О внесении изменений и дополнений в Устав Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района



Совет депутатов Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района

Решение

05.07.2011 №21/47

О внесении изменений и дополнений в Устав Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района

Утратил силу:

Устав Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области 09.11.2015 №18/48 НГР ru345223082015002

В целях приведения Устава Заливского сельского поселения, принятого решением Совета народных депутатов Заливского сельского поселения от 17 января 2006г.№17 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Заливского сельского поселения, Совет народных депутатов Заливского сельского поселения, решил:

1. Внести в Устав Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункты 5, 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, в следующей редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

1.2. Пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, дополнить подпунктом следующего содержания:

37) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях.

1.3. Исключить подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, следующего содержания:

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

1.4. Пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, дополнить подпунктом следующего содержания:

10) создание муниципальной пожарной охраны;

1.5 Пункт 2 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, изложить в следующей редакции:

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

1.6. Изложить подпункты 3, 8 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления Заливского сельского поселения по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

8) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Заливского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Заливского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.

1.7. Пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, дополнить подпунктами 8.1, 8.2 следующего содержания:

8.1.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Заливского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

8.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении;

1.8. Статью 12 Устава, определяющую основания и порядок отзыва депутата, главы Заливского сельского поселения, дополнить пунктом 19 следующего содержания:

19. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

1.9. Изложить пункт 6 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления в следующей редакции:

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.

1.10. Пункт 1 статьи 23 Устава, определяющей статус Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

1. Совет народных депутатов Заливского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Заливского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов сроком на 5 лет.

1.11. Дополнить Устав статьей 23.1 следующего содержания:

Статья 23.1. Фракции в Совете народных депутатов Заливского сельского поселения.

1. Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

1.12. Изложить пункт 4 статьи 24 Устава, определяющей структуру Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, в следующей редакции:

4. Председатель Совета народных депутатов Заливского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

1.13. Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 26 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, в следующей редакции:

1. Полномочия Совета народных депутатов Заливского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Заливского сельского поселения также прекращаются:

1.14. Дополнить пункт 1 статьи 26 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, подпунктом следующего содержания:

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.

1.15. Изложить пункт 11 статьи 28 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, в следующей редакции:

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

1.16. Статью 29 Устава, регламентирующую статус главы Заливского сельского поселения дополнить пунктом 13 следующего содержания:

13. Трудовые и социальные гарантии главы Заливского сельского поселения определяются федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области и предоставляются ему нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Заливского сельского поселения.

1.17. Статью 31 Устава, определяющую основания досрочного прекращения полномочий главы Заливского сельского поселения изложить в следующей редакции:

1. Полномочия главы Заливского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Заливского сельского поселения;

13) досрочного прекращения полномочий представительного органа Заливского сельского поселения ,если глава поселения был избран из состава данного органа;

14) преобразования Заливского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Заливского сельского поселения;

15) утраты Заливским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Заливского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Заливского сельского поселения

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Заливского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом народных депутатов Заливского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Совета народных депутатов Заливского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 44 настоящего Устава.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Заливского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Совет народных депутатов Заливского сельского поселения соответствующего заявления главы Заливского сельского поселения.

Если Совет народных депутатов Заливского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Заливского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Заливского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Советом народных депутатов Заливского сельского поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Заливского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Совета народных депутатов Заливского сельского поселения об удалении его в отставку.

5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Заливского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Заливского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Заливского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Заливского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ Заливского сельского поселения или его преобразовании.

9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Заливского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Заливского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Заливского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Заливского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации Заливского сельского поселения, назначенное Советом народных депутатов Заливского сельского поселения одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Заливского сельского поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы Заливского сельского поселения.

12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Заливского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы Заливского сельского поселения исполняет должностное лицо администрации Заливского сельского поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Заливского сельского поселения.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Заливского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Заливского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

1.18. Пункты 2, 3 статьи 36, определяющей полномочия избирательной комиссии Заливского сельского поселения изложить в следующей редакции:

2. Избирательная комиссия Заливского сельского поселения формируется Советом народных депутатов Заливского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

«3. Полномочия избирательной комиссии Заливского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области».

1.19. Изложить пункт 2 статьи 39 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, в следующей редакции:

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

1.20. Изложить пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

6. Совет народных депутатов Заливского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Заливского сельского поселения, решение об удалении главы Заливского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Заливского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Заливского сельского поселения. Решения Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Заливского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

1.21. Изложить пункт 2 статьи 42 Устава, определяющей содержание устава Заливского сельского поселения и порядок его принятия, в следующей редакции:

«2. Проект устава Заливского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Заливского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до днярассмотрения вопроса о принятии устава Заливского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Заливского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Заливского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Заливского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Заливского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

1.22. Изложить пункт 1 статьи 44 Устава, определяющей порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, главой Заливского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Предложения о принятии Устава поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Заливского сельского поселения, депутатами Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

Кроме того, проекты муниципальных нормативных правовых актов могут вноситься прокурором Октябрьского района Волгоградской области.

О результатах рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного прокурором, он извещается в письменной форме».

1.23. Изложить пункт 1 статьи 45 Устава, в следующей редакции:

1. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Заливского сельского поселения, направляется главе Заливского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Заливского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Заливского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Заливского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Заливского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Заливского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов Заливского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Заливского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

1.24. Изложить подпункт 6 пункта 1 статьи 48 Устава, определяющей муниципальное имущество, в следующей редакции:

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

1.25. Дополнить пункт 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом следующего содержания:

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

1.26. Исключить из статьи 48, определяющей муниципальное имущество, пункт 3 следующего содержания:

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

1.27. Изложить пункт 4 статьи 49 Устава, определяющей порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в следующей редакции:

4. Заливское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»

1.28. Изложить абзац 7 пункта 2 статьи 52 Устава, определяющей доходы местного бюджета, в следующей редакции:

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

1.29. Изложить наименование статьи 60 Устава, в следующей редакции:

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, главы Заливского сельского поселения перед населением.

1.30. Изложить пункт 1 статьи 60 Устава, в следующей редакции:

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, главы Заливского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета народных депутатов Заливского сельского поселения и главе Заливского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Главе Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.

4. Главе Заливского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 1.10 и 1.11 настоящего решения, которые распространяют свое действие на депутатов Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, избранных после вступления в силу настоящего решения.

Глава

Заливского сельского поселения

П.Н.Тормосин

Приложение

к решению Совета народных депутатов

Заливского сельского поселения

от 05.07.2011 года №21/47

Новая редакция измененных положений Устава Заливского сельского поселения

Статья 6 пункт 1

1. К вопросам местного значения Заливского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Заливского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Заливского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Заливского сельского поселения;

4) организация в границах Заливского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Заливском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Заливского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Заливского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Заливского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Заливского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения.

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Заливского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчеств участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

15) создание условий для массового отдыха жителей Заливского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен

17) формирование архивных фондов Заливского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов Заливского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Заливского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Заливского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Заливского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Заливского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Заливского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Заливского сельского поселения;

25) исключён

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Заливского сельского поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

29) исключен

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

31) исключен

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным Законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

36)осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

37) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключен

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Заливского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраны;

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7 пункт 1

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Заливского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Заливского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Заливского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Заливского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Заливского сельского поселения, преобразования Заливского сельского поселения;

5.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Заливского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Заливского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

8) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Заливского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Заливского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.

8.1.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Заливского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

8.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Статья 12 пункт 19

19. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

Статья 22 пункт 6

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.

Статья 23 пункт 1

1. Совет народных депутатов Заливского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Заливского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов сроком на 5 лет.

Статья 23.1. Фракции в Совете народных депутатов Заливского сельского поселения

1. Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 24 пункт 4

4. Председатель Совета народных депутатов Заливского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

Статья 26 пункт 1

1. Полномочия Совета народных депутатов Заливского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Заливского сельского поселения также прекращаются:»

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Заливского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Заливского сельского поселения, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Заливского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Заливского сельского поселения

Полномочия депутата Совета народных депутатов Заливского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления , приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Заливского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 29 пункт 13

13. Трудовые и социальные гарантии главы Заливского сельского поселения определяются федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области и предоставляются ему нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Заливского сельского поселения.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Заливского сельского поселения

1. Полномочия главы Заливского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Заливского сельского поселения;

12) досрочного прекращения полномочий представительного органа Заливского сельского поселения, если глава поселения был избран из состава данного органа;

13) преобразования Заливского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Заливского сельского поселения;

14) утраты Заливским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей Заливского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Заливского сельского поселения

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Заливского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом народных депутатов Заливского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Совета народных депутатов Заливского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 44 настоящего Устава.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Заливского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Совет народных депутатов Заливского сельского поселения соответствующего заявления главы Заливского сельского поселения.

Если Совет народных депутатов Заливского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Заливского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Заливского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Советом народных депутатов Заливского сельского поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Заливского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Совета народных депутатов Заливского сельского поселения об удалении его в отставку.

5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Заливского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Заливского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Заливского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Заливского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ Заливского сельского поселения или его преобразовании.

9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Заливского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Заливского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Заливского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Заливского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации Заливского сельского поселения, назначенное Советом народных депутатов Заливского сельского поселения одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Заливского сельского поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы Заливского сельского поселения.

12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Заливского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы Заливского сельского поселения исполняет должностное лицо администрации Заливского сельского поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Заливского сельского поселения.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Заливского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Заливского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»

Статья 36 пункты 2, 3

2. Избирательная комиссия Заливского сельского поселения формируется Советом народных депутатов Заливского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

3. Полномочия избирательной комиссии Заливского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 39 пункт 2

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 41 пункт 6

6. Совет народных депутатов Заливского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Заливского сельского поселения, решение об удалении главы Заливского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Заливского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Заливского сельского поселения. Решения Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Заливского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 42 пункт 2

2. Проект устава Заливского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Заливского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Заливского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Заливского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Заливского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Заливского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Заливского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Статья 44 пункт 1

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, главой Заливского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Предложения о принятии Устава поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Заливского сельского поселения, депутатами Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

Кроме того, проекты муниципальных нормативных правовых актов могут вноситься прокурором Октябрьского района Волгоградской области.

О результатах рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного прокурором, он извещается в письменной форме.

Статья 45 пункт 1

1. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Заливского сельского поселения, направляется главе Заливского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Заливского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Заливского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Заливского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Заливского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Заливского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов Заливского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Заливского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности Заливского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Заливского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Заливском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Заливского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Заливского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта.

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Заливского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Заливского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

17) исключен

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Заливского сельского поселения.

19) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

20) пруды, обводные карьеры, расположенные на территории поселения;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

2. В собственности Заливского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

3. исключен.

Статья 49 пункт 4

4. Заливское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 52 пункт 2

2. В доход бюджета Заливского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Заливского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Заливского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 60.Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, главы Заливского сельского поселения перед населением.

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Заливского сельского поселения, главы Заливского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета народных депутатов Заливского сельского поселения и главе Заливского сельского поселения в случае ненадлежащего 2. Население Заливского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов, главу Заливского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

2. Население Заливского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов, главу Заливского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Глава

Заливского сельского поселения

П.Н.Тормосин