово «обнародования» заменить словом «опубликования»;

17) в абзаце втором части 2 статьи 30 слова «педагогической, научной и другой творческой деятельности.» заменить словами «преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

18) абзац восьмой статьи 38 после слов «местного самоуправления» дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

19) в части 2 статьи 40 слова «педагогической, научной и другой творческой деятельности.» заменить словами «преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации Беринговского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

20) в статье 43:

а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Срок полномочий избирательной комиссии Беринговского муниципального района составляет 4 года.»;

б) в части 6 слова « ,избирательных блоков», « ,избирательный блок» исключить.

21) статью 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Беринговского муниципального района

1. Муниципальная служба- профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законодательством.

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Беринговского муниципального района, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Беринговского муниципального района или лица, замещающего муниципальную должность.

Лица, замещающие муниципальные должности (депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательной комиссии Беринговского муниципального района с правом решающего голоса) не являются муниципальными служащими.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Беринговского муниципального района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

4. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным частью 5 настоящей статьи, при отсутствии обстоятельств, установленных федеральным законодательством в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

5. По должностям муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей при замещении:

1) высших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации должностей профессиональной муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации должностей муниципальной службы, и стаж муниципальной службы не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет;

2) главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации должностей профессиональной муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации должностей муниципальной службы, и стаж муниципальной службы не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

3) ведущих должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности «государственное и муниципальное управление» либо по специализации должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, и стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

4) старших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование по специальности «государственное и муниципальное управление» либо по специализации должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, и стаж работы по специальности не менее трех лет;

5) младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование по специализации должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, без предъявления требований к стажу.»;

22) статью 48 изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Статус муниципального служащего Беринговского муниципального района

1. Муниципальный служащий Беринговского муниципального района - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законодательством Чукотского автономного округа, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Беринговского муниципального района.

2. Права и обязанности муниципального служащего Беринговского муниципального района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе Беринговского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Чукотского автономного округа.

3. Для определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом Беринговского муниципального района в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления и муниципальных органов Чукотского автономного округа, утверждаемым законом Чукотского автономного округа.

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации, на государственную должность Чукотского автономного округа либо иного субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Беринговского муниципального района;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Беринговского муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Беринговского муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Беринговского муниципального района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Беринговского муниципального района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы Беринговского муниципального района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

17) после увольнения с муниципальной службы разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.»;

23) статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Реестр должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чукотском автономном округе, утверждаемым законом Чукотского автономного округа.

2. Реестр в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» классифицируется по органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований, группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.

3. Реестр должностей муниципальной службы Чукотского автономного округа содержит перечень наименований должностей муниципальной службы.

При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Беринговского муниципального района используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы Чукотского автономного округа.»;

24) статью 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим Беринговского муниципального района

1. Муниципальному служащему Беринговского муниципального района в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) предоставление гарантий, установленных трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации, в случае расторжения трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии Беринговского муниципального района либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Беринговского муниципального района.

2. Кроме того, муниципальному служащему Беринговского муниципального района дополнительно гарантируются:

1) транспортное обслуживание в связи с исполнением должностных обязанностей;

2) повышение квалификации или переподготовка с сохранением на период обучения замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

3) компенсация в качестве возмещения в полном объеме расходов по переезду муниципального служащего и членов его семьи и провозу багажа в связи с переводом в другую местность в соответствии с муниципальным правовым актом органа местного самоуправления;

4) предоставление жилой площади;

5) единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию;

6) возмещение в полном объеме расходов на проведение обязательных медицинских осмотров (обследований) в связи приемом на муниципальную службу и в период прохождения муниципальной службы.»;

25) дополнить статьёй 50.1 следующего содержания:

«Статья 50.1. Основания для прекращения муниципальной службы

1. В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.»;

26) статью 51 изложить в следующей редакции:

«Статья 51. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего Беринговского муниципального района

1. В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, к которым относятся:

1) ежемесячная надбавка за квалификационный разряд;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

5) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

6) ежемесячное денежное поощрение;

7) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

8) материальная помощь;

9) иные выплаты, предусмотренные федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.

2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами Совета депутатов Беринговского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чукотского автономного округа.

3. Финансирование расходов на денежное содержание муниципальных служащих осуществляется за счет средств местного бюджета Беринговского муниципального района.»;

27) статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Беринговского муниципального района и членов его семьи

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

2. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

3. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Чукотского автономного округа соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Чукотского автономного округа. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Чукотского автономного округа по соответствующей должности государственной гражданской службы Чукотского автономного округа.

4. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.»;

28) в статье 53:

а) часть 1 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«-имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

б) в части 2:

абзац пятый признать утратившим силу;

абзац девятый после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «, стационарно-поликлинических»;

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

«имущество межпоселенческих библиотек;»;

абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

«пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;»;

дополнить абзацами 17-22 следующего содержания:

«имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного назначения на территории Беринговского муниципального района;

имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Беринговского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

имущество, предназначенное для развития на территории Беринговского муниципального района физической культуры и массового спорта;

имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Беринговского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.»;

в) в части 3 слова «в пункте 3 настоящей статьи» заменить словами «в части 2 настоящей статьи»;

29) часть 3 статьи 58 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета Беринговского муниципального района и контроль за его исполнением устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

30) дополнить статьёй 58.1 следующего содержания:

«Статья 58.1. Порядок формирования бюджета Беринговского муниципального района

1. Составление проекта бюджета Беринговского муниципального района - исключительная прерогатива Администрации Беринговского муниципального района.

Непосредственное составление бюджета осуществляет Управление финансов, экономики и имущественных отношений Беринговского муниципального района.

2. Составлению проекта бюджета Беринговского муниципального района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Беринговского муниципального района;

- основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики Беринговского муниципального района на очередной финансовый год;

- баланса финансовых ресурсов Беринговского муниципального района на очередной финансовый год;

- плана развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год;

- реестра расходных обязательств Беринговского муниципального района.

3. Для составления проекта бюджета необходимы сведения о:

- действующем на момент начала разработки проекта бюджета законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, законодательстве Чукотского автономного округа о налогах и сборах, нормативных правовых актах Совета депутатов Беринговского муниципального района о налогах и сборах;

- нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет Беринговского муниципального района;

- предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- нормативах финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг.

4. Составление проекта бюджета Беринговского муниципального района начинается не позднее, чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года.»;

31) дополнить статьёй 58.2 следующего содержания:

«Статья 58.2. Порядок утверждения проекта решения о бюджете

1. Решение о бюджете Беринговского муниципального района должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов Беринговского муниципального района, подписано главой Беринговского муниципального района и обнародовано (опубликовано) до начала очередного финансового года.

2. Органы местного самоуправления Беринговского муниципального района обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.»;

32) в статье 59:

а) часть 2 исключить;

б) в части 4 слова « ,принимаемым Советом депутатов» заменить словами «главы Администрации Беринговского муниципального района»;

в) часть 7 признать утратившей силу;

г) часть 9 исключить;

33) дополнить статьёй 59.1 следующего содержания:

«Статья 59.1. Порядок исполнения бюджета Беринговского муниципального района

1. В Беринговском муниципальном районе устанавливается казначейское исполнение бюджета.

2. Исполнение бюджета Беринговского муниципального района по доходам предусматривает:

- перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

- возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

- учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах бюджета.

3. Бюджет Беринговского муниципального района по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

4. Если в процессе исполнения бюджета Беринговского муниципального района происходит снижение объема поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений, Администрация Беринговского муниципального района вправе принять решение о введении режима сокращения расходов бюджета и ввести указанный режим.

5. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Беринговского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

34) дополнить статьёй 59.2 следующего содержания:

«Статья 59.2. Контроль за исполнением бюджета Беринговского муниципального района

1. Совет депутатов Беринговского муниципального района осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комиссий, рабочих групп Совета депутатов в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов.

2. Контроль Совета депутатов предусматривает его право на:

получение от органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

получение от органов, исполняющих бюджет, оперативной информации о его исполнении;

утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;

создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджетов;

вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты.

3. Финансовый контроль осуществляется также иными органами, определёнными Бюджетным Кодексом Российской Федерации.»;

35) статью 62 изложить в следующей редакции:

«Статья 62. Муниципальный заказ Беринговского муниципального района.

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Беринговского муниципального района.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации муниципальным правовым актом, утверждаемом Советом депутатов, настоящим Уставом.»;

36) в статье 64:

а) абзац первый части 1 после слов « (далее также-муниципальный контракт либо контракт) » дополнить словами « ,а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме»;

б) абзац второй части 3 после слов «государственную тайну» дополнить словами «, при условии, что такие сведения содержатся в конкурсной документации либо в проекте муниципального контракта»;

в) часть 6 после слова «контракт» дополнить словами «, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», муниципальный контракт либо иной гражданско-правовой договор»;

г) часть 7 после слова «контракта» дополнить словами «, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», со дня заключения иных гражданско-правовых договоров»;

37) часть 2 статьи 65 изложить в следующей редакции:

«2. В случае, если это предусмотрено конкурсной документацией, заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренные контрактом количество товаров, объем работ, услуг при изменении потребности в товарах, работах, услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, услуг, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, услугами, предусмотренными контрактом.

При поставке дополнительного количества таких товаров, выполнении дополнительного объема таких работ, оказании дополнительного объема таких услуг заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально количеству таких товаров, объему таких работ, услуг, но не более чем на десять процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров, выполнении таких работ, оказании таких услуг заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом. Цена единицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товара при сокращении потребности в поставке части такого товара должны определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара.»;

38) в части 2 статьи 66 цифры «12» заменить цифрами «13»;

39) в части 2 статьи 71 слова «настоящим Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"»;

40) в статье 72:

а) часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«В этом случае проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов в Думу Чукотского автономного округа в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения вносит высшее должностное лицо Чукотского автономного округа.»;

б) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:

«1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Чукотского автономного округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Чукотского автономного округа проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов.

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Чукотского автономного округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Чукотского автономного округа проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов.»;

41) статью 74 изложить в следующей редакции:

«Статья 74. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления Беринговского муниципального района и должностных лиц Беринговского муниципального района

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Чукотского автономного округа, законов Чукотского автономного округа, Устава Беринговского муниципального района, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу Беринговского муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов.».