О внесении изменений в Устав Бутурлинского муниципального района



Фактически утратил силу со вступлением в силу Закона Нижегородской области от 29.04.2020 № 33-З

Утратил силу Уставом Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области, принятым Решением Совета депутатов Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области от 12.04.2021 № 25

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ 

БУТУРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 05.08.2016                                                                                                                                  № 25

О внесении изменений в

Устав Бутурлинского муниципального района

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения в сфере геральдики, Законом Нижегородской области от 05.11.2014 года № 152-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области», в целях приведения Устава Бутурлинского муниципального района в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации,

Земское собрание р е ш и л о:

1. Внести прилагаемые изменения в Устав Бутурлинского муниципального района, зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции  РФ по Приволжскому федеральному округу 22.12.2005 года (гос. № 525080002005001).

2. Направить изменения к Уставу Бутурлинского муниципального района на государственную регистрацию в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. Части 1-3 указанных изменений вступают в силу после государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований со дня официального опубликования в районной газете «Бутурлинская жизнь»; части 4-13 указанных изменений вступают в силу после истечения срока полномочий действующего главы местного самоуправления Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

Глава местного самоуправления                                                                               Е.Е.Егорушин

ПРИНЯТЫ:

решением Земского собрания

Бутурлинского муниципального района

от «05»  августа 2016 года №  25

Глава местного самоуправления

Бутурлинского муниципального района

_______________Е.Е.Егорушин

ИЗМЕНЕНИЯ

к  Уставу Бутурлинского муниципального района

(зарегистрирован МЮ РФ по Приволжскому федеральному округу

22.12.2005 года (гос. № 525080002005001)

1. Статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Официальные символы района и порядок их использования

1. Бутурлинский муниципальный район Нижегородской области в соответствии с законодательством и геральдическими правилами может иметь собственные официальные символы – герб, флаг, гимн, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок использования официальных символов Бутурлинского муниципального района устанавливаются Положениями о гербе, о флаге и о гимне, утверждаемыми решениями Земского собрания Бутурлинского района                                                                       

3. Официальные символы  Бутурлинского муниципального района - герб и флаг подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством Российской Федерации.».

2. В статье 5:

В пункте 23 части 1  после слов «сырья и продовольствия,» дополнить словами «содействие развитию малого и среднего предпринимательства,».

3. В статье 20:

Часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Земское собрание района является постоянно действующим коллегиальным органом местного самоуправления.».

4. В статье 23:

1) Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Председатель Земского собрания района избирается Земским собранием из своего состава.».

2) В части 2 слова «главы местного самоуправления района» заменить словами «председателя Земского собрания района».

3) Дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Председатель Земского собрания района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Земское собрание в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Земского собрания района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Земским собранием;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского собрания;

4) осуществляет  руководство подготовкой заседаний Земского собраний и вопросов, вносимых на рассмотрение Земского собрания;

5) созывает заседания Земского собрания, доводит до сведения депутатов Земского собрания время и место их проведения, а также проект повестки дня;

6) ведет заседания Земского собрания;

7) оказывает содействие депутатам Земского собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Земского собрания;

9) подписывает протоколы заседаний и другие документы Земского собрания;

10) организует в Земском собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

11) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Земского собрания, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их  поощрении;

12) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

13) открывает и закрывает расчетные счета Земского собрания;

14) распоряжается бюджетными средствами  по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района на подготовку и проведение заседаний Земского собрания, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Земского собрания и депутатов;

15) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

16) иные полномочия в соответствии с  федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

Председатель Земского собрания района представляет Земскому собранию района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием района.».

5. В статье 29:

1) Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава местного самоуправления избирается Земским собранием открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания района.

Глава местного самоуправления района избирается Земским собранием района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы местного самоуправления района устанавливается Земским собранием района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Конкурсная комиссия по отбору кандидатур на должность главы местного самоуправления района состоит из 8 человек, половина из которых назначается Земским собранием района, а другая половина – Губернатором Нижегородской области.

Выдвижение участников конкурса по отбору кандидатур на должность главы местного самоуправления района вправе осуществлять Губернатор Нижегородской области, депутатские объединения (фракции) в Земском собрании района, депутаты Земского собрания района численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, политические партии, иные общественные объединения.

Кандидатом на должность главы местного самоуправления района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Право на участие в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы местного самоуправления района, в соответствии с решением Земского собрания района имеют граждане, отвечающие требованиям, предъявляемым федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области к кандидатам на должность главы местной администрации, назначаемого по контракту.

Земскому собранию района для проведения голосования по кандидатурам на должность главы местного самоуправления представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Для проведения голосования по вопросам избрания главы местного самоуправления, определения их результатов Земское собрание избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления определяется регламентом Земского собрания.

Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением Земского собрания он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания.

Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления.

Избранным на должность главы местного самоуправления считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания.

В случае если на должность главы местного самоуправления было выдвинуто (представлено конкурсной комиссией) более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность главы местного самоуправления по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания.

Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается Земским собранием открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания.

В случае если во втором туре голосования глава местного самоуправления не будет избран, процедура выборов повторяется, в соответствии с порядком, предусмотренным настоящей частью данной статьи.

Избрание главы местного самоуправления оформляется решением Земского собрания, которое подлежит опубликованию.

Избранный Земским собранием района глава местного самоуправления вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.

Срок полномочий главы местного самоуправления района составляет 5 лет.».

2) Часть 3 изложить в новой редакции:

«3. Глава местного самоуправления осуществляет свои полномочия на постоянной основе.».

3) Часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава местного самоуправления района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе:

1) подконтролен и подотчетен населению и Земскому собранию района;

2) представляет Земскому собранию района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием района;

3) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

В случае отсутствия главы местного самоуправления района или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия осуществляет один из уполномоченных им заместителей или иной руководитель структурного подразделения администрации района в соответствии с распоряжением администрации района. При досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления района, его полномочия исполняет один из заместителей главы администрации района либо иной руководитель структурного подразделения администрации района, назначаемый решением Земского собрания района временно исполняющим обязанности главы местного самоуправления района.

Глава местного самоуправления района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местного самоуправления района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

6. В статье 30:

Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. К гарантиям осуществления полномочий главы местного самоуправления района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы;

3) реализация права на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права на обращение;

5) реализация права на получение информации;

6)предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;

7) медицинское страхование и социальное страхование;

8) право на дополнительное профессиональное образование;

9) возмещение расходов;

10) оплата труда;

11) гарантии прав при прекращении его полномочий;

12 )  гарантии  прав при его отставке по собственному желанию;

13)  гарантии прав при рассмотрении Земским собранием района решения об удалении главы местного самоуправления в отставку;

14) пенсионное обеспечение;

15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью;

16) содействие в последующем трудоустройстве;

17) иные гарантии, предусмотренные уставом Бутурлинского района.».

7. Статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Полномочия главы местного самоуправления

1. Глава местного самоуправления осуществляет следующие полномочия:

1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления  других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района;

2) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского собрания;

3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения  и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;

4) представляет на утверждение Земского собрания проект бюджета района и отчет о его исполнении;

5) представляет на утверждение Земского собрания района планы и программы социально – экономического развития района, отчеты о их исполнении;

6) распоряжается средствами района в соответствии с утвержденным Земским собранием района бюджетом района и бюджетным законодательством Российской Федерации;

7) выступает гарантом экологической безопасности района, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в районе и ликвидации их последствий;

8) формирует администрацию района и руководит ее деятельностью в соответствии с уставом района и Положением об администрации района;

9) в соответствии с законодательством о муниципальной службе и о труде пользуется правом найма и увольнения муниципальных служащих и работников администрации района, в том числе назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации района по согласованию с Земским собранием района, назначает и освобождает от должностей руководителей отраслевых органов администрации, а также структурных подразделений администрации района; применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к муниципальным служащим и работникам администрации района, решает вопросы об их  поощрении;

10) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации района;

11) принимает меры по обеспечению и защите интересов района в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления:

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и уставом района.».

8. В статье 321:

В части 1 второе предложение исключить.

9. В статье 33:

В части 2 слова «глава администрации района» заменить словами «глава местного самоуправления района».

10. В статье 34:

1) В части 1 слова «главой администрации района» заменить словами «главой местного самоуправления района».

2) Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Структура администрации района утверждается Земским собранием по представлению главы местного самоуправления района. В структуру администрации района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации района.».

11. Статьи 351, 352, 353 признать утратившими силу.

12. В статье 39:

1) В части 2 седьмой абзац исключить.

2)В части 3 слова «главы администрации района» заменить словами «главы местного самоуправления района».

3) В части 6 слова «глава администрации района,» исключить.

4) Часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Глава местного самоуправления издает в пределах своих полномочий постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, распоряжения администрации района по вопросам организации работы местной администрации, а также издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом района в соответствии с федеральными законами.».

5) Часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Председатель Земского собрания издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского собрания района.».

13. В статье 40:

В части 3 слова «главе местного самоуправления района» заменить словами «председателю Земского собрания района».

Глава местного самоуправления                                                                                        Е.Е.Егорушин